Решение от 24 сентября 2019 г. по делу № А46-3123/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51 / 53-02-05, http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-3123/2019
24 сентября 2019 года
город Омск


Резолютивная часть решения оглашена 17 сентября 2019 года

Полный текст решения изготовлен 24 сентября 2019 года

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Чернышева В.И. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Пономоревой И.Ю., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>), индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>, ОГРН <***>), индивидуального предпринимателя ФИО3 (ИНН <***>, ОГРН <***>), индивидуального предпринимателя ФИО4 (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Департаменту имущественных отношений Администрации города Омска (ИНН <***>, ОГРН <***>) о принятии отдельных положений договора аренды земельного участка в редакции истцов, при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамент архитектуры и градостроительства г. Омска, ФИО5 ФИО6, и третьего лица, заявляющего самостоятельных требования относительно предмета спора, акционерного общества «Омскэлектро»,

в судебном заседании приняли участие:

от индивидуального предпринимателя ФИО1 - ФИО7 по доверенности от 15.02.2019;

от индивидуального предпринимателя ФИО2 - ФИО7 по доверенности от 03.09.2018;

от индивидуального предпринимателя ФИО3 - ФИО7 по доверенности от 28.02.2018;

от индивидуального предпринимателя ФИО4 - ФИО7 по доверенности от 10.09.2019;

от ответчика - ФИО8 по доверенности от 19.09.2018;

от акционерного общества «Омскэлектро» - ФИО9 (доверенность, паспорт),

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – истец, ИП ФИО1), индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее – истец, ИП ФИО2), индивидуальный предприниматель ФИО3 (далее – истец, ИП ФИО3), индивидуальный предприниматель ФИО4 (далее – истец, ИП ФИО4) обратились в Арбитражный суд Омской области с уточнённым исковым заявлением к Департаменту имущественных отношений Администрации города Омска (далее – ответчик, Департамент) о принятии отдельных положений договора аренды земельного участка в редакции истцов.

Определением суда от 21.03.2019, 08.004.2019 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, были привлечены Департамент архитектуры и градостроительства г. Омска, ФИО5, ФИО6, акционерное общество «Омскэлектро».

В судебном заседании, состоявшемся 25.06.2019, от акционерного общества «Омскэлектро» поступило ходатайство о вступлении в дело в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, поскольку акционерное общество «Омскэлектро» считает, что привлечение его к участию в деле обусловлено указанием Департамента имущественных отношений Администрации города Омска в договоре на факт размещения на участке с кадастровым номером 55:36:070105:3001 объектов электроэнергетики сетевой организации. Кроме того, условия Договора определяют права и обязанности АО «Омскэлектро» относительно объектов: подземной КЛ 10кВ ТП 8074- ТП 8567 АСБ 3*120 (кадастровый номер: 55:36:000000:161189; КЛ 10кВ ТП 8078 - ТП 8079 (кадастровый номер: 55:36:070105:18041.

Определением суда от 25.06.2019 к участию в деле в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, было привлечено акционерное общество «Омскэлектро».

В судебном заседании представитель истцов требования с учётом уточнения поддержала, представитель ответчика просил в удовлетворении требований отказать.

Третьи лица, надлежащим образом извещённый о месте и времени судебного разбирательства, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, что в силу статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения спора по существу по имеющимся в деле доказательствам в отсутствие названного участника арбитражного процесса.

Выслушав представителей сторон и изучив представленные документы, суд установил следующие обстоятельства.

13.08.2018 индивидуальные предприниматели ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО2, как собственники объектов недвижимого имущества, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 55:36:070105:3001 (адрес (местоположение): установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир 5-этажный жилой дом. Участок находится примерно в 37 м. от ориентира по направлению на юго-восток. Почтовый адрес ориентира: г. Омск, ФИО10, пр-т Мира, д. 26), обратились в Департамент имущественных отношений Администрации города Омска с заявлениями о заключении договора аренды на вышеуказанный земельный участок без проведения торгов.

Ответчиком был подготовлен проект договора аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, расположенного в городе Омске, на котором расположены здания, строения, сооружения.

Представленный Истцам на рассмотрение проект договора аренды предусматривал в абзаце 2 пункта 2.1 и Приложении № 2 (Расчет № 1, 3, 4, 5) порядок расчёта арендных платежей и их размер, основанный на применении пункта 5 Постановления Правительства Омской области от 29.04.2015 № 108-п.

По итогам ознакомления с проектом договора аренды Истцы с учётом наличия возражений по установленному в нём размеру и порядку расчёта арендных платежей, руководствуясь пунктом 1 статьи 445 ГК РФ, представили Ответчику 18.12.2018 (через канцелярию) протокол разногласий к договору, в соответствии с которым Истцы полагают подлежащим применению к порядку расчёта арендных платежей положений подпункт 3 пункта 3 Постановления Правительства Омской области от 29.04.2015 № 108-п.

17 января 2019 года от Ответчика было получено письмо Исх-ДИО/64-ОГ от 15.01.2019, согласно которому к договору составлен протокол согласования разногласий, ознакомиться с которым можно в отделе «Служба одного окна» КУ г. Омска «Управление по обеспечению деятельности Администрации города Омска».

В соответствии с полученным представителем Истцов протоколом согласования разногласий Ответчик выразил согласие принять в редакции Истцов только абзац 6 пункта 2.2. договора аренды.

В принятии в редакции Истцов абзаца 2 пункта 2.1. договора, а также Приложения № 2 (Расчеты № 1, 3, 4, 5) к договору Ответчик отказал, предложив свою формулировку условий договора, определяющих размер и порядок расчета арендной платы на основании пункта 3 Постановления Правительства Омской области от 26.12.2018 № 419п, применение которого Истцы полагают также необоснованным.

Поскольку разногласия по условиям абзаца 2 пункта 2.1. договора, а также Приложения № 2 (Расчет № 1, 3, 4, 5) к договору остаются неурегулированными между Ответчиком и Истцами, в связи с чем, последние были вынуждены обратиться в суд с настоящим заявлением.

Суд полагает, что требования истцов подлежат удовлетворению с учетом уточнений по следующим основаниям.

Право на обращение в суд принадлежит лицам в случае нарушения либо оспаривания их прав и законных интересов (часть 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Лицо, права которого нарушены, вправе применять способы защиты нарушенных прав, предусмотренные законом, в том числе, указанные в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действия граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 420 Гражданского кодекса РФ договором признаётся соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Граждане и юридические лица свободны в заключении договора (пункт 1 статьи 421 Гражданского кодекса РФ).

По положениям статьи 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.

В случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

Правила о сроках, предусмотренные пунктами 1 и 2 настоящей статьи, применяются, если другие сроки не установлены законом, иными правовыми актами или не согласованы сторонами.

Если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Сторона, необоснованно уклоняющаяся от заключения договора, должна возместить другой стороне причиненные этим убытки.

Согласно пункту 4 статьи 421 Гражданского кодекса РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Так, в частности, пунктом 1 статьи 424 Гражданского кодекса РФ установлено, что в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Согласно правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении Президиума от 02.02.2010 № 12404/09 по делу № А58-2302/2008, пунктом 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды.

Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы.

Статьёй 39.6 ЗК РФ определены случаи заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов.

К регулированию взаимоотношений, сложившихся между Истцами и Ответчиком, подлежат применению подпункты 9 и 18 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ, которыми установлено, что без проведения торгов заключается договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, с собственниками зданий, сооружений, помещений в них, расположенных на таком земельном участке, а также с лицами, которые имеет право на приобретение в собственность земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, в том числе бесплатно, если такой земельный участок зарезервирован для государственных или муниципальных нужд либо ограничен в обороте.

Как следует из материалов дела, истцы являются собственниками объектов недвижимого имущества, расположенных в границах земельного участка с кадастровым номером 55:36:070105:3001, что подтверждается сведениями, содержащимися в ЕГРН.

Данный факт Ответчиком признается, что подтверждается отражением в пункте 1.7. договора аренды перечня расположенных на земельном участке с кадастровым номером 55:36:070105:3001 объектов недвижимого имущества с указанием собственников, в том числе Истцов.

Кроме того, земельный участок с кадастровым номером 55:36:070105:3001 входит в перечень кадастровых номеров земельных участков, расположенных в границах муниципального образования городской округ город Омск Омской области, которые полностью или частично расположены в границах резервируемых земель для государственных нужд Омской области в целях размещения второй линии Омского метрополитена (Приложение № 4 к Приказу Министерства имущественных отношений Омской области Омской области от 30.11.2017 № 45-п «О резервировании земель для государственных нужд Омской области в границах муниципального образования городской округ город Омск Омской области в целях размещения 1 и 2 линий Омского метрополитена», строка № 145).

Сведения о резервировании указанного земельного участка для государственных нужд Омской области также отражены в выписке из ЕГРН на земельный участок (дата государственной регистрации: 13.12.2017, срок действия с 13.12.2017 на три года). Аналогичные сведения отражены в пункте 1.8. договора аренды.

Таким образом, по убеждению суда, поскольку договор аренды земельного участка с кадастровым номером 55:36:070105:3001 подлежит заключению с Истцами без проведения торгов, земельный участок относится к земельным участкам, государственная собственность на который не разграничена, то при определении размера арендной платы и порядка ее расчета необходимо руководствоваться подпунктом 2 пункта 3 статьи 39.7 ЗК РФ, согласно которому порядок определения размера арендной платы на земельные участки, находящиеся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ответчик при расчёте арендой платы руководствуется двумя нормативными актами:

- согласно абзацу 2 пункта 2.1 договора - Приложению № 2 к договору аренды - пунктом 5 Постановления Правительства Омской области от 29.04.2015 № 108-п «О Порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Омской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов» (далее - Постановление № 108-п);

- согласно протоколу согласования разногласий - пунктом 3 Постановления Правительства Омской области от 26.12.2018 № 419-п «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Омской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов, и внесении изменений в постановление Правительства Омской области от 5 октября 2015 года № 275-п» (далее - Постановление № 419п).

Однако, по мнению суда, указанные нормативные акты не подлежат применению при расчете арендных платежей за пользование Истцами земельным участком в силу следующего.

Действительно, на дату подготовки Ответчиком проекта договора аренды порядок определения размера арендной платы на земельные участки, находящиеся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, был утверждён Постановлением № 108-п.

Согласно Приложению № 2 к договору аренды Ответчик для расчета арендной платы использовал формулу, установленную в пункте 5 Постановления № 108-п, который содержал в себе указание на то, что данный пункт подлежит применению в отношении случаев, не указанных в пунктах 3, 4 Постановления № 108-п.

С учётом того, что имелись основания для расчёта арендной платы за пользование Истцами земельным участком согласно абзацу 2 подпункта 3 пункта 3 Постановления № 108-п в редакции, введённой в действие Постановлением Правительства Омской области от 29.11.2017 № 366-п «О внесении изменений в постановление Правительства Омской области от 29 апреля 2015 года № 108-п», применение Ответчиком пункта 5 Постановления № 108-п необоснованно.

Подпункт 3 пункта 3 Постановления № 108-п предусматривал, что в случаепредоставления земельного участка в аренду для целей, указанных в настоящем пункте,арендная плата определяется на основании кадастровой стоимости земельного участка ирассчитывается в размере 1,5 процента в отношении земельного участка в случаях, не указанных в подпунктах 1, 2 пункта 3 и пункте 4 настоящего Порядка, предоставленного собственнику зданий, сооружений, право которого на приобретение в собственность земельного участка ограничено законодательством Российской Федерации, но не выше размера земельного налога, установленного в отношении предназначенных для использования в сходных целях и занимаемых зданиями, сооружениями земельных участков, для которых указанные ограничения права на приобретение в собственность отсутствуют.

Применительно к взаимоотношениям между Истцами и Ответчиком имелись все основания для расчета арендной платы согласно абзацу 2 подпункта 3 пункта 3 Постановления № 108-п:

- истцы являются собственниками объектов недвижимого имущества, расположенных в границах земельного участка с кадастровым номером 55:36:0703 05:3001;

- арендуемый земельный участок зарезервирован для государственных нужд Омской области (для размещения второй линии метрополитена), что препятствует оформлению земельного участка в собственность Истцов согласно пункту 2 и подпункта 13 пункта 5 статьи 27 ЗК РФ;

-расчет размера арендной платы на земельный участок не попадает под случаи,указанные в подпункте 1, 2 п. 3 и пункта 4 Постановления №108-п.

Кроме того, как следует из материалов дела, ранее Департамент имущественных отношений Администрации города Омска обращался с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО11 с требованием о взыскании неосновательного обогащения за пользование земельным участком с кадастровым номером 55:36:070105:3001.

Согласно решению Арбитражного суда Омской области от 08.10.2018 по делу № А46-8624/2018, оставленному в силе постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 18.12.2018, расчёт за период с 01.12.2017 по 31.01.2018 (с учётом уточнения мотивировочной части на стр. 10 Постановления 8ААС) осуществлён по формуле, предусмотренной абз. 2 подпункта 3 пункта 3 Постановления № 108-п с учётом приказа Министерства имущественных отношений Омской области от 20.11.2014 № 50-п и решения Омского городского Совета от 16.11.2005 № 298:

АП = Кс (кадастровая стоимость) х Сзн (ставка земельного налога) х d (используемая доля земельного участка)

То есть суд при расчете неосновательного обогащения учёл факт установления ограничений по использованию земельного участка, в связи с чем усмотрел наличие оснований для расчёта арендной платы по правилам абзаца 2 подпункта 3 пункта 3 Постановления № 108-п.

Аналогичной позиции придерживался суд и по делу № А46-9786/2018 (Истец -Департамент имущественных отношений Администрации города Омска, Ответчик -ИП ФИО4, требование - взыскание неосновательного обогащения за пользование земельным участком с кадастровым номером 55:36:070105:3001).

Таким образом, ежемесячный расчет платы за аренду земельного участка с кадастровым номером 55:36:070105:3001 должен был быть осуществлен по следующей формуле:

Ап = Кс х Сзн х d1/12, где:

Ап - годовая арендная плата (руб./год);

Кс = 6 280 327,47 руб. - кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 55:36:070105:3001 площадью 1383 кв.м. (согласно Приказа Министерства имущественных отношений Омской области от 20.11.2014 № 50-п);

Сзн = 1,5% - размер ставки земельного налога согласно пп. 2 п. 2 Решения Омского городского Совета от 16.11.2005 № 298;

d - используемая доля в праве пользования земельным участком.

С 01.01.2019 расчет арендных платежей в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется по правилам Постановления № 419п.

В пункте 3 Постановления № 419п содержится общая норма, определяющая порядок расчета арендной платы за пользование земельным участком, которую и предлагает применять Ответчик при расчете арендных платежей по договору с Истцами. Как следует из содержания данного пункта, он не подлежит применению к случаям, предусмотренным п. 4-9 Постановления № 419п.

С учётом фактических обстоятельств пункт 3 Постановления № 419п не подлежит применению при расчёте арендных платежей по договору аренды земельного участка с кадастровым номером 55:36:070105:3001 ввиду наличия оснований для применения положений подпункта 1 пункта 4 Постановления № 419п, согласно которому в случае, если размер арендной платы, рассчитанный в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка, превышает размер земельного налога, установленного в отношении предназначенных для использования в сходных целях земельных участков, размер арендной платы определяется в размере земельного налога для земельных участков, предоставленных собственнику зданий, сооружений, право которого на приобретение в собственность данного земельного участка ограничено законодательством Российской Федерации.

Для применения подпункта 1 пункта 4 Постановления № 419п необходимо одновременное соблюдение следующих условий:

-размер арендной платы, рассчитанный по правилам пункта 3 Постановления № 419п, превышает размер земельного налога;

-земельный участок предоставляется в аренду собственнику расположенного на нёмобъекта недвижимого имущества;

- приобретение в собственность земельного участка ограничено законодательством РФ.

Таким образом, по мнению суда, применительно к настоящему случаю имеются все основания для расчёта арендной платы согласно подпункту 1 пункта 4 Постановления № 419п. Размер арендной платы, рассчитанный в соответствии с пунктом 3 Постановления № 419п, значительно превышает размер земельного налога.

Таким образом, суд соглашается с доводами истцов о том, что позиция Ответчика о необходимости осуществления расчёта арендной платы за пользование земельным участком с кадастровым номером 55:36:070105:3001 по правилам пункта 5 Постановления Правительства Омской области от 29.04.2015 № 108-п или же по правилам пункта 3 Постановления Правительства Омской области от 26.12.2018 № 419-п является ошибочной, указанные положения не подлежат применению к арендным правоотношениям между Истцами и Ответчиком.

В договоре аренды расчёт арендных платежей должен быть определён по правилам подпункта 1 п. 4 Постановления № 419п, то есть по следующей формуле:

Ап = Кс х Сзн х d /12, где:

Ап - годовая арендная плата (руб./год),

Кс = 6280327,47 руб. - кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 55:36:070105:3001 площадью 1383 кв.м.

Сзн = 1,5 % - размер ставки земельного налога согласно пп. 2 п. 2 Решения Омского городского Совета от 16.11.2005 № 298.

d - используемая доля земельного участка в праве пользования.

С учетом данной формулы размер арендной платы для Истцов будет следующим:

- для ФИО1: годовой размер – 55 651,06 руб., ежемесячный размер -4 637,59 руб.

- для ФИО3: годовой размер – 21 797,23 руб., ежемесячный размер -1 816,44 руб.

- для ФИО4: годовой размер – 6 334,82 руб., ежемесячный размер -527,90 руб.

- для ФИО2: годовой размер – 6 334,82 руб., ежемесячный размер -527,90 руб.

- для ФИО5: годовой размер – 408,70 руб., ежемесячный размер -34,06 руб.

- для ФИО12: годовой размер – 9 263,82 руб., ежемесячный размер -771,99 руб.

Таким образом, абзац второй пункта 2.1. договора аренды (в части размера арендных платежей Истцов), а также Приложение № 2 к договору (расчет № 1 арендной платы, расчет № 3 арендной платы, расчёт № 4 арендной платы, расчет № 5 арендной платы) подлежат изложению в редакции согласно озвученной формулы.

Кроме того, как следует из материалов дела, на земельном участке с кадастровым номером 55:36:000000:21905 имеется также сооружение электроэнергетики, КЛ-10КВ от ТП-8074-ТП-8567 АСБ 3*120, протяженностью 1400 м., с кадастровым номером 55:36:000000:161189, принадлежащее АО «Омскэлектро» на праве собственности и сооружение электроэнергетики ВКЛ КЛ-10кВ от ТП-8078 до ТП-8079, протяженностью 730 м., с кадастровым номером 55:36:070105:18041, являющийся бесхозным.

Поскольку сооружение электроэнергетики КЛ-10КВ от ТП-8074-ТП-8567 АСБ 3*120, протяженностью 1400 м., с кадастровым номером 55:36:000000:161189 является подземным, то само по себе прохождение КЛ-10КВ в подземной части земельного участка не свидетельствует как об использовании собственником объекта электроэнергетики данного участка, так и о невозможности использования названного земельного участка иными лицами по его целевому назначению.

Данный вывод подтверждается судебной практикой, изложенной в постановлении Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 11.05.2018 № Ф-04-1168/2018 по делу А27-10966/2017.

Кроме того, КЛ 10КВ ТП8078-ТП 8079 является бесхозным объектом, а департамент при этом относит бремя оплаты за бесхозный объект на АО «Омскэлектро», как на собственника, что противоречит нормам действующего законодательства.

Указанное свидетельствует о невозможности включения указанного объекта в договор аренды и как следствие суд полагает правомерными требования об исключении из текста проекта договора аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, расположенного в городе Омске, на котором расположены здания, строения, сооружения информацию об Акционерном обществе «Омскэнерго» (преамбула, п.1.1., п. 1.7, п. 2.1, Раздел 12, Приложение № 1, Приложение № 2).

В соответствии со статьёй 101 АПК РФ в состав судебных расходов входят как государственная пошлина, так и судебные издержки, связанные с рассмотрением дела в арбитражном суде.

По положениям статьи 168 АПК РФ при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы, а также решает иные вопросы, возникшие в ходе судебного разбирательства.

Из смысла указанной нормы права следует, что в основу распределения судебных расходов между сторонами положен принцип возмещения их правой стороне за счёт неправой.

В связи с удовлетворением требований Общества бремя несения судебных расходов возлагается на ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-171 и 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Требования индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>), индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>, ОГРН <***>), индивидуального предпринимателя ФИО3 (ИНН <***>, ОГРН <***>), индивидуального предпринимателя ФИО4 (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить с учётом уточнений.

Принять абзацы со второго по седьмой пункта 1 договора аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, расположенного в городе Омске, на котором расположены здания, строения, сооружения в следующей редакции:

«- доля ФИО1 составляет 251/1383, 180/1383, 52/1383, 54/1383, 223/1383, 41/1383, 16/1383 в праве пользования;

- доля ФИО6 составляет 136/1383 в праве пользования;

- доля ФИО3 составляет 320/1383 в праве пользования;

- доля ФИО15. составляет 28/1383, 29/1383, 36/1383 в праве пользования;

- доля ФИО13. составляет 11/1383 в праве пользования;

- доля ФИО14. составляет 6/1383 в праве пользования».

Принять пункт 1.7 договора аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, расположенного в городе Омске, на котором расположены здания, строения, сооружения в следующей редакции:

- исключить абзацы четвертый, пятый, девятнадцатый, двадцатый.

- дополнить новым абзацем следующего содержания «- нежилого помещения, общейплощадью 22,4 кв.м., с кадастровым номером 55:36:030120:6063, расположенного поадресу: <...>, помещение 101П,принадлежащее ФИО1 на праве собственности (запись регистрации от25.06.2018 № 55:36:030120:6063-55/001/2018-4)».

Принять пункт 2.1. договора аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, расположенного в городе Омске, на котором расположены здания, строения, сооружения, в следующей редакции:

«Размер арендной платы за предоставленный Участок составляет 7 850,42 рублей в месяц и определяется расчётным путём в соответствии с порядком расчёта арендной платы (приложение № 2 к настоящему Договору):

- 4 637,59 рублей в месяц - арендная плата ФИО1;

- 771,99 рублей в месяц - арендная плата ФИО6;

- 1 816,44 рублей в месяц - арендная плата ФИО3;

- 527,90 рублей в месяц - арендная плата ФИО15;

- 62,44 рублей в месяц - арендная плата ФИО2;

- 34,06 рублей в месяц - арендная плата ФИО14.»

Изложить пункт 2 акта приема-передачи земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, расположенного в городе Омске, на котором расположены здания, строения, сооружения (Приложение № 1 к Договору аренды земельного участка) в следующей редакции:

«2. Площадь Участка: 1383 кв.:

- доля ФИО1 составляет 251/1383, 180/1383, 52/1383, 54/1383, 223/1383, 41/1383, 16/1383 в праве пользования;

- доля ФИО12. составляет 136/1383 в праве пользования;

- доля ФИО3 составляет 320/1383 в праве пользования;

- доля ФИО15. составляет 28/1383, 29/1383, 36/1383 в праве пользования;

- доля ФИО13. составляет 11/1383 в праве пользования;

- доля ФИО14. составляет 6/1383 в праве пользования».

