Решение от 23 августа 2018 г. по делу № А38-11848/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

424002, Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, Ленинский проспект 40


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



РЕШЕНИЕ

арбитражного суда первой инстанции


«

Дело № А38-11848/2017
г. Йошкар-Ола
23» августа 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 16 августа 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 23 августа 2018 года.


Арбитражный суд Республики Марий Эл

в лице судьи Казаковой В.Н.

при ведении протокола судебного заседания

секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрел в открытом судебном заседании дело

по иску государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Республики Марий Эл «Марийский республиканский колледж культуры и искусств имени И.С. Палантая» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к ответчику муниципальному унитарному предприятию «Водоканал» г. Йошкар-Олы» муниципального образования «Город Йошкар-Ола»

(ИНН <***>, ОГРН <***>)

об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора

третьи лица: Республика Марий Эл в лице Министерства государственного имущества РМЭ, муниципальное образование «Город Йошкар-Ола» в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа «Город Йошкар-Ола»

с участием представителей:

от истца – ФИО2 по доверенности;

от ответчика – ФИО3 по доверенности;

от третьего лица, МО «Город Йошкар-Ола» – ФИО4 по доверенности (до перерыва);

от Республики Марий Эл – не явился, заявление о рассмотрении без участия;



УСТАНОВИЛ:

Истец, государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Республики Марий Эл «Марийский республиканский колледж культуры и искусств имени И.С. Палантая», обратился в Арбитражный суд Республики Марий Эл с исковым заявлением к ответчику, муниципальному унитарному предприятию «Водоканал» г. Йошкар-Олы» муниципального образования «Город Йошкар-Ола», об урегулировании разногласий, возникших при заключении государственного контракта №308 холодного водоснабжения и водоотведения.

Основные разногласия сторон сводились к вопросу установления границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности в отношении снабжения водой (водоотведения) здания Марийского республиканского колледжа культуры и искусств, расположенного по адресу: улица Пушкина, д. 26.

По мнению истца, акт о разграничении балансовой принадлежности необходимо принять в следующей редакции:

«Приложение №1 к контракту №308 холодного водоснабжения и водоотведения, акт разграничения балансовой принадлежности:

Ответственность АБОНЕНТА

По водопроводу: ул. Красноармейская, 78, 78б, ул. Пушкина, 26

Внутридомовые водопроводные сети от наружной стены здания;

По канализации

Внутридомовые канализационные сети от наружной стены здания

Ответственность МУП «Водоканал»

По водопроводу: ул. Красноармейская, 78, 78б, ул. Пушкина, 26

Наружные водопроводные сети до стены здания;

По канализации: ул. Красноармейская, 78, 78б, ул. Пушкина, 26

Наружные канализационные сети до стены здания


«Приложение №2 к контракту №308 холодного водоснабжения и водоотведения, акт разграничения эксплуатационной ответственности:

Ответственность АБОНЕНТА

По водопроводу: ул. Красноармейская, 78, 78б, ул. Пушкина, 26

Внутридомовые водопроводные сети от наружной стены здания;

По канализации

Внутридомовые канализационные сети от наружной стены здания

Ответственность МУП «Водоканал»

По водопроводу: ул. Красноармейская, 78, 78б, ул. Пушкина, 26

Наружные водопроводные сети до стены здания;

По канализации: ул. Красноармейская, 78, 78б, ул. Пушкина, 26

Наружные канализационные сети до стены здания.


Истец также считает необходимым исключить из договора двойные приложения: Приложение №1 к договору № 308 в виде акта от 06.2017 о разграничении балансовой принадлежности между МУП «Водоканал» г. Йошкар-Олы и ГБПОУ «Марийский республиканский колледж культуры и искусств имени И.С. Палантая и Приложение №2 к договору № 308 в виде акта от 06.2017 разграничения эксплуатационной ответственности за техническое состояние, ремонт и обслуживание водопроводных и канализационных сетей и сооружений между МУП «Водоканал» г. Йошкар-Олы и ГБПОУ РМЭ «Марийский республиканский колледж культуры и искусств имени И.С. Палантая». Оставить по одному приложению: №1 - в виде акта о разграничении балансовой принадлежности и №2 – в виде акта о разграничении эксплуатационной ответственности в отношении принадлежащих колледжу зданий, расположенных по адресам: <...>, 78б, ул. Пушкина, д.26.

По утверждению истца, какие-либо права на наружные сети за пределами принадлежащего ему здания (д.26 по улице Пушкина) у него отсутствуют, поэтому нет оснований для возложения на него обязанности по их содержанию.

В качестве правового обоснования иска приведены ссылки на статьи 210, 422, 426, 445, 446, 539 ГК РФ, Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.2991 № 3020-1, пункты 31, 35 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 №644.

В судебном заседании истец настаивал на своей редакции договора, указав, что 26.02.2018 он обратился в Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» с заявлением о признании бесхозяйными объектами и принятия в собственность муниципального образования «Город Йошкар-Ола» водопроводной сети от отключающей задвижки в колодце ВК-874-7 через ВК 874-8 до наружной стены здания, расположенного по адресу: <...>, а также канализационной сети от наружной стены здания колледжа через КК-874-154 до КК-874-151.

Комитет письмом от 12.03.2018 исх. № 04-22/1411 уведомил истца, что им начата работа по признанию вышеуказанных сетей бесхозными объектами и в случае подтверждения информации об отсутствии собственника данных объектов Комитетом будет инициирована работа по подготовке документов технической инвентаризации на указанные объекты и направлено уведомление в МУП «Водоканал» с просьбой обеспечить содержание и обслуживание бесхозяйных объектов, до признания права собственности муниципального образования «Город Йошкар-Ола».


Ответчик, МУП «Водоканал» города Йошкар-Олы, в отзыве на иск и в судебном заседании возражал против изложения спорных пунктов договора в редакции истца.

По утверждению ответчика, водопровод ВК-874-7-ВК-874-8 на балансе предприятия не числится, в пользование не передавался, поэтому границей эксплуатационной ответственности истца как абонента является: по водопроводу – внутри объектные водопроводные сети, 2 ввода и 2 d-100 мм наружного водопровода с отключающими задвижками в колодце ВК-874-7 на водопроводной сети, идущей от Национальной библиотеки имени С.Г. Чавайна на ул. Пушкина, 2 водопровода идут через колодец ВК-874-8; по канализации – внутри объектные канализационные сети, выпуска КК-874-154, КК-874-153, наружная канализационная сеть от колодца КК-874-154 до колодца КК-874-151 на коллекторе по улице Комсомольской через колодцы КК-874-154, 152, 153, 68, 47, 69, 151.

Ответчиком также отмечено, что нести затраты по содержанию спорных участков сетей, необходимых исключительно для водоснабжения и водоотведения истца, а также отсутствие доказательств передачи спорных участков сетей в хозяйственное ведение или обслуживание ответчику, не соответствует принципу учета баланса интересов сторон при урегулировании условий договора. (т.1, л.д. 74-75, протокол и аудиозапись судебного заседания).


Третье лицо, Республика Марий Эл в лице Министерства государственного имущества РМЭ, явку представителя в судебное заседание не обеспечило, сообщило о возможности рассмотрения дела в его отсутствие.

В письменном отзыве на исковое заявление третье лицо сообщило, что водопроводные сети от ВК-874-7 через ВК 874-8 до наружной стены здания, расположенного по адресу: <...>, а также канализационные сети от наружной стены здания колледжа через КК-874-154 до КК-874-151на баланс ГБПОУ РМЭ «Марийский республиканский колледж культуры и искусств имени И.С. Палантая» не передавались, в реестре государственного имущества Республики Марий Эл не числятся. Третье лицо также отметило, что вопрос о принадлежности сетей при передаче государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению Республики Марий Эл «Марийский республиканский колледж культуры и искусств имени И.С. Палантая» земельного участка в постоянное (бессрочное пользование) на основании Распоряжения №443 от 19.07.2006 не рассматривался.

Третье лицо просило удовлетворить требования истца и урегулировать возникшие при заключении контракта №308 разногласия в его редакции (т.2, л.д. 63-64).


Привлечённое к участию в деле в качестве третьего лица муниципальное образование «Город Йошкар-Ола» в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» в письменном отношении к спору и в судебном заседании сделало заявление о том, что водопроводные сети от ВК-874-7 через ВК 874-8 до наружной стены здания, расположенного по адресу: <...>, а также канализационные сети от наружной стены здания колледжа через КК-874-154 до КК-874-151 в реестре муниципального имущества городского округа «Город Йошкар-Ола» не числятся. В ходе судебного разбирательства им отмечено, что в настоящее время им начата работа по признанию данных объектов бесхозяйными (т.1, л.д. 126).


Рассмотрев материалы дела, исследовав доказательства, выслушав объяснения представителей истца и ответчика, арбитражный суд считает необходимым утвердить спорные пункты контракта №308 холодного водоснабжения и водоотведения в редакции истца по следующим правовым основаниям.

Как установлено арбитражным судом, здание, расположенное по адресу: <...>, принадлежит колледжу на праве оперативного управления, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (т.1, л.д. 31).

Согласно постановлению администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» от 24.06.2013 №1534 «Об определении гарантирующей организации по холодному водоснабжению и водоотведению на территории городского округа «Город Йошкар-Ола» гарантирующей организацией определено Муниципальное унитарное предприятие «Водоканал» города Йошкар-Олы.

04.09.2017 муниципальное унитарное предприятие «Водоканал» города Йошкар-Олы направило в адрес ГБПОУ РМЭ «Марийский республиканский колледж культуры и искусств имени И.С. Палантая» проект контракта № 308 холодного водоснабжения и водоотведения, по условиям которого обязалось поставлять учреждению холодную воду и оказывать услуги по водоотведению. Вместе с проектом контракта предложено подписать два Приложения № 1(одно приложение содержит акт о разграничении балансовой принадлежности в отношении объектов абонента, расположенных по адресу: <...>, 78б, второе – акт от 06.2017 о разграничении балансовой принадлежности в отношении объекта абонента, расположенного по адресу: <...>) и два Приложения №2, первое – в виде акта о разграничении эксплуатационной ответственности в отношении объектов абонента, расположенных по адресу: <...>, 78б, второе – в виде акта от 06.2017 о разграничении эксплуатационной ответственности в отношении объекта абонента, расположенного по адресу: <...> (т.1, л.д. 15-26).

В акте от 06.2017 (в одном из приложений №1) МУП «Водоканал» предложило определить эксплуатационную ответственность Колледжа по водопроводу – внутри объектные водопроводные сети, 2 ввода и 2 d-100 мм наружного водопровода с отключающими задвижками в колодце ВК-874-7 на водопроводной сети, идущей от Национальной библиотеки имени С.Г. Чавайна на ул. Пушкина, 2 водопровода идут через колодец ВК-874-8; по канализации – внутри объектные канализационные сети, выпуска КК-874-154, КК-874-153, наружная канализационная сеть от колодца КК-874-154 до колодца КК-874-151 на коллекторе по улице Комсомольской через колодцы КК-874-154, 152, 153, 68, 47, 69, 151 (т.1, л.д. 26). В другом акте от 06.2017 границей балансовой принадлежности между гарантирующей организацией и абонентом по водопроводу предложено определить отключающую задвижку в колодце ВК-874-7, а границей балансовой принадлежности между гарантирующей организацией и абонентом по канализации считать колодец КК-874-151 (т.1, л.д. 25).

Контракт №308 холодного водоснабжения и водоотведения, акты о разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности подписаны истцом с протоколом разногласий (т.1, л.д. 27-28).

Истец в протоколе разногласий предложил гарантирующей организации определить ответственность колледжа: по канализации – внутридомовые сети от наружной стены здания, по водопроводу – внутридомовые сети от наружной стены здания.

Позиция МУП «Водоканал» г. Йошкар-Олы заключалась в том, что организации водопроводно-канализационного хозяйства должны обслуживать только находящиеся на его балансе системы водоснабжения (водоотведения) и только с момента подписания органами местного самоуправления передаточного акта.

Наличие разногласий с ответчиком относительно границ эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности по водопроводным и канализационным сетям послужило основанием для обращения ГБПОУ РМЭ «Марийский республиканский колледж культуры и искусств имени И.С. Палантая» в арбитражный суд с настоящим иском.

Частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой питьевой воды и приёмом (сбросом) сточных вод регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон о водоснабжении) и Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644.

Водоснабжение – водоподготовка, транспортировка и подача питьевой или

технической воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем холодного водоснабжения (холодное водоснабжение); водоотведение – приём, транспортировка и очистка сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения (статья 2 Закона о водоснабжении).

Пунктом 1 статьи 15 Закона о водоснабжении установлено, что в случае заключения единого договора холодного водоснабжения и водоотведения такой договор должен содержать существенные условия, установленные настоящим Федеральным законом для договоров холодного водоснабжения и водоотведения.

В соответствии с подпунктом 8 пункта 5 статьи 13 Закона о водоснабжении

существенными условиями договора водоснабжения являются границы эксплуатационной ответственности по сетям абонента и организации, осуществляющей водоснабжение и водоотведение, определенные по признаку ответственности за эксплуатацию этих сетей.

Также пунктом 7 статьи 13 и пунктом 7 статьи 14 Закона о водоснабжении именно граница эксплуатационной ответственности определена в качестве места

исполнения обязательств организацией, осуществляющей водоснабжение и водоотведение.

Исходя из положений пункта 2 Правил № 644 границей эксплуатационной ответственности является линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, по признаку обязанностей (ответственности) по эксплуатации этих систем или сетей, устанавливаемая в договоре холодного водоснабжения, договоре водоотведения или едином договоре холодного водоснабжения и водоотведения, договоре по транспортировке холодной воды, договоре по транспортировке сточных вод; граница балансовой принадлежности – линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, между владельцами по признаку собственности или владения на ином законном основании;

Тем самым по смыслу приведённой нормы права основополагающим при определении границы балансовой принадлежности является установление факта принадлежности объектов водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей владельцам по признаку собственности или владения на ином законном основании.


Между тем из сообщения Министерства государственного имущества Республики Марий Эл следует, что водопроводные сети от ВК-874-7 через ВК 874-8 до наружной стены здания, расположенного по адресу: <...>, а также канализационные сети от наружной стены здания колледжа через КК-874-154 до КК-874-151на баланс ГБПОУ РМЭ «Марийский республиканский колледж культуры и искусств имени И.С. Палантая» не передавались, в реестре государственного имущества Республики Марий Эл не числятся (т.2, л.д. 63-64).

По данным Управления Росреестра по Республике Марий Эл права на наружные водопроводные и канализационные сети за истцом не зарегистрированы, сведения о правообладателе спорных сетей в ЕГРП отсутствуют (т.2, л.д. 26-28).

Кроме того, в материалах дела имеются письменные сообщения Производственного участка Отделения по Республике Марий Эл по городу Йошкар-Оле Волго-Вятского филиала акционерного общества «Ростехинвентаризация–Федерального БТИ», Межрегионального территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, Министерства государственного имущества Республики Марий Эл о том, что сведения (о балансодержателе, зарегистрированных правах и обременениях) по объектам, в частности, водопроводной сети от ВК-874-7 через ВК 874-8 до наружной стены здания, расположенного по адресу: <...>, а также канализационной сети от наружной стены здания колледжа через КК-874-154 до КК-874-151, отсутствуют (т.2, л.д. 59, 62).

Учитывая, что доказательства принадлежности истцу спорных сетей в материалах дела отсутствуют и привлечёнными к участию в деле органами не представлены, возложение на Колледж обязанности по обслуживанию не принадлежащих ему сетей, собственник которых или иной владелец неизвестны, является неправомерным.


В силу пункта 5 статьи 8 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и канализационных сетей, путем эксплуатации которых обеспечиваются водоснабжение и (или) водоотведение, эксплуатация таких объектов осуществляется гарантирующей организацией либо организацией, которая осуществляет горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и водопроводные и (или) канализационные сети которой непосредственно присоединены к указанным бесхозяйным объектам (в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения или в случае, если гарантирующая организация не определена в соответствии со статьей 12 Закона о водоснабжении и водоотведении), со дня подписания с органом местного самоуправления поселения, городского округа передаточного акта указанных объектов до признания на такие объекты права собственности или до принятия их во владение, пользование и распоряжение оставившим такие объекты собственником.

Вопрос о разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности в отношении бесхозяйных сетей до подписания органом местного самоуправления передаточного акта, прямо не урегулирован.

По договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения (пункт 1 статьи 14 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»).

Согласно части 4 статьи 12 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» гарантирующая организация обязана обеспечить холодное водоснабжение и (или) водоотведение в случае, если объекты капитального строительства абонентов присоединены в установленном порядке к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в пределах зоны деятельности такой гарантирующей организации.

Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, обязаны обеспечивать горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, осуществлять иную регулируемую деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения путем эксплуатации централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, централизованных систем водоотведения или отдельных объектов таких систем (пункт 1 статьи 8 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»).

Из системного толкования названных норм следует, что именно ресурсоснабжающие организации, а не потребители (абоненты), должны обеспечивать надлежащее содержание наружных инженерных сетей, используемых в коммерческих целях для поставки воды, оказания услуг по водоотведению, даже если права на данные сети не оформлены в установленном порядке.

Отсутствие акта передачи спорных сетей органом местного самоуправления Водоканалу само по себе не является достаточным основанием для возложения ответственности за эксплуатацию названных сетей на абонента. Организации водопроводно-канализационного хозяйства имеют экономический и юридический интересы в пользовании бесхозяйными сетями и в определении их судьбы (в том числе посредством инициативного обращения в органы местного самоуправления при наличии такой необходимости с целью решения вопроса передачи таких сетей для их эксплуатации и включения соответствующих затрат в тариф).

Арбитражный суд считает, что подход, предлагаемый ответчиком, существенно нарушает баланс интересов сторон и приводит к необоснованному ущемлению прав абонента, обязательством которого является оплата поставленной холодной воды, а также работ и услуг по обеспечению беспрепятственного отвода сточных вод; содержание наружных инженерных сетей относится к обязанностям организации водопроводно-канализационного хозяйства.

При изложенных обстоятельствах местом исполнения обязательства и границей эксплуатационной ответственности сторон следует признать наружную (внешнюю) стену здания колледжа.

Довод гарантирующей организации о том, что спорный участок сети обслуживает только объекты истца, а потому ответственность за его содержание не может быть возложена на ответчика, отклоняется как не обоснованный, поскольку сам по себе указываемый факт не может являться достаточным основанием для отнесения бремени содержания эксплуатационной ответственности на абонента при отсутствии доказательств принадлежности ему этой сети.

Вопреки утверждениям Водоканала, нахождение спорного участка сетей не в собственности обеих сторон спора не накладывает обязательства по его эксплуатации на абонента. Напротив, законодательство о водоснабжении предоставляет возможность организации водопроводно-канализационного хозяйства и органу местного самоуправления, в отличие от абонента, урегулировать вопросы по использованию сетей водоснабжения, собственник или иной законный владелец которых не известен (пункт 5 статьи 8 Закона о водоснабжении).

В соответствии с пунктом 32 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644, при отсутствии акта разграничения эксплуатационной ответственности граница эксплуатационной ответственности по объектам централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводным и (или) канализационным сетям и сооружениям на них, устанавливается по границе балансовой принадлежности абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства либо другого абонента. В случае если подача воды абоненту осуществляется по бесхозяйным сетям, переданным в эксплуатацию организации водопроводно-канализационного хозяйства, граница эксплуатационной ответственности организации водопроводно-канализационного хозяйства устанавливается по границе бесхозяйных сетей, переданных в эксплуатацию организации водопроводно-канализационного хозяйства.

Расходы организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, на эксплуатацию бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, учитываются органами регулирования тарифов при установлении тарифов в порядке, установленном основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации (ч. 6 ст. 8 Закона о водоснабжении).

Тем самым гарантирующая организация либо организации, которая осуществляет горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, имеют экономический и юридический интересы в пользовании бесхозяйными сетями и в определении их судьбы (в том числе посредством инициативного обращения в органы местного самоуправления при наличии такой необходимости с целью решения вопроса передачи таких сетей для их эксплуатации и включения соответствующих затрат в тариф).


Вместе с тем арбитражным судом рассмотрены имеющиеся в деле данные о том, каким образом ранее были урегулированы отношения сторон по спорным участкам водопровода и канализации.

