Решение от 17 декабря 2020 г. по делу № А53-31028/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-31028/20
17 декабря 2020 г.
г. Ростов-на-Дону



Резолютивная часть решения объявлена 10 декабря 2020 г.

Полный текст решения изготовлен 17 декабря 2020 г.


Арбитражный суд Ростовской области в составе: судьи Кривоносовой О.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

муниципального унитарного предприятия "Водоканал" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к Межрегиональному управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Ростовской области и Республике Калмыкия

об оспаривании постановления по делу об административном правонарушении,


при участии

от заявителя представитель ФИО2 по дов. 09.01.2020

от заинтересованного лица представитель ФИО3 по доверенности 23.01.2020



установил:

муниципальное унитарное предприятие "Водоканал" (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением к Межрегиональному управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Ростовской области и Республике Калмыкия (далее – заинтересованные лица) о признании незаконным постановления по делу об административном правонарушении от 14.09.2020 №0253/04/3417/176-КНД/ПР/2020.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал требования, просил о снижении штрафа, представил дополнительные пояснения.

Представитель заинтересованного лица поддержал доводы, изложенные в отзыве на заявление, требования не признал, вопрос о снижении штрафной санкции полагал на усмотрение суда

Рассмотрев материалы дела, оценив доводы заявления, отзыва на заявление, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, на основании приказа Межрегионального управления Росприроднадзора по Ростовской области и Республике Калмыкия (далее – Управление) от 26.06.2020 г № 176-КНД «О проведении плановой выездной проверки Муниципального унитарного предприятия «Водоканал» (далее - МУП «Водоканал»), приказа Межрегионального управления Росприроднадзора по Ростовской области и Республике Калмыкия ФИО4 от 28.07.2020 г № 209-КНД «О продлении сроков проведения плановой выездной проверки Муниципального унитарного предприятия «Водоканал» в отношении МУП «Водоканал» было проведена проверка отчетности по форме 2-ТП (отходы), где Управлением было выявлено несоответствие формы утвержденной Приказом Росстата от 12.12.2019 года № 766. Откорректированная форма отчетности МУП «Водоканал» по форме 2-ТП (отходы) за 2019 год была представлена в Управление 10.02.2020 года (вх. Управления № РРД-4630/1 от 10.02.2020).

Так МУП «Водоканал» в период с 01.01.2019 года 00 минут 25.08.2020 года не составило и не утвердило паспорта отходов I-IV классов опасности на отходы I-IV класса опасности, в том числе: отходы минеральных масел компрессорных; отходы минеральных масел гидравлических, не содержащих галогены; отходы минеральных масел индустриальных; отходы синтетических и полусинтетических масел моторных; отходы минеральных масел трансформаторных, не содержащих галогены; отходы антифризов на основе этиленгликоля; отходы тормозной жидкости на основе поли гликолей и их эфиров; картриджи печатающих устройств с содержанием тонера менее 7 % отработанные; системный блок компьютера, утративший потребительские свойства; песок, загрязненный нефтью или нефтепродуктами (содержание нефти или нефтепродуктов менее 15%); камеры пневматических шин автомобильных отработанные; принтеры, сканеры, многофункциональные устройства (МФУ), утратившие потребительские свойства; клавиатура, манипулятор «мышь» с соединительными проводами, утратившие потребительские свойства; мониторы компьютерные жидкокристаллические, утратившие потребительские свойства; отходы абразивных материалов в виде пыли; отходы абразивных материалов в виде порошка; и другие виды отходов, образующихся в процессе деятельности МУП «Водоканал» на объекте НВОС - площадка №2: <...>, а также не представило копии паспортов отходов I - IV классов опасности указанных отходов в Управление в порядке, установленном Правилами проведения паспортизации отходов I-IV класса опасности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2013 года № 712 «О порядке проведения паспортизации отходов I-IV класса опасности», что является нарушением п. 3 ст. 14 Федерального закона от 24.06.1998 года№ 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», согласно которой на основании данных о составе отходов, оценки степени их негативного воздействия на окружающую среду составляется паспорт отходов I-IV классов опасности. Порядок паспортизации отходов и типовые формы паспортов отходов устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Определение данных о составе и свойствах отходов, включаемых в паспорт отходов, должно осуществляться с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений требований к измерениям, средствам измерений.

07.09.2020 в присутствии директор МУП «Водоканал» ФИО5 по факту выявленных нарушений был составлен протокол об административном правонарушении № 0253/04/3417/176-КНД/ПР/2020 о совершении МУП «Водоканал» административного правонарушения, предусмотренного ч. 9 ст. 8.2 КоАП РФ (копия протокола получена директор МУП «Водоканал» ФИО5 07.09.2020).

07.09.2020 старшим государственным инспектором Управления было вынесено определение о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении, рассмотрение которого назначено на 14.09.2020 в 11.00 (копия определения получена директор МУП «Водоканал» ФИО5 07.09.2020).

Рассмотрев протокол об административном правонарушении, а также материалы административного дела в присутствии директор МУП «Водоканал» ФИО5 вынесено постановление от 14.09.2020 №0253/04/3417/176-КНД/ПР/2020 о привлечении к административной ответственности по ч. 9 ст. 8.2 КоАП РФ, и назначении МУП «Водоканал» административного наказания в виде административного штрафа в размере 200000 руб. Копии постановления были получена директором МУП «Водоканал» ФИО5 14.09.2020.

Полагая, что при вынесении обжалуемого постановления Управлением не были учтены смягчающие обстоятельства, МУП «Водоканал» обратилось в суд с заявлением об изменении постановления 14.09.2020 №0253/04/3417/176-КНД/ПР/2020 в части определения размера административного штрафа, снизив его до 100000 рублей.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд пришел к выводу о том, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 6 статьи 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

Статьей 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что в случае, если при рассмотрении заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд установит, что оспариваемое решение или порядок его принятия не соответствует закону, либо отсутствуют основания для привлечения к административной ответственности или применения конкретной меры ответственности, либо оспариваемое решение принято органом или должностным лицом с превышением их полномочий, суд принимает решение о признании незаконным и об отмене оспариваемого решения полностью или в части либо об изменении решения.

Согласно статье 1 Федерального закона N 89-ФЗ к отходам производства и потребления относятся остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства.

Обращение с отходами - это деятельность по сбору, накоплению, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов.

Согласно части 2 статьи 11 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Закон об отходах производства и потребления) юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны, в том числе соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами.

В соответствий со ст. 14 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Закон N 89-ФЗ) индивидуальные предприниматели, юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I-V классов опасности, обязаны осуществить отнесение соответствующих отходов к конкретному классу опасности для подтверждения такого отнесения в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Подтверждение отнесения отходов I-, V классов опасности к конкретному классу опасности осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Подтверждение отнесения к конкретному классу опасности отходов, включенных в федеральный классификационный каталог отходов (далее - ФККО), предусмотренный статьей 20 Закона N 89-ФЗ, не требуется.

Паспорт отходов - документ, удостоверяющий принадлежность отходов к отходам соответствующего вида и класса опасности, содержащий сведения об их составе (статья 1 Федерального закона N 89-ФЗ).

На основании п. 3 ст. 14 Закона N 89-ФЗ паспорт отходов I-IV классов опасности составляется на основании данных о составе отходов, оценки степени их негативного воздействия на окружающую среду. Порядок паспортизации отходов и типовые формы паспортов отходов устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Определение данных о составе и свойствах отходов, включаемых в паспорт отходов, должно осуществляться с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений требований к измерениям, средствам измерений. Процедура подготовки индивидуальными предпринимателями и, юридическими лицами, в процессе деятельности которых образуются отходы (далее - хозяйствующие субъекты), документов и материалов отнесения отходов -IV классов опасности к конкретному классу опасности, их рассмотрения и принятия решения о соответствии вида отходов конкретному классу опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду Федеральной службой по надзору в сфере природопользования и ее территориальными органами (далее территориальные органы Росприроднадзора) установлена Порядком отнесения отходов I-IV классов опасности к конкретному классу опасности, утвержденного приказом Минприроды России от 05.12.2014 N 541 (далее - Порядок N 541).

В соответствии с п. 3 Порядка N 541 класс опасности вида отходов определяется его химическим и (или) компонентным составом и устанавливается: на основании сведений, содержащихся в федеральном классификационном каталоге отходов (далее - ФККО) и банке данных об отходах (далее - БДО), формируемых Федеральной службой по надзору в сфере природопользования (далее - Росприроднадзор) согласно Порядку ведения государственного кадастра отходов, утвержденному приказом Минприроды России от 30.09.2011 N 792 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 16.11.2011, регистрационный N 22313); при отсутствии вида отходов, класс опасности которого требует подтверждения, в ФККО и БДО, на основании Критериев отнесения отходов к I-V классам опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду, утверждаемых Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

Частью 9 ст. 8.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение обязанности по отнесению отходов производства и потребления I - V классов опасности к конкретному классу опасности для подтверждения такого отнесения или составлению паспортов отходов I - IV классов опасности, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до шестидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот пятидесяти тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, основными видами деятельности МУП «Водоканал» являются: забор воды из реки Дон в целях обеспечения водой населения и предприятий г. Семикаракорска; очистка, забранной воды на очистных сооружениях водопровода для дальнейшей подачи питьевой воды населению и предприятиям города; прием и очистка хозяйственно-бытовых сточных вод на сооружениях механической и биологической очистки с последующим сбросом очищенных сточных вод в р. Дон.

Предприятие МУП «Водоканал» расположено на четырёх промышленных площадках: площадка №1. - очистные сооружения канализации (ОСК). На этой же площадке находятся стоянка транспорта и спецтехники, АБК с лабораторией. (346630, <...>); площадка №2. - очистные сооружения водопровода (ОСВ). (346630, <...>); площадка №3. -водозабор и насосная станция 1-ого подъема (Станция 1-ого подъема). (346630, <...>. 31); площадка №4. - городская канализационная насосная станция (ГКНС). (346630, <...>).

МУП «Водоканал» во исполнение требований ст. 11 Федерального закона от 24.06.1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» в 2017 году разработан проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (ПНООЛР) для отходов, образующихся в результате хозяйственной деятельности МУП «Водоканал» на территории производственных площадок по адресам:346630, <...>; 346630, <...>; 346630, <...>, 31; 346630, <...>.

МУП «Водоканал» имеет утвержденные (установленные) (приказ Департамента Росприроднадзора по Южному федеральному округу «Об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение» № 09/1473 от 19.12.2017 года) нормативы образования отходов и лимиты на их размещение для 26 видов отходов I-V класса опасности (из них: отходы 1 класса опасности - 1 вид; отходы 2 класса - 1 вид; отходы 3 класса опасности - 6 видов; отходы 4 класса опасности - 15 видов; отходы 5 класса опасности - 3 вида). Срок действия нормативов образования отходов и лимитов на их размещение с 19.12.2017 года по 18.12.2022 года.

Согласно представленных в ходе проверки МУП «Водоканал» документов, а также проведенных осмотров зданий, строений, сооружений МУП «Водоканал», установлено, что в результате хозяйственной и иной деятельности МУП «Водоканал» образуются отходы 1-V класса опасности.

МУП «Водоканал» представило 22.01.2020 года в Управление (вх. Управления № РРД-785/1 от 22.01.2020) «Сведения об образовании, обработке, утилизации, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления» за 2019 год по форме 2-ТП (отходы). В ходе проверки отчетности МУП «Водоканал» по форме 2-ТП (отходы) было выявлено несоответствие формы утвержденной Приказом Росстата от 12.12.2019 года № 766. Откорректированная форма отчетности МУП «Водоканал» по форме 2-ТП (отходы) за 2019 год была представлена в Управление 10.02.2020 года (вх. Управления № РРД-4630/1 от 10.02.2020).

Однако МУП «Водоканал» в период с 01.01.2019 года 00 минут 25.08.2020 года не составило и не утвердило паспорта отходов I-IV классов опасности на отходы I-IV класса опасности, в том числе: отходы минеральных масел компрессорных; отходы минеральных масел гидравлических, не содержащих галогены; отходы минеральных масел индустриальных; отходы синтетических и полусинтетических масел моторных; отходы минеральных масел трансформаторных, не содержащих галогены; отходы антифризов на основе этиленгликоля; отходы тормозной жидкости на основе поли гликолей и их эфиров; картриджи печатающих устройств с содержанием тонера менее 7 % отработанные; системный блок компьютера, утративший потребительские свойства; песок, загрязненный нефтью или нефтепродуктами (содержание нефти или нефтепродуктов менее 15%); камеры пневматических шин автомобильных отработанные; принтеры, сканеры, многофункциональные устройства (МФУ), утратившие потребительские свойства; клавиатура, манипулятор «мышь» с соединительными проводами, утратившие потребительские свойства; мониторы компьютерные жидкокристаллические, утратившие потребительские свойства; отходы абразивных материалов в виде пыли; отходы абразивных материалов в виде порошка; и другие виды отходов, образующихся в процессе деятельности МУП «Водоканал» на объекте НВОС - площадка №2: <...>, а также не представило копии паспортов отходов I - IV классов опасности указанных отходов в Управление в порядке, установленном Правилами проведения паспортизации отходов I-IV класса опасности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2013 года № 712 «О порядке проведения паспортизации отходов I-IV класса опасности», что является нарушением п. 3 ст. 14 Федерального закона от 24.06.1998 года№ 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», согласно которой на основании данных о составе отходов, оценки степени их негативного воздействия на окружающую среду составляется паспорт отходов I-IV классов опасности. Порядок паспортизации отходов и типовые формы паспортов отходов устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Определение данных о составе и свойствах отходов, включаемых в паспорт отходов, должно осуществляться с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений требований к измерениям, средствам измерений.

Что подтверждается материалы дела об административном правонарушении № 0253/04/3417/176-КНД/ПР/2020, а также протоколом № 0253/04/3417/176-КНД/ПР/2020 об административном правонарушении от 07 сентября 2020 года.

Таким образом, наличие в действиях МУП «Водоканал» объективной стороны правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 9 ст. 8.2 КоАП РФ, а именно неисполнение обязанности по отнесению отходов производства и потребления I - V классов опасности к конкретному классу опасности для подтверждения такого отнесения или составлению паспортов отходов I - IV классов опасности, является доказанным.

МУП «Водоканал», является субъектом правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 9 ст. 8.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признаётся виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Таким образом, МУП «Водоканал» совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 9 ст. 8.2 КоАП РФ, а именно неисполнение обязанности по отнесению отходов производства и потребления I - V классов опасности к конкретному классу опасности для подтверждения такого отнесения или составлению паспортов отходов I - IV классов опасности, выразившееся в нарушении требований п. 3 ст. 14 Федерального закона от 24.06.1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», вину заявитель признает.

Наличие всех вышеназванных элементов образует состав административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью ч. 9 ст. 8.2 КоАП РФ.

Нарушений прав и законных интересов МУП «Водоканал» при производстве по делу об административном правонарушении не допущено, производство по делу велось в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

На момент вынесения оспариваемого постановления установленный статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности не истек. Административным органом не было допущено нарушений процессуальных норм при возбуждении и рассмотрении дела об административном правонарушении.

Одним из принципов привлечения к ответственности является правовой принцип индивидуализации, который выражается в том, что при привлечении лица к административной ответственности, учитываются не только характер правонарушения, степень вины нарушителя, но и обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.

Суд приходит к выводу, что совершенное МУП «Водоканал» правонарушение в рассматриваемом случае не может быть квалифицировано как малозначительное.

Согласно статье 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения суд может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В пункте 18 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" (далее - постановление Пленума ВАС РФ) разъяснено, что при квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

Следуя указанной позиции Высшего Арбитражного суда РФ, суд по результатам исследования фактических обстоятельств правонарушения, пришел к выводу об отсутствии в действиях МУП «Водоканал» признаков малозначительности административного правонарушения, поскольку указанные нарушения в области охраны окружающей среды представляют существенную общественную опасность.

Между тем, суд считает, что оспариваемое постановление подлежит изменению в части административной санкции.

В соответствии счастью 1 статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с названным Кодексом.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Согласно части 3 статьи 4.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Федеральным законом от 31.12.2014 N 515-ФЗ "О внесении изменений в статью 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", вступившим в силу с 11.01.2015, статья КоАП РФ дополнена частью 2, согласно которой при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела 2 названного Кодекса в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Как разъяснено в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 25.02.2014 N 4-П, размер административного штрафа, назначаемого юридическим лицам, совершившим административные правонарушения, минимальный размер административного штрафа за которые установлен в сумме ста тысяч рублей и более, может быть снижен, если его наложение в установленных соответствующей административной санкцией пределах не отвечает целям административной ответственности и с очевидностью влечет избыточное ограничение прав юридического лица.

По результатам судебного разбирательства, оценив доводы заявителя и представленные доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ, а именно, МУП «Водоканал» является гарантирующей организацией в сфере холодного водоснабжения и водоотведения на территории Семикаракорского городского поселения, то есть осуществляет социально значимую деятельность по снабжению населения водой и приему сточных вод, предприятие постоянно находится в убытке (согласно бухгалтерской отчетности за 2019г. убыток составил 8586000 руб.; согласно сведений о финансово-хозяйственной деятельности за 9 мес- убыток составил 2572000 руб., по состоянию на сегодняшний день задолженность предприятия перед кредиторами составляет 2090502,14 руб.); предприятие находится в тяжелом финансовом положении, убытки предприятия выше получаемой прибыли подтверждается бухгалтерской (финансовой) отчетностью, ежемесячно предприятие несет существенные расходы по оплате энергоресурсов и имеет неоплаченную задолженность, о чем свидетельствуют акты сверок и счет на оплату за август 2020г.; ранее предприятие не привлекалось к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений, вину в совершении административного правонарушения признало, в связи с чем суд полагает возможным положительно разрешить вопрос о снижении административной санкции снизив его до 100000 рублей.

Снижение санкции в большем размере нивелирует предупредительную цель назначения административного наказания за совершенное деяние.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым изменить постановление Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Ростовской области и Республике Калмыкия № 0253/04/3417/176-КНД/ПР/2020 от 14.09.2020 в части назначения административного наказания и назначить административное наказание муниципальному унитарному предприятию "Водоканал" в виде штрафа в размере 100000 рублей.

В соответствии с частью 4 статьи 208 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается. Оснований для распределения судебных расходов не имеется.

Руководствуясь статьями 167,168,211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

Постановление Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Ростовской области и Республике Калмыкия № 0253/04/3417/176-КНД/ПР/2020 от 14.09.2020 года о назначении муниципальному унитарному предприятию "Водоканал" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) административного наказания по ч.9 ст. 8.2. КоАП РФ изменить в части определения размера административного штрафа, снизив его до 100000 рублей.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья Кривоносова О. В.