Решение от 31 января 2022 г. по делу № А56-80930/2021

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-80930/2021
31 января 2022 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 17 января 2022 года.

Решение в полном объеме изготовлено 31 января 2022 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в лице судьи Покровского С.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём ФИО1,

с участием представителей сторон:

от заявителя – ФИО2 по доверенности от 01.04.2021,

от административного органа – ФИО3 по доверенности от 09.11.2020,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ (ООО) «АРТ-ТРАНС» (ОГРН <***>, место нахождения и адрес юридического лица: <...>)

к КИНГИСЕППСКОЙ ТАМОЖНЕ (ОГРН <***>, адрес места нахождения административного органа: 188480, г. Кингисепп Ленинградская области, ул.Большая Гражданская, д.5)

об оспаривании решения о привлечении к административной ответственности,

установил:

27 августа 2021 года ООО «АРТ-ТРАНС» (далее – заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным и изменении в части назначенного наказания постановления КИНГИСЕППСКОЙ ТАМОЖНИ (далее – административный орган, инспекция) от 19.08.2021 №10218000-382/2021 о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 16.21 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее - КоАП РФ), – пользование товаром, незаконно перемещенным через таможенную границу, в отношении которого не уплачены таможенные пошлины, – и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 1 275 000 руб.

Выражая несогласие с назначенным наказанием заявитель сослался на привлечение к административной ответственности впервые, принадлежность к малым предприятиям и неверный расчет размера административного штрафа.

В судебном заседании 17.01.2022 заявитель предъявленное требование полностью поддержал по вышеизложенным основаниям.

Административный орган в письменном отзыве и в ходе судебного разбирательства спора доводы заявителя не признал и полагал оспариваемое постановление законным и обоснованным.

Заслушав объяснения представителей сторон и исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

Согласно оспариваемому постановлению от 19.08.2021 №10218000-382/2021,

В период с 2018 по 05 июля 2021 года на территории Ленинградской области «АРТ-ТРАНС» незаконно использовало транспортное средство международной перевозки, временно на срок до 22.12.2018 ввезённое на таможенную территорию Евразийского таможенного союза без уплаты ввозных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, – пассажирский автобус марки SCANIA, модель K113 CLB AA, идентификационный номер VIN <***>.

При рассмотрении дела об административном правонарушении административный орган расценил данные действия общества как пользование товаром, незаконно перемещенным через таможенную границу, в отношении которого не уплачены таможенные пошлины и квалифицировал по статье 16.21 КоАП РФ.

Основания сомневаться в полном выяснении обстоятельств, имеющих значение для установления всех элементов состава данного административного правонарушения, и правильности их юридической оценки, то есть в соответствии решения административного органа требованиям статей 24.1 и 26.1 КоАП РФ, у арбитражного суда отсутствуют.

Событие административного правонарушения и правильность квалификации содеянного обществом не оспаривались.

Факт противоправного деяния удостоверен протоколом об административном правонарушении.

Вина общества в совершении указанного правонарушения установлена материалами административного дела (часть 2 статьи 2.1 КоАП РФ).

Административное производство осуществлялось компетентными должностными лицами с соблюдением процессуальных сроков и установленного законом порядка привлечения к административной ответственности.

Обоснованным, по мнению арбитражного суда, является указание в обжалованном постановлении на отсутствие оснований для применения статьи 2.9 КоАП РФ и признания совершенного обществом деяния малозначительным.

Санкцией статьи 16.21 КоАП РФ для юридических лиц предусмотрено наказание в виде штрафа в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Административным органом определено наказание в виде штрафа в размере рыночной стоимости спорного имущества, установленной на основании заключения таможенного эксперта, - 1 275 000 руб. без конфискации.

При назначении наказания административный орган сослался на отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств (статья 4.3 КоАП РФ) и в качестве смягчающего расценил полное признание факта и вины в совершении правонарушения.

Вместе с тем общество-правