Решение от 29 июня 2018 г. по делу № А64-1463/2018Арбитражный суд Тамбовской области (АС Тамбовской области) - Гражданское Суть спора: Энергоснабжение - Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств 1011/2018-35790(2) Арбитражный суд Тамбовской области 392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12 http://tambov.arbitr.ru ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Тамбов «29» июня 2018 года Дело № А64-1463/2018 Резолютивная часть решения оглашена 27.06.2018 Решение в полном объеме изготовлено 29.06.2018 Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи С.О. Зотовой при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Силантьевой Я.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества «Тамбовская сетевая компания», г. Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>) в лице Рассказовского филиала, Тамбовская область, г. Рассказово к обществу с ограниченной ответственностью «Жилищное коммунальное хозяйство» (ИНН <***>, ОГРН <***>), Тамбовская область, г. Рассказово Третье лицо: ТОГУП «ЕРЦ», г.Тамбов о взыскании 303 747 руб. 14 коп. при участии в судебном заседании: от истца: ФИО1, по доверенности от 12.04.2018; от ответчика: не явился, извещен; от третьего лица: не явился, извещен; Акционерное общество «Тамбовская сетевая компания»,г. Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>) в лице Рассказовского филиала, Тамбовская область, г. Рассказово, обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Жилищное коммунальное хозяйство», Тамбовская область, г. Рассказово о взыскании задолженности за коммунальные ресурсы за ноябрь 2017 года в размере 248 303,65 руб., из которой: за отопление - 166 273,38 руб., за отопление (повышающий коэффициент) – 18 563,03 руб., за холодное водоснабжение – 16 465,15 руб., за горячее водоснабжение – 18 139,49 руб., за водоотведение – 28 862,60 руб.; а также задолженности по плате за коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, за декабрь 2017 года в размере 55 443,49 руб., из них: за холодную воду – 17 563,41 руб., за горячую воду – 11 112,51 руб., за водоотведение – 26 767,57 руб. Определением суда от 02.03.2018 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). Ответчику 29 июня 2018 года предложено представить отзыв на заявленные требования. Лицам, участвующим в деле, предложено представить доказательства в обоснование своих доводов. Определением от 25.04.2018 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства. В порядке ст. 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Тамбовское областное государственное унитарное предприятие «Единый расчетный центр». В ходе рассмотрения спора истец неоднократно уточнял исковые требования (заявления от 18.04.2018, от 23.05.2018), согласно последнему уточнению истец просил взыскать с ответчика задолженность за коммунальные ресурсы за ноябрь 2017 года в размере 206 807,56 руб., из которой: за отопление – 132 357,56 руб., за отопление (повышающий коэффициент) – 18 563,03 руб., за холодное водоснабжение – 14 388,87 руб., за горячее водоснабжение – 16 261,23 руб., за водоотведение – 25 236,87 руб., а также задолженность по плате за коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, в размере 55 443,49 руб., из них: за холодную воду – 17 563,41 руб.; а также задолженность по плате за коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, за декабрь 2017 года в размере 55 443,49 руб., из них: за холодную воду – 17 563,41 руб., за горячую воду – 11 112,51 руб., за водоотведение – 26 767,57 руб. Уточнение исковых требований было рассмотрено и принято судом. Судом установлено, что представители ответчика и третьего лица в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом. От ответчика в материалы дела поступил отзыв на исковое заявление с обоснованием возражений по существу заявленных требований. С учетом ст. 156 АПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчика и третьего лица, надлежаще извещенных о времени и месте судебного разбирательства, по имеющимся материалам. В судебном заседании представитель истца в порядке ст. 49 АПК РФ уточнил исковые требования (заявление от 27.06.2018), согласно уточнению истец просит взыскать с ответчика задолженность за коммунальные ресурсы за ноябрь 2017 года в размере 196 976,44 руб., из которой: за отопление – 124 890,99 руб., за отопление (повышающий коэффициент) – 18 563,03 руб., за холодное водоснабжение – 13 748,40 руб., за горячее водоснабжение – 15 749,96 руб., за водоотведение – 24 024,06 руб., а также задолженность по плате за коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, в размере 55 443,49 руб., из них: за холодную воду – 17 563,41 руб., за горячую воду – 11 112,51 руб., за водоотведение – 26 767,57 руб. В обоснование исковых требований представитель истца ссылается на доводы, изложенные в исковом заявлении, в материалы дела представлены возражения на отзыв. В соответствии с частью 1 