Решение от 28 декабря 2021 г. по делу № А81-9421/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

г. Салехард, ул. Республики, д.102, тел. (34922) 5-31-00,

www.yamal.arbitr.ru, e-mail: info@yamal.arbitr.ru



ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А81-9421/2021
г. Салехард
28 декабря 2021 года
Резолютивная часть решения изготовлена 21 декабря 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 28 декабря 2021 года.


Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе судьи Соколова С.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кебировой Г.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества "Энерго-Газ-Ноябрьск" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Департаменту имущественных отношений Администрации города Ноябрьска (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 934 173 рублей 87 копеек,

с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Департамента финансов Администрации города Ноябрьска (ИНН <***>, ОГРН <***>),

при участии в судебном заседании:

от истца – представитель не явился;

от ответчика – представитель не явился;

от третьего лица – представитель не явился,

установил:

акционерное общество "Энерго-Газ-Ноябрьск" (далее – АО "Энерго-Газ-Ноябрьск"; Истец) обратилось в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного с исковым заявлением к Департаменту имущественных отношений Администрации города Ноябрьска (далее – Департамент имущественных отношений; Ответчик) о взыскании 934 173 рублей 87 копеек задолженности за потребленные энергоресурсы и оказанные услуги (тепловая энергия, горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и водоотведение) по состоянию на 01.07.2021 г., с последующим начислением пени до фактической уплаты долга.

В ходе производства по делу Ответчик требования оспорил, представил отзыв согласно которого исковые требования признал частично, представил контррасчет, ссылаясь на ст.ст. 195, 200 ГК РФ и ст. 155 ЖК РФ, просил применить срок исковой давности по требованиям, указанным в пунктах: 2, 3, 5, 7, 12, 15, 21, 23, 24, 29, 34, 36, 37, 38, 40, 41, 42, 43, 47, 49, 50, 51, 55, 56, 59, 61, 65, 66, 69, 70, 72, 76, 77, 80, 82, 83, 84, 85, 86, 87, 88, 89, 90, 91, 92, 94, 95, 96, 97, 98, 99, 103 и отказать в удовлетворении иска на общую сумму 231 273 рубля 27 копеек.

Кроме того, указывает, что Департамент имущественных отношений Администрации города Ноябрьска являясь казенным учреждением, принимает бюджетные обязательства только в пределах, доведенных до него лимитов бюджетных обязательств за счет средств бюджета муниципального образования город Ноябрьск. Просрочка оплаты задолженности возникла ввиду того что денежные средства на оплату жилищно - коммунальных услуг в отношении жилых помещений Департаменту не доведены.

Истец представил возражения на отзыв Ответчика, согласно которого с доводами Департамента имущественных отношений не согласен, просит удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Определением суда от 22.11.2021 г. дело назначено к судебному разбирательству. Тем же определением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Департамент финансов Администрации города Ноябрьска.

Департамент финансов Администрации города Ноябрьска, представил отзыв, согласно которого доводы Ответчика, об отказе в удовлетворении исковых требований в части, указанной в отзыве Ответчика, поддерживает.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные в соответствии со статьей 123 АПК РФ о месте и времени рассмотрения дела, явку своих представителей в заседание суда не обеспечили.

Суд на основании статьи 156 АПК РФ проводит судебное заседание в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

Как следует из материалов дела, АО "Энерго-Газ-Ноябрьск" поставляло коммунальные ресурсы в жилые помещения, расположенные по адресам в г. Ноябрьск, указанным в представленном Истцом списке.

По утверждению Истца, перечисленные объекты на момент образования задолженности находились в собственности муниципального образования город Ноябрьск и не были заселены.

Вместе с тем потребленные энергоресурсы Ответчиком не оплачены, в связи с чем, образовалась задолженность.

Отсутствие действий со стороны Ответчика, направленных на погашение задолженности, послужило основанием для обращения АО "Энерго-Газ-Ноябрьск" в суд с настоящим исковым заявлением.

Рассмотрев исковое заявление, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд считает, что исковое заявление подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 10 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии с п. 6 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (в ред. от 13.07.2019) договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с Исполнителем в письменной форме или путем совершения Потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентных действий).

В соответствии с п. 30 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (ред. от 13.07.2019) договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения Потребителем конклюдентных действий, считается заключенным Потребителем с соответствующим Исполнителем с даты начала предоставления коммунальных услуг таким Исполнителем.

Как указано в абзаце 10 пункта 2 Информационного письма Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 05.05.1997 года № 14 Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров, фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы), поэтому взаимоотношения между Истцом и Ответчиком по поводу поставки энергоресурсов и ее оплате должны рассматриваться как договорные.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Согласно п. 1 ст.544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом (потребителем) количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательств и односторонне изменение его условий не допускается (ст. 310 ГК РФ).

Согласно положениям статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не установлено законом или договором.

Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения (часть 1 статьи 158 ЖК РФ).

Согласно части 1 статьи 155 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги (часть 2 статьи 154 ЖК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 64, статьями 71, 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

В рассматриваемой ситуации на АО "Энерго-Газ-Ноябрьск", как лице, обратившемся в суд за взысканием задолженности за коммунальные услуги, лежит обязанность по представлению доказательств, достоверно подтверждающих наличие задолженности на стороне Ответчика в спорные периоды, ее размера, как и риск наступления последствий непредставления подобных доказательств (статьи 9, 65 АПК РФ).

Бремя доказывания для АО "Энерго-Газ-Ноябрьск" является потенциально реализуемым, исходя из объективно существующих у него возможностей в собирании этих доказательств, обратного им не утверждалось, ходатайства о содействии в сборе доказательств суду первой инстанции не заявлено (статьи 65, 66 АПК РФ).

В соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса Российской Федерации, исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Общий срок исковой давности устанавливается в три года (статья 196 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В пункте 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" разъяснено, что согласно пункту 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется только по заявлению стороны в споре, которая в силу положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации несет бремя доказывания обстоятельств, свидетельствующих об истечении срока исковой давности.

Согласно пункту 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 29.09.2015 № 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, при этом суд не обязан рассматривать спор по существу и устанавливать фактические обстоятельства дела, которые относятся к существу спора.

Пунктом 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим Ответчиком по иску о защите этого права.

В соответствии с пунктом 3 статьи 202 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 07.05.2013 №100-ФЗ) если стороны прибегли к предусмотренной законом процедуре разрешения спора во внесудебном порядке (процедура медиации, посредничество, административная процедура и т.п.), течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения такой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

При этом в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" указано, что течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку.

В соответствии с частью 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 02.03.2016 №47-ФЗ) спор, возникающий из гражданских правоотношений, может быть передан на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом либо договором, за исключением дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение, дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, дел о несостоятельности (банкротстве), дел по корпоративным спорам, дел о защите прав и законных интересов группы лиц, дел о досрочном прекращении правовой охраны товарного знака вследствие его не использования, дел об оспаривании решений третейских судов.

В пункте 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 дано разъяснение о том, что по смыслу пункта 1 статьи 200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

Вместе с тем, согласно отзыву Департамента имущественных отношений на исковое заявление, претензия от АО "Энерго-Газ-Ноябрьск" поступила в департамент имущественных отношений 16.07.2021.

В силу пункта 1 статьи 204 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 №43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", в силу пункта 1 статьи 204 ГК РФ срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству.

Днем обращения в суд считается день, когда исковое заявление сдано в организацию почтовой связи либо подано непосредственно в суд, в том числе путем заполнения в установленном порядке формы, размещенной на официальном сайте суда в сети "Интернет".

Согласно части 1 статьи 155 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

Следовательно, срок исковой давности по оплате оказанных услуг истек за периоды поставки ресурсов – до июня 2018 включительно.