Изложить Приложение № 2 к договору аренды земельного участка в следующей редакции:


РАСЧЁТ № l

арендной платы за аренду земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, расположенного в городе Омске, на котором расположены здания, сооружения

Расчёт арендной платы осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Омской области от 26.12.2018 № 419-п «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Омской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов, и внесении изменений в постановление Правительства Омской области от 5 октября 2015 года № 275-п»:

А1 = Кс х Сзн х d, где:

А1 - годовая арендная плата (руб./год),

Кс = 6280327,47 руб. - кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 55:36:070105:3001 площадью 1383 кв.м.

Сзн = 1,5% -размер ставки земельного налога согласно пп. 2 п. 2 Решения Омского городского Совета от 16.11.2005 № 298.

d - используемая доля земельного участка ФИО1 составляет 251/1383, 180/1383, 52/1383, 54/1383, 223/1383, 41/1383,16/1383 в праве пользования.

Годовой размер арендной платы составляет: 55 651,06 руб. Размер ежемесячной арендной платы составляет: 4 637,59руб.

РАСЧЁТ №2

арендной платы за аренду земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, расположенного в городе Омске, на котором расположены здания, сооружения

Расчёт арендной платы осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Омской области от 26.12.2018 № 419-п «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Омской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов, и внесении изменений в постановление Правительства Омской области от 5 октября 2015 года № 275-п»:

А2 = Ксх Сзн х d, где:

А2 - годовая арендная плата (руб./год),

Кс = 6280327,47 руб. - кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером

55:36:070105:3001 площадью 1383 кв.м.

Сзн = 1,5 % -размер ставки земельного налога согласно пп. 2 п. 2 Решения Омского городского Совета от 16.11.2005 № 298.

d - используемая доля земельного участка ФИО6 составляет 136/1383 в праве пользования.

Годовой размер арендной платы составляет: 9 263,82 руб. Размер ежемесячной арендной платы составляет: 771,99 руб.

РАСЧЁТ № 3

арендной платы за аренду земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, расположенного в городе Омске, на котором расположены здания, сооружения

Расчёт арендной платы осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Омской области от 26.12.2018 № 419-п «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Омской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов, и внесении изменений в постановление Правительства Омской области от 5 октября 2015 года № 275-п»:

A3 = Кс х Сзн х d/12,где:

A3 - годовая арендная плата (руб./год),

Кс = 6280327,47 руб. - кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером

55:36:070105:3001 площадью 1383 кв.м.

Сзн — 1,5 % -размер ставки земельного налога согласно пп. 2 п. 2 Решения Омского городского Совета от 16.11.2005 № 298.

d - используемая доля земельного участка ФИО3 составляет 320/1383 в праве пользования.

Годовой размер арендной платы составляет: 21 797,23 руб.

Размер ежемесячной арендной платы составляет: 1 816,44 руб.

РАСЧЁТ № 4

арендной платы за аренду земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, расположенного в городе Омске, на котором расположены здания, сооружения

Расчёт арендной платы осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Омской области от 26.12.2018 № 419-п «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Омской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов, и внесении изменений в постановление Правительства Омской области от 5 октября 2015 года № 275-п»:

А4 = Кс х Сзн xd/12, где:

А4- годовая арендная плата (руб/год),

Кс = 6280327,47 руб. - кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером

55:36:070105:3001 площадью 1383 кв.м.

Сзн = 7,5 % -размер ставки земельного налога согласно пп. 2 п. 2 Решения Омского городского

Совета от 16.11.2005 № 298.

d - используемая доля земельного участка ФИО4 составляет 28/1383, 29/1383, 36/1383 в праве пользования.

Годовой размер арендной платы составляет: 6 334,82 руб. Размер ежемесячной арендной платы составляет: 527,90руб.

РАСЧЕТ № 5

арендной платы за аренду земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, расположенного в городе Омске, на котором расположены здания, сооружения

Расчёт арендной платы осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Омской области от 26.12.2018 № 419-п «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Омской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов, и внесении изменений в постановление Правительства Омской области от 5 октября 2015 года № 275-п»:

А5 = Кс х Сзн xd/12, где:

А5 - годовая арендная плата (руб./год),

Кс = 6280327,47 руб. - кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером

55:36:070105:3001 площадью 1383 кв.м.

Сзн = 1,5 % -размер ставки земельного налога согласно пп. 2 п. 2 Решения Омского городского

Совета от 16.11.2005 № 298.

d - используемая доля земельного участка ФИО2 составляет 11/1383 в праве пользования.

Годовой размер арендной платы составляет: 6 334,82 руб. Размер ежемесячной арендной платы составляет: 527,90 руб.

РАСЧЕТ № 6

арендной платы за аренду земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, расположенного в городе Омске, на котором расположены здания, сооружения

Расчёт арендной платы осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Омской области от 26.12.2018 № 419-п «Обутверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Омской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов, и внесении изменений в постановление Правительства Омской области от 5 октября 2015 года № 275-п»:

А6 = Кс х Сзн х d/12, где:

А6- годовая арендная плата (руб./год),

Кс = 6280327,47 руб. - кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером

55:36:070105:3001 площадью 1383 кв.м.

Сзн = 1,5 % -размер ставки земельного налога согласно пп. 2 п. 2 Решения Омского городского Совета от 16.11.2005 № 298.

d - используемая доля земельного участка ФИО5 составляет 6/1383 в праве пользования.

Годовой размер арендной платы составляет: 408,70 руб.

Размер ежемесячной арендной платы составляет: 34,06 руб.

Исключить из текста проекта договора аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, расположенного в городе Омске, на котором расположены здания, строения, сооружения информацию об Акционерном обществе «Омскэнерго» (преамбула, п.1.1., п. 1.7, п. 2.1, Раздел 12, Приложение № 1, Приложение № 2) согласно Заявлению АО «Омскэнерго» о вступлении в дело в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора.

Взыскать с департамента имущественных отношений Администрации города Омска (ИНН <***>, адрес (место нахождения) юридического лица: 644099, <...>, зарегистрирован в качестве юридического лица 11.09.1997 Администрацией города Омска за номером 294-п) в пользу индивидуального предпринимателя ФИО4 (ИНН <***>, ОГРН <***>) 1500 руб. государственной пошлины.

Взыскать с департамента имущественных отношений Администрации города Омска (ИНН <***>, адрес (место нахождения) юридического лица: 644099, <...>, зарегистрирован в качестве юридического лица 11.09.1997 Администрацией города Омска за номером 294-п) в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>) 1500 руб. государственной пошлины.

Взыскать с департамента имущественных отношений Администрации города Омска (ИНН <***>, адрес (место нахождения) юридического лица: 644099, <...>, зарегистрирован в качестве юридического лица 11.09.1997 Администрацией города Омска за номером 294-п) в индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>, ОГРН <***>)1500 руб. государственной пошлины.

Взыскать с департамента имущественных отношений Администрации города Омска (ИНН <***>, адрес (место нахождения) юридического лица: 644099, <...>, зарегистрирован в качестве юридического лица 11.09.1997 Администрацией города Омска за номером 294-п) в пользу индивидуального предпринимателя ФИО3 (ИНН <***>, ОГРН <***>) 1500 руб. государственной пошлины.

Взыскать с департамента имущественных отношений Администрации города Омска (ИНН <***>, адрес (место нахождения) юридического лица: 644099, <...>, зарегистрирован в качестве юридического лица 11.09.1997 Администрацией города Омска за номером 294-п) в пользу акционерного общества «Омскэлектро» (ИНН <***> ОГРН <***>) 3000 руб. государственной пошлины.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восьмой арбитражный апелляционный суд (644024, <...> Октября, д. 42) в течение месяца со дня принятия решения, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (625010, <...>).

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья В.И. Чернышев