Решение от 29 июня 2020 г. по делу № А40-81054/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дело № А40-81054/20-145-584
г. Москва
29 июня 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 26 июня 2020 года

Полный текст решения изготовлен 29 июня 2020 года

Арбитражный суд в составе:

Председательствующего судьи М.Т. Кипель

При ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1,

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

Симоновской межрайонной прокуратуры города Москвы (115162, <...>)

к Генеральному директору ООО "КВАНТ ТМ" ФИО2 (119071, <...>)

о привлечении к административной ответственности по ч.4 ст. 14.13 КоАП РФ на основании постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от 07.05.2020 б/н


В судебное заседание явились:

от заявителя: ФИО3 (по дов. от 07.04.2020 г. № 08-05-2020 удост.);

от ответчика: неявка (изв.);



УСТАНОВИЛ:

Симоновская межрайонная прокуратура города Москвы (далее - заявитель) обратилась в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о привлечении Генерального директора ООО "КВАНТ ТМ" ФИО2 (ответчик) к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) на основании постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от 07.05.2020 б/н.

Заявитель в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме.

Ответчик, надлежаще извещенный о дате и времени судебного разбирательства в суд не прибыл.

При рассмотрении материалов дела, судом установлены следующие обстоятельства.

Определением Арбитражного суда Московской области от 14.11.2019 по делу №А41-81716/19 в отношении ООО «КВАНТ-ТМ» введена процедура наблюдения, временным управляющим утвержден ФИО4, член НП СРО АУ «Развитие».

Судом установлено, что согласно сведениям ЕГРЮЛ ООО «КВАНТ-ТМ» зарегистрировано по адресу: <...>, комн. 5.

Направленный временным управляющим 24.11.2019 запрос о предоставлении документов Обществом не получен и возвращен отправителю (РПО № 10724141055336).

Также направлен запрос от 11.02.2020 № 7-6-2020/1325 о предоставлении документов ФИО2 по адресу регистрации: <...>, который адресатом не получен и возвращен отправителю (РПО № 11541944091625).

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим заявлением.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, выслушав доводы заявителя, суд признал заявление подлежащим удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 202 АПК РФ, арбитражным судом рассматриваются дела о привлечении к административной ответственности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в связи с осуществлением ими предпринимательской и иной экономической деятельности, отнесенные федеральным законом к подведомственности арбитражных судов.

В соответствии с частью 3 статьи 23.1 КоАП РФ, судьи арбитражных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных, в том числе, частью 4 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 6 статьи 205 АПК РФ, при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Частью 4 ст. 14.13 КоАП РФ установлена ответственность за незаконное воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего, конкурсного управляющего либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации, в том числе несвоевременное предоставление, уклонение или отказ от передачи арбитражному управляющему, конкурсному управляющему либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации сведений и (или) документов, необходимых для исполнения возложенных на них обязанностей, и (или) имущества, принадлежащего юридическому лицу, в том числе кредитной или иной финансовой организации, в случаях, когда функции руководителя юридического лица, в том числе кредитной или иной финансовой организации, возложены соответственно на арбитражного управляющего, конкурсного управляющего и руководителя временной администрации кредитной или иной финансовой организации, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемых деяний, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

Объективная сторона правонарушения в рассматриваемом случае состоит в воспрепятствовании деятельности конкурсного управляющего общества.

Из имеющихся в деле доказательств, следует, что Симоновской межрайонной прокуратурой г. Москвы проведена проверка по обращению временного управляющего ООО «КВАНТ-ТМ» ФИО5 по факту непредставления генеральным директором ООО «КВАНТ-ТМ» ФИО2, зарегистрированным по адресу: <...>, перечня имущества должника, бухгалтерских и иных документов.

В ходе проверки установлено, что согласно сведениям ЕГРЮЛ ООО «КВАНТ-ТМ» зарегистрировано по адресу: <...>, комн. 5.

Вместе с тем, согласно представленным документам, направленный временным управляющим 24.11.2019 запрос о предоставлении документов Обществом не получен и возвращен отправителю (РПО № 10724141055336).

Также в ходе проверки направлен запрос ФИО2 от 11.02.2020 № 7-6-2020/1325 о предоставлении документов, который адресатом не получен и возвращен отправителю (РПО № 11541944091625).

В соответствии с абз. 7 п. 1 ст. 20.3 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" арбитражный управляющий право запрашивать необходимые сведения о должнике, о лицах, о принадлежащих им имуществе (в том числе имущественных правах), о контрагентах и об обязательствах должника у физических лиц, юридических лиц, государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органов местного самоуправления, включая сведения, составляющие служебную, коммерческую и банковскую тайну.

В силу абз. 10 п. 1 ст. 20.3 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" о банкротстве физические лица, юридические лица, государственные органы, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органы местного самоуправления представляют запрошенные арбитражным управляющим сведения в течение семи дней со дня получения запроса без взимания платы.

В соответствии с п. 3.2 ст. 64 Федерального закона Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» не позднее пятнадцати дней с даты утверждения временного управляющего руководитель должника обязан предоставить временному управляющему и направить в арбитражный суд перечень имущества должника, в том числе имущественных прав, а также бухгалтерские и иные документы, отражающие экономическую деятельность должника за три года до введения наблюдения. Ежемесячно руководитель должника обязан информировать временного управляющего об изменениях в составе имущества должника.

Вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что в действиях генерального директора ООО «КВАНТ-ТМ» ФИО2 содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 14.13 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, выразившиеся в непредоставлении генеральным директором временному управляющему сведений и документов, необходимых для исполнения возложенных на него обязанностей.

Согласно п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей, в том числе, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций.

Суд, оценив представленные в материалы дела доказательства, приходит к выводу о доказанности состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.14.13 КоАП РФ. При этом вина лица, привлекаемого к административной ответственности, заключается в том, что у него имелась возможность для соблюдения изложенных правил и норм, за нарушение которых ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но им намеренно не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Выявленное нарушение подтверждается представленными в материалы дела доказательствами.

Статьей 26.1 КоАП РФ предусмотрено, что одним из обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, является виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Вина лица, привлекаемого к административной ответственности, заключается в том, что им не были приняты все необходимые и достаточные меры для соблюдения законодательства о банкротстве.

Исходя из вышеуказанного, суд пришел к выводу, что вина ФИО2 подтверждена материалами дела, и ее следует считать доказанной с позиций ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к ответственности на момент рассмотрения дела судом не истек.

На основании ст.ст. 4.5, ч. 4 ст. 14.13, 24 , 24.5 КоАП РФ, руководствуясь ст.ст. 1-13, 15, 17, 27, 29, 64-68,71,75, 167-170, 176, 180, 181, 202-206 АПК, суд



РЕШИЛ:

Привлечь Генерального директора ООО "КВАНТ ТМ" ФИО2 к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 (сорок тысяч) рублей.

Указанную сумму штрафа перечислить на счет получателя по следующим платёжным реквизитам: Главное управление Банка России по ЦФО, БИК 044525000, р/с <***>, КБК 415 1 16 01141 01 9000 140, ОКТМО 45381000, ИНН <***>, КПП 770501001, Получатель- УФК по г. Москве (Прокуратура города Москвы л/с <***>).

Решение суда может быть обжаловано в десятидневный срок со дня его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.


Судья:

М.Т. Кипель