статья 49 АПК РФ при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований. В определении Конституционного Суда Российской Федерации от 21.05.2015 № 1119 «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы открытого акционерного общества «Аэрофлот» на нарушение конституционных прав и свобод ч. 2 ст. 41 и ч. 1 ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» указано, что, в силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности только истец определяет, защищать ему или нет свое нарушенное или оспариваемое право (ч. 1 ст. 4 Кодекса), какое исковое требование и в связи с чем предъявлять в суд (п. 4, 5 ч. 2 ст. 125 Кодекса), к кому предъявлять иск (п. 3 ч. 2 ст. 125 Кодекса) и в каком объеме требовать от суда защиты (ч. 5 ст. 170 Кодекса). Соответственно, суд обязан разрешить дело по тому иску, который предъявлен истцом. Поскольку при изменении предмета или основания иска в порядке ч. 1 ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец изменяет свой иск, постольку заявленным и подлежащим рассмотрению судом должен считаться именно измененный иск. Предусмотренное ч. 1 ст. 49 АПК РФ право истца изменить основание иска вытекает из конституционно значимого принципа диспозитивности, который, в частности, означает, что процессуальные отношения в гражданском судопроизводстве возникают, изменяются и прекращаются главным образом по инициативе непосредственных участников спорного материального правоотношения, имеющих возможность с помощью суда распоряжаться своими процессуальными правами, а также спорным материальным правом. Рассмотрев указанное заявление истца от 27.06.2018, судом принято уточнение исковых требований, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права других лиц. Как следует из материалов дела, во исполнение норм ст.161 Жилищного кодекса РФ, требований ст.18 Федерального закона № 189-ФЗ от 29.12.2004 г. «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», собственники ряда многоквартирных домов в г. Рассказово выбрали в качестве способа управления многоквартирными домами – управление управляющей организацией ООО «ЖКХ». Согласно п. 13 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте "б" пункта 10 настоящих Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров. Во исполнение вышеназванной нормы, 07.08.2014 между ОАО «ТСК» (поставщик), ООО «ЖКХ» (исполнитель) и ОГУП «Тамбовтеплоэнергоресурс» (участник в расчётах) был заключён договор теплоснабжения № 178-Р (договор № 178-Р), по условиям п.п. 1.1., 1.2. которого предметом договора является подача поставщиком и приём исполнителем коммунальных ресурсов на объекты теплоснабжения, указанные в приложении № 3, для предоставления коммунальных услуг по отоплению потребителям. В соответствии с п. 3.3.1. договора № 178-Р исполнитель обязан оплачивать коммунальные ресурсы в объёме, порядке и сроки, установленные договором. Пунктом 5.1. договора № 178-Р предусмотрено, что расчёт за поставленную тепловую энергию производится по тарифу, установленному уполномоченным органом, который на момент заключения договора составляет 1 902 руб. 07 коп. за Гкал, кроме того НДС 18 %. Из п. 6.1. договора № 178-Р следует, что расчётный период равен одному календарному месяцу. Согласно п.п. 6.3., 6.4. договора № 178-Р оплата производится в срок до 10 числа месяца следующего за расчётным месяцем за счёт платежей потребителей путём внесения последними денежных средств в кассы участника в расчётах, платёжных субагентов, либо в кассы поставщика (только задолженность), расположенные на территории г. Рассказово. Оплата считается произведенной только после поступления денежных средств в кассы участника в расчётах, платёжных субагентов, поставщика. Договор вступает в силу с момента подписания сторонами и считается заключенным на период действия договора управления многоквартирным домом (другого договора в соответствии с требованиями жилищного законодательства) (п. 8.1. договора № 178-Р). 07.08.2014 между ОАО «ТСК» (поставщик), ООО «ЖКХ» (исполнитель) и ОГУП «Тамбовтеплоэнергоресурс» (участник в расчётах) был заключён договор водоснабжения и водоотведения № 408-Р (договор № 408-Р), по условиям п. 1.1. которого предметом договора является подача поставщиком и приём исполнителем коммунальных ресурсов на объекты водоснабжения (водоотведения), указанные в приложении № 1 (том 1, л.д. 57-59) для предоставления коммунальных услуг по водоснабжению, водоотведению потребителям (том 1, л.д. 51-56). В соответствии с п. 3.3.1. договора № 408-Р исполнитель обязан оплачивать коммунальные ресурсы в объёме, порядке и сроки, установленные договором. Пунктом 5.1. договора № 408-Р предусмотрено, что расчёты за водоснабжение и водоотведение производятся согласно тарифам, утверждённым соответствующим регулирующим органом, которые на момент заключения договора составляют: холодная вода - 18 руб. 06 коп., за один кв.м, кроме того НДС 18 %; горячая вода в домах, оборудованных коллективными (общедомовыми) узлами учёта, позволяющими определять количество тепловой энергии на подогрев воды, включает в себя два компонента: холодная вода 18 руб. 06 коп. за один кв.м воды, кроме того НДС 18 %, тепловая энергия 1 902 руб. 07 коп. за Гкал, кроме того НДС 18 %; горячая вода в домах не оборудованных коллективными (общедомовыми) узлами учёта 98 руб. 31 коп. за один кв.м воды, кроме того НДС 18 %; водоотведение 22 руб. 58 коп. за один кв.м сточных вод, кроме того НДС 18 %. Согласно п.п. 5.5., 5.6. договора № 408-Р оплата производится в срок до 10 числа месяца, следующего за расчётным месяцем за счёт платежей потребителей путём внесения последними денежных средств в кассы участника в расчётах, платёжных субагентов, либо в кассы поставщика (только задолженность), расположенные на территории г. Рассказово. Оплата считается произведенной только после поступления денежных средств в кассы участника в расчётах, платёжных субагентов, поставщика. Договор вступает в силу с момента подписания сторонами и считается заключенным на период действия договора управления многоквартирным домом (другого договора в соответствии с требованиями жилищного законодательства) (п. 7.1. договора № 408-Р). Во исполнение условий указанных договоров истец в ноябре 2017 года осуществил поставку на объекты ООО «ЖКХ» тепловой энергии, горячей и холодной воды, осуществил водоотведение. Объем потребления тепловой энергии составил 1041,154 Гкал. на сумму 3 7781 208,540 руб., холодного водоснабжения составил 10 474,491 мЗ на сумму 241 230,88 руб., горячего водоснабжения – 1 655,742 мЗ (69,541 Гкал) на сумму 221 239,07 руб., объем водоотведения - 11 670,186 мЗ на сумму 403 622,78 руб., что подтверждается соответствующими актами оказанных услуг от 30.11.2017, выставленным для оплаты счетами-фактурами от 30.11.2017. Направленные в адрес ответчика акты не подписаны и истцу не возвращены. Кроме того, за ноябрь 2017 года в отношении дома № 2 по ул. 60 лет Рассказово применен повышающий коэффициент 1,1, размер задолженности которого составил 18 563,03 руб. Оплату поставленных коммунальных ресурсов в установленные договорами сроки ответчик в полном объеме не осуществил, с учетом частичной оплаты задолженность ответчика по оплате коммунальных ресурсов за ноябрь 2017 года составила 248 303,65 руб., из которой: за отопление - 166 273,38 руб., за отопление (повышающий коэффициент) – 18 563,03 руб., за холодное водоснабжение – 16 465,15 руб., за горячее водоснабжение – 18 139,49 руб., за водоотведение – 28 862,60 руб. Кроме того, у ответчика имеется задолженность по оплате коммунальных ресурсов, потребленных при содержании общего имущества в многоквартирном доме за декабрь 2017 года в размере 55 443,49 руб., из них: за холодную воду – 17 563,41 руб., за горячую воду – 11 112,51 руб., за водоотведение – 26 767,57 руб. Потребленный объем коммунальных ресурсов подтверждается актами оказанных услуг от 30.11.2017, выставленными для оплаты счетами-фактурами от 30.09.2017. В порядке досудебного урегулирования спора истцом в адрес ответчика было направлено претензионное письмо № 006/201 от 22.01.2018 с требованием оплатить в добровольном порядке задолженность за поставленные в спорный период коммунальные ресурсы. Однако ответчиком указанная претензия была оставлена без удовлетворения. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в Арбитражный суд Тамбовской области с настоящим иском. Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает исковые требования (с учетом принятого судом уточнения исковых требований) подлежащими удовлетворению. При этом суд исходил из следующего. Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом. Согласно п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему. В соответствии с п. 1 ст. 11 ГК РФ арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав. Статьей 12 ГК РФ предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав. Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с рассматриваемым требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права потребовать исполнения определенного обязательства от ответчика, наличия у ответчика обязанности исполнить это обязательство и факта его неисполнения последним. В соответствии со статьей 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются. В настоящем споре обязательства сторон возникли из договоров теплоснабжения № 178-Р и водоснабжения и водоотведения № 408-Р от 07.08.2014. В соответствии с ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства. Согласно п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Как установлено нормами ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Нормами ч.