Решение от 30 октября 2017 г. по делу № А65-26838/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

г. Казань Дело №А65-26838/2017

Дата принятия решения – 31 октября 2017 года

Дата объявления резолютивной части – 24 октября 2017 года

Арбитражный суд Республики Татарстан

в составе:

председательствующий – судья Иванов О.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Индивидуального предпринимателя ФИО2, г. Набережные Челны, к Муниципальному казенному учреждению "Исполнительный комитет муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан" о признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка в аренду и об обязании устранить нарушения прав и законных интересов заявителя,

с участием:

заявителя – представитель ФИО3, по доверенности от 27.06.2017,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее – заявитель, предприниматель) обратился в Арбитражный суд Республики Татарстан к Муниципальному казенному учреждению "Исполнительный комитет муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан" (далее – ответчик, Исполком) с заявлением, согласно которому заявитель просил:

- признать незаконным отказа Исполкома, выразившийся в не предоставлении в аренду сроком на 49 лет земельного участка площадью 150 кв.м., кадастровый номер 16:52:040303:7, расположенного по адресу: Республика Татарстан, город Набережные Челны, трамвайная остановка «проспект ФИО4» со стороны парка Гренада, находящийся под объектом недвижимости – торговый павильон, назначение нежилое, общая площадь 56,5кв.м., инвентарный № 1947, кадастровый номер 16:52:020701:2634, адрес (местонахождение) объекта: РТ, город Набережные Челны, остановка ФИО4, со стороны парка Гренада;

- обязать Исполком устранить нарушение прав и законных интересов заявителя путём принятия в месячный срок решения о предоставлении предпринимателю в аренду сроком на 49 лет земельного участка площадью 150 кв.м., кадастровый номер 16:52:040303:7, расположенного по адресу: Республика Татарстан, город Набережные Челны, трамвайная остановка «проспект ФИО4» со стороны парка Гренада, находящийся под объектом недвижимости – торговый павильон, назначение нежилое, 1 - этажный, общая площадь 52,6кв.м., инвентарный № 1947, кадастровый номер 16:52:020701:2634, адрес (местонахождение) объекта: РТ, город Набережные Челны, остановка ФИО4, со стороны парка Гренада.

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечено Управление государственной регистрации, кадастра и картографии по РТ.

Представитель заявителя в судебном заседании 23 октября 2017г. огласил заявление.

Арбитражным судом было вынесено протокольное определение об удовлетворении ходатайства об уточнении заявленных требований, с учетом которых заявитель просил:

- признать незаконным отказа Исполкома, выразившийся в не предоставлении в аренду земельного участка площадью 150 кв.м., кадастровый номер 16:52:040303:7, расположенного по адресу: Республика Татарстан, город Набережные Челны, трамвайная остановка «проспект ФИО4» со стороны парка Гренада, находящийся под объектом недвижимости – торговый павильон, назначение нежилое, общая площадь 56,5кв.м., инвентарный № 1947, кадастровый номер 16:52:020701:2634, адрес (местонахождение) объекта: РТ, город Набережные Челны, остановка ФИО4, со стороны парка Гренада;

- обязать Исполком устранить нарушение прав и законных интересов заявителя путём принятия в месячный срок решения о предоставлении предпринимателю в аренду земельного участка и направить подписанный уполномоченным должностным лицом проект договора аренды земельного участка общей площадью 150 кв.м., кадастровый номер 16:52:040303:7, расположенный по адресу: Республика Татарстан, город Набережные Челны, трамвайная остановка «проспект ФИО4» со стороны парка Гренада, находящийся под объектом недвижимости – торговый павильон, назначение нежилое, 1 - этажный, общая площадь 52,6кв.м., инвентарный № 1947, кадастровый номер 16:52:020701:2634, адрес (местонахождение) объекта: РТ, город Набережные Челны, остановка ФИО4, со стороны парка Гренада.

В судебном заседании был объявлен перерыв до 24 октября 2017г.

При исследовании доказательств арбитражным судом установлено.

Как следует из материалов дела, предпринимателю на праве собственности принадлежит объект недвижимости: торговый павильон, назначение нежилое, общая площадь 56,5кв.м., инвентарный № 1947, кадастровый номер 16:52:020701:2634, адрес (местонахождение) объекта: РТ, город Набережные Челны, остановка ФИО4, со стороны парка Гренада (далее – объект недвижимости), что подтверждается, в частности, решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 29.01.2013 по делу №А65-21882/2012, постановлением Администрации города Набережные Челны от 14.06.2001 №1516 «О предоставлении в аренду ИП ФИО2 земельного участка для строительства остановочного комплекса с торговым павильоном», выпиской из Единого государственного реестра недвижимости по состоянию на 07.09.2017 и документацией на объект недвижимости (разрешение на строительство объекта от 09.07.2001 №156в, акт приемки законченного строительством объекта от 04.12.2001, технический паспорт, кадастровый паспорт, экспертное заключение №04/75).

Указанный объект расположен на земельном участке площадью 150 кв.м., кадастровый номер 16:52:040303:7, по адресу: Республика Татарстан, город Набережные Челны, трамвайная остановка «проспект ФИО4» со стороны парка Гренада (далее – земельный участок), который принадлежит предпринимателю на праве аренды по договору аренды земли №1832 от 29.06.2001; согласно договору срок аренды 10 лет.

В связи с истечением срок аренды, предприниматель обратился к ответчику с заявление о предоставлении земельного участка под объектом недвижимости в аренду в соответствии с положениями Земельного кодекса Российской Федерации (вх.№20113-6 от 07.07.2017).

Письмом исх.№06/3851 от 14.07.2017 Исполком сообщил заявителю, что согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости на земельном участке с кадастровым номером 16:52:040303:7 объекты капительного строительства отсутствуют. В связи с этим предоставление земельного участка в аренду без проведения торгов не представляется возможным (п.1 ст.39.16 Земельного кодекса РФ).

Не согласившись с отказом Исполкома, заявитель обратился в арбитражный суд.

В обоснование требований заявитель указал на незаконность принятого отказа.

На основании пункта 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) если иное не установлено данной статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Суд установил, что на спорном земельном участке расположен принадлежащий предпринимателю капитальный объект недвижимости – торговый павильон, назначение нежилое, общая площадь 56,5кв.м., инвентарный № 1947, кадастровый номер 16:52:020701:2634, адрес (местонахождение) объекта: РТ, город Набережные Челны, остановка ФИО4, со стороны парка Гренада.

Данное обстоятельство подтверждается решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 29.01.2013 по делу №А65-21882/2012, постановлением Администрации города Набережные Челны от 14.06.2001 №1516 «О предоставлении в аренду ИП ФИО2 земельного участка для строительства остановочного комплекса с торговым павильоном», выпиской из Единого государственного реестра недвижимости по состоянию на 07.09.2017 и документацией на объект недвижимости (разрешение на строительство объекта от 09.07.2001 №156в, акт приемки законченного строительством объекта от 04.12.2001, технический паспорт, кадастровый паспорт, экспертное заключение №04/75).

Экспертным заключением №12/166 торговый павильон заявителя признан объектом недвижимости, имеющим фундамент, объект подключен к системе электроснабжения, холодного водоснабжения и канализации.

Учитывая изложенное, суд установил, что доводы ответчика об отсутствии на земельном участке объекта недвижимости необоснованны и не подтверждены доказательствами.

В связи чем, отказ Исполкома в предоставлении земельного участка в аренду предпринимателю является незаконным.

Имеется основание для обязания ответчика устранить нарушение прав и законных интересов заявителя.

Согласно пункту 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия) возлагается на орган или лицо которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Исследовав доказательства, суд установил наличие основания для удовлетворения заявления.

Согласно ст.110 АПК РФ судебные расходы подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь ст.ст.110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

заявление удовлетворить.

Признать незаконным отказ от 14.07.2017 №06/3851 Исполнительного комитета муниципального образования город Набережные Челны, выразившийся в не представлении в аренду земельного участка площадью 150 кв.м., кадастровый номер 16:52:040303:7, расположенного по адресу: <...> трамвайная остановка «проспект ФИО4» со стороны парка Гренада, находящегося под объектом недвижимости – торговый павильон, назначение нежилое, общая площадь 56,5 кв.м., инвентарный №1947, кадастровый номер 16:52:020701:2634, адрес (местонахождения) объекта: <...> остановка ФИО4, со стороны парка Гренада.

Обязать Исполнительный комитет муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан устранить нарушение прав и законных интересов Индивидуального предпринимателя ФИО2 путем направления ему в течение 10 дней с момента вступления в законную силу судебного акта по данному делу проекта договора аренды земельного участка площадью 150 кв.м., кадастровый номер 16:52:040303:7, расположенного по адресу: <...> трамвайная остановка «проспект ФИО4» со стороны парка Гренада.

Взыскать с Исполнительного комитета муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан, ОГРН <***>, в пользу индивидуального предпринимателя ФИО2, ОГРНИП 304165027100048, расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 (триста) руб.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца со дня его принятия.

СудьяО.И. Иванов