Как следует из схемы балансовой принадлежности, являющейся неотъемлемой частью единого договора №308 холодного водоснабжения и водоотведения от 28.01.2016, спорный участок водопровода (наружные сети) находился на обслуживании МУП «Водоканал г. Йошкар-Олы. Граница эксплуатационной ответственности установлена следующим образом: ответственность абонента (Колледжа) по водопроводу – внутридомовые водопроводные сети от наружной стены здания; по канализации – внутридомовые канализационные сети(т.1, л.д. 91, 92).

Таким образом, основания кардинально менять границу эксплуатационной ответственности, возложив ответственность за содержание наружных сетей на учебное заведение, у гарантирующей организации отсутствуют.

На основании изложенного, арбитражный суд утверждает спорные условия договора в редакции истца, поскольку его требование о разграничении эксплуатационной ответственности сторон по внешней стене здания является законным и обоснованным.

В силу пункта 1 статьи 446 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.


Истцом уплачена государственная пошлина в сумме 6000 рублей. В связи с удовлетворением иска понесённые им судебные расходы на основании статьи 110 АПК РФ подлежат взысканию в полном размере с ответчика, не в пользу которого принят судебный акт.


Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 16 августа 2018 года. Решение в полном объеме изготовлена 23 августа 2018 года, что согласно части 2 статьи 176 АПК РФ считается датой принятия судебного акта.


Руководствуясь статьями 110, 167-170, 173, 176 АПК РФ, арбитражный суд



РЕШИЛ:

1. Установить условия государственного контракта №308, по которым у государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Республики Марий Эл «Марийский республиканский колледж культуры и искусств имени И.С. Палантая» (ИНН <***>, ОГРН <***>) и муниципального унитарного предприятия «Водоканал» г. Йошкар-Олы» муниципального образования «Город Йошкар-Ола» (ИНН <***>, ОГРН <***>) имелись разногласия, в редакции истца:

«Приложение №1 к контракту №308 холодного водоснабжения и водоотведения, акт разграничения балансовой принадлежности:

Ответственность АБОНЕНТА

По водопроводу: ул. Красноармейская, 78, 78б, ул. Пушкина, 26

Внутридомовые водопроводные сети от наружной стены здания;

По канализации

Внутридомовые канализационные сети от наружной стены здания


Ответственность МУП «Водоканал»

По водопроводу: ул. Красноармейская, 78, 78б, ул. Пушкина, 26

Наружные водопроводные сети до стены здания;

По канализации: ул. Красноармейская, 78, 78б, ул. Пушкина, 26

Наружные канализационные сети до стены здания


«Приложение №2 к контракту №308 холодного водоснабжения и водоотведения, акт разграничения эксплуатационной ответственности:

Ответственность АБОНЕНТА

По водопроводу: ул. Красноармейская, 78, 78б, ул. Пушкина, 26

Внутридомовые водопроводные сети от наружной стены здания;

По канализации

Внутридомовые канализационные сети от наружной стены здания


Ответственность МУП «Водоканал»

По водопроводу: ул. Красноармейская, 78, 78б, ул. Пушкина, 26

Наружные водопроводные сети до стены здания;

По канализации: ул. Красноармейская, 78, 78б, ул. Пушкина, 26

Наружные канализационные сети до стены здания.


Приложение №1 к договору № 308 в виде акта от 06.2017 о разграничении балансовой принадлежности между МУП «Водоканал» г. Йошкар-Олы и ГБПОУ «Марийский республиканский колледж культуры и искусств имени И.С. Палантая и Приложение №2 к договору № 308 в виде акта от 06.2017 разграничения эксплуатационной ответственности за техническое состояние, ремонт и обслуживание водопроводных и канализационных сетей и сооружений между МУП «Водоканал» г. Йошкар-Олы и ГБПОУ РМЭ «Марийский республиканский колледж культуры и искусств имени И.С. Паланатая» исключить».


2. Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Водоканал» г. Йошкар-Олы» муниципального образования «Город Йошкар-Ола» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Республики Марий Эл «Марийский республиканский колледж культуры и искусств имени И.С. Палантая» (ИНН <***>, ОГРН <***>) расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6000 рублей.


Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Марий Эл.



Судья В.Н. Казакова