Таким образом, срок исковой давности полностью пропущен по требованиям о взыскании задолженности в отношении жилых помещений под порядковыми номерами в расчете исковых требований – 2, 3, 5, 7, 12, 15, 21, 23, 24, 29, 34, 36, 37, 38, 40, 41, 42, 43, 47, 49, 50, 51, 55, 56, 59, 61, 65, 66, 69, 70, 72, 76, 77, 80, 82, 83, 84, 85, 86, 87, 88, 89, 90, 91, 92, 94, 95, 96, 97, 98, 99, 103, по адресам:

- г. Ноябрьск, пр-кт. Мира, д. 23, кв. 2;

- <...>;

- <...>;

- <...>;

- <...>;

- <...>;

- <...>;

- <...>;

- <...>;

- <...>;

- <...>;

- <...>;

- <...>;

- г. Ноябрьск, пр-кт. Мира, д. 95Б, кв. 13;

- <...>;

- <...>, ком. 1;

- <...>;

- <...>.

Частично срок исковой давности пропущен по требованиям о взыскании задолженности в отношении жилых помещений под порядковыми номерами в расчете исковых требований – 2, 4, 5, 7, 8, 11, 12, 14, 17, 21, 22, 23 по адресам:

- г. Ноябрьск, пр-кт. Мира, д. 21, кв. 15;

- г. Ноябрьск, пр-кт. Мира, д. 21, кв. 16;

- <...> СССР, д. 13А, кв. 14;

- <...>;

- <...>;

- <...>;

- <...>;

- <...>;

- <...>;

- <...>;

- <...>;

- <...>;

- <...>;

- <...>;

- <...>;

- <...>;

- <...>;

- <...>;

- <...>;

- <...>;

- <...>;

- <...>;

- г. Ноябрьск, пр-кт. Мира, д. 21, кв. 12;

- <...>, ком. 2;

- <...>;

- <...>;

- <...>;

- <...>;

- <...>;

- <...>;

- <...>;

- <...>;

- <...>;

- <...>.

Начальный период образования долга по указанным жилым помещениям в рамках искового периода следует учитывать с 01.07.2021.

Истец возражений по существу не представил, контррасчет не оспорил.

В отношении оставшихся жилых помещений, отраженных в расчете Истца, судом также проведена проверка, расчеты являются верными и Ответчиком не опровергнуты. Кроме того, из отзыва Ответчика следует, что задолженность оспаривалась не по всем жилым помещениям, суммы по расчетам и контррдоводам Ответчика по части жилых помещений совпадают.

Суд проверил правильность применения Истцом тарифов при определении платы за коммунальные услуги (в пределах срока исковой давности) и не усмотрел нарушений в их применении.

При изложенных обстоятельствах расчет Истца является обоснованным частично на сумму 702 900 рублей 60 копеек.

При изложенных обстоятельствах суд полагает, что требование Истца о взыскании задолженности подлежит удовлетворению в установленном судом размере 702 900 рублей 60 копеек.

Расходы Истца по уплате государственной пошлины относятся на стороны пропорционально удовлетворенным исковым требованиям по правилам ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Департамента имущественных отношений Администрации города Ноябрьска (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 16.08.1996, адрес: 629802, Ямало-Ненецкий автономный округ, <...>) в пользу акционерного общества "Энерго-Газ-Ноябрьск" (ИНН <***>; ОГРН <***>, дата регистрации: 23.06.2004, адрес: 629806, Ямало-Ненецкий автономный округ, <...> СССР дом 29) 702 900 рублей 60 копеек задолженности за потреблённые энергоресурсы и оказанные услуги и 17 058 рублей расходов по уплате государственной пошлины.

Всего взыскать – 719 958 рублей 60 копеек.

В остальной части иска отказать.

2. Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия (изготовления его в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.



Судья

С.В. Соколов