ч. 1, 2, 2.2. ст. 161 Жилищного кодекса РФ (далее - Жилищный кодекс) определено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство РФ устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление ТСЖ либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией. В соответствии с п. 13 Постановления Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее - Правила № 354) предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путём их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров. Заключив договоры, стороны согласовали их условия и обязаны надлежащим образом их исполнять. Истец свои обязательства по указанным договорам выполнил в полном объеме и в установленный срок, оказал услуги по теплоснабжению, горячему и холодному водоснабжению и водоотведению в ноябре 2017 года. Так, по договору № 178-Р в ноябре 2017 года истец поставил тепловую энергию для целей отопления на сумму 3 781 208,640 руб., что подтверждается актами от 30.11.2017 № 02/11310, № 02/11311/006, № 02/11312/007, № 02/11313/008, № 02/11314/113. По договору № 408-Р в ноябре 2017 года поставил холодную воду на сумму 241 230,88 руб., горячую воду на сумму 221 239,07 руб., осуществил водоотведение на сумму 403 622,78 руб., что подтверждается актами от 30.11.2017 № 02/11308/006, № 02/11309/007, № 02/11306/006, № 02/11307/007, № 02/11304/109, № 02/11305/108, № 02/11303/108. На оплату поставленных коммунальных ресурсов и оказанных услуг по водоотведению ответчику были выставлены счета-фактуры от 30.11.2017. Судом установлено, что акты выполненных работ за указанный период направлялись истцом в адрес ответчика, однако ответчиком указанные акты не подписаны и в адрес истца не возвращены. Мотивированный отказ ответчика от подписания актов в материалах дела отсутствует. Доказательств направления ответчиком замечаний, претензий или возражений относительно объема или качества поставленного коммунального ресурса, не представлено. С учётом частичной оплаты задолженность по договору № 178-Р составила 143 454,02 руб., из них: за отопление – 124 890,99 руб., за отопление (повышающий коэффициент) – 18 563,03 руб., задолженность по договору № 408-Р составила 53 522,42 руб., из них: за холодное водоснабжение – 13 748,40 руб., за горячее водоснабжение – 15 749,96 руб., за водоотведение – 24 024,06 руб. (с учетом уточнений исковых требований). Согласно ст. 154 Жилищного кодекса плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: плату за пользование жилым помещением (плата за наем); плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счёт собственника жилищного фонда. В соответствии с п. 9 ст. 12 Федерального закона № 176-ФЗ от 29.06.2015 «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» положения п. 2 ч. 1 и п. 1 ч. 2 ст. 154, ч. 1 ст. 156 Жилищного кодекса (в редакции настоящего Федерального закона) о включении в состав платы за содержание жилого помещения расходов на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, тепловой энергии, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме применяются с 1 января 2017 года. В силу п. 5 письма Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ № 45099-АЧ/04 от 30.12.2016 «Об отдельных вопросах, возникающих в связи с включением с 01 января 2017 года расходов на приобретение коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, в размер платы за содержание жилого помещения» постановлением Правительства РФ № 1498 от 26.12.2016 «О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме» предусмотрено, что объём коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, подлежащий ежемесячной оплате исполнителем, определяется исходя из разницы между объёмом коммунальных ресурсов, определенных по показаниям общедомовых приборов учёта коммунальных ресурсов, и объёмом коммунальных услуг, подлежащих оплате потребителями коммунальных услуг в соответствии с Правилами № 354, а при отсутствии общедомовых приборов учёта - исходя из нормативов потребления коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, а также тарифов, установленных в соответствии с федеральным законом. Определение объёмов коммунального ресурса (холодная, горячая вода), поставляемого в целях содержания общего имущества многоквартирного дома осуществляется согласно положений п.п. 21, 21(1) Правил № 124. За декабрь 2017 года задолженность по плате за коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, составила 55 443,49 руб., из них: за холодную воду – 17 563,41 руб., за горячую воду – 11 112,51 руб., за водоотведение – 26 767,57 руб. Представленный истцом расчет основного долга по договорам теплоснабжения № 178-Р и водоснабжения и водоотведения № 408-Р от 07.08.2014 судом изучен и признан арифметически верным. Контррасчет задолженности ответчиком в материалы дела не представлен. В ходе рассмотрения спора ответчиком были заявлены возражения в части применения истцом повышающего коэффициента в отношении многоквартирного дома № 2 по ул. 60 лет Рассказово, по мнению ответчика, отсутствуют основания для применения повышающего коэффициента. Данную правовую позицию ответчика суд находит необоснованной, исходя из следующего. Согласно пункту 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги определяется на основании показаний приборов учета, а при их отсутствии - нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством Российской Федерации. Из материалов дела следует, что спорный многоквартирный дом № 2 по ул. 60 лет Рассказово, в отношении которого поставлялась истцом тепловая энергия, прибором учёта тепловой энергии в спорный период не был оборудован. Данное обстоятельство ответчиком не опровергается. Объем тепловой энергии рассчитан истцом на основании нормативов потребления с учетом повышающего коэффициента. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2016 № 603 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг» введен в действие подпункт «е» пункта 22 Правил, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 (далее - Правила № 124), в соответствии с которым при наличии обязанности и технической возможности по установке коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии стоимость тепловой энергии, поставленной в многоквартирный дом, не оборудованный таким прибором учета, а также поставленной в многоквартирный дом по истечении 3 месяцев после выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии (по истечении срока его эксплуатации), а также стоимость поставленной тепловой энергии при непредставлении исполнителем сведений о показаниях коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии в сроки, установленные законодательством или договором ресурсоснабжения, при недопуске исполнителем 2 и более раза представителей ресурсоснабжающей организации для проверки состояния установленного и введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии (проверки достоверности представленных сведений о показаниях такого прибора учета) определяются исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению и суммарной площади жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме с применением повышающего коэффициента, величина которого устанавливается в размере, равном 1,1. Этот коэффициент не применяется при наличии акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки коллективного (общедомового) прибора учета коммунальных ресурсов, подтверждающего отсутствие технической возможности установки такого прибора учета, начиная с расчетного периода, в котором составлен такой акт. Применение повышающих коэффициентов при определении размера платы за коммунальную услугу по теплоснабжению, предоставленную потребителям в жилых помещениях в многоквартирном доме, предусмотрено в пунктах 42, 60(1) Правил № 354. Повышающий коэффициент не увеличивает объем реализованных коммунальных услуг. Его применение является мерой, направленной на стимулирование потребителей на установку, своевременный ремонт и замену приборов учета, используемых при расчетах за коммунальный ресурс. Согласно части 5 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 261-ФЗ) собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу названного Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии. В случае невыполнения собственниками помещений этой обязанности Закон № 261-ФЗ возложил на соответствующие ресурсоснабжающие организации обязанность в срок до 01.07.2013 совершить действия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми они осуществляют, объектов, инженерно- техническое оборудование которых непосредственно присоединено к принадлежащим им сетям, а на лиц, не исполнивших в установленный срок обязанности по оснащению объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов - обязанность оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета. Для вывода о возможности применения повышающих коэффициентов значение имеет наличие (отсутствие) технической возможности установки коллективных (общедомовых) приборов учета, наличие (ввод в эксплуатацию для коммерческих расчетов) или отсутствия коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии. Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 29.12.2011 № 627 утверждены критерии определения наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета, а также форма акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки приборов учета. Согласно пункту 1 Приказа № 627 критерии наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии, природного газа, тепловой энергии (далее - прибор учета соответствующего виды) устанавливается в целях определения возможности использования приборов учета соответствующего вида при осуществлении расчета платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, отоплению. Пунктом 2 Приказа определено, что техническая возможность установки прибора учета соответствующего вида в многоквартирном доме (жилом доме или помещении), за исключением многоквартирного дома (жилого дома или помещения), указанного в пункте 5 настоящего документа, отсутствует, если в ходе обследования будет выявлено наличие хотя бы одного из нижеуказанных критериев: а) установка прибора учета соответствующего вида по проектным характеристикам многоквартирного дома (жилого дома или помещения) невозможна без реконструкции, капитального ремонта существующих внутридомовых инженерных систем (внутриквартирного оборудования) и (или) без создания новых внутридомовых инженерных систем (внутриквартирного оборудования); в) в месте, в котором подлежит установке прибор учета соответствующего вида, невозможно обеспечить соблюдение предъявляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений и о техническом регулировании обязательных требований к условиям эксплуатации прибора учета соответствующего вида, которые необходимы для его надлежащего функционирования, в том числе из-за технического состояния и (или) режима работы внутридомовых инженерных систем (внутриквартирного оборудования), температурного режима, влажности, электромагнитных помех, затопления помещений, и (или) невозможно обеспечить доступ для снятия показаний прибора учета соответствующего вида, его обслуживания, замены. Результаты обследования указываются в акте, форма и порядок заполнения которого также регламентированы упомянутым Приказом. Как установлено судом, в нарушение части 1 статьи 65 АПК РФ ответчиком не представлены доказательства, свидетельствующие об отсутствии технической возможности установки прибора учета на границах балансовой принадлежности указанного выше многоквартирного дома. При таких обстоятельствах, у АО «ТСК» имелись законные основания для начисления собственникам помещений в многоквартирном доме по адресу: <...> Рассказово, д. 2, платы за коммунальную услугу по отоплению с применением повышающих коэффициентов в ноябре 2017 года. Учитывая, что истец исполнил свои обязательства надлежащим образом, а ответчик доказательств полной оплаты задолженности по договорам теплоснабжения № 178-Р и водоснабжения и водоотведения № 408-Р от 07.08.2014 не представил, требования по иску о взыскании задолженности в общем размере 252 419,93 руб. подлежат удовлетворению. Кроме того, суд отмечает, что задолженность за предыдущие расчетные периоды взыскана решениями Арбитражного суда Тамбовской области от 10.05.2018 по делу А64- 383/2018, от 19.04.2018 по делу № А64-9295/2017, от 12.04.2018 по делу № А64-8450/2017. В силу статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий. В соответствии с ч.2 ст. 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права. Согласно части 1 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (часть 2 статьи 71 АПК РФ). Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон согласно заявленным основаниям, предмету иска суд находит достаточными для разрешения спора по существу. Истцом при подаче искового заявления платежным поручением № 02/00432 от 26.02.2018 была оплачена в федеральный бюджет государственная пошлина в размере 8 704 руб. при цене иска, первоначально заявляемого истцом – 285 184,11 руб. В ходе рассмотрения дела истцом было заявлено об уменьшении исковых требований до 252 419,93 руб. Судом рассмотрено и принято уменьшение исковых требований. Согласно пп. 3 п. 1 ст. 333.22 Налогового кодекса РФ при уменьшении истцом размера исковых требований сумма излишне уплаченной государственной пошлины возвращается в порядке, предусмотренном статьей 333.40 настоящего Кодекса. На основании статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. На основании ст. 110 АПК РФ, ст. 333.40 НК РФ, с учетом принятого судом уменьшения исковых требований с ответчика подлежит возмещению в пользу истца госпошлина в размере 8 048 руб. и возврату истцу из федерального бюджета как излишне уплаченная в размере 656 руб. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 110, 112, 167, 169, 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации СУД РЕШИЛ: Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Жилищное коммунальное хозяйство» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Акционерного общества «Тамбовская сетевая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженность в размере 252 419,93 рублей, а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 8 048 рублей. Возвратить Акционерному обществу «Тамбовская сетевая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 656 рублей. Выдать справку. Выдать истцу исполнительный лист после вступления решения в законную силу. Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы, решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. Решение суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства через Арбитражный суд Тамбовской области в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (394006, <...>). Судья С.О.Зотова Суд:АС Тамбовской области (подробнее)Истцы:АО "Тамбовская сетевая компания" АО "ТСК" (подробнее)Ответчики:ООО "Жилищное коммунальное хозяйство" ООО "ЖКХ" (подробнее)Судьи дела:Зотова С.О. (судья) (подробнее)Последние документы по делу:Судебная практика по:По коммунальным платежамСудебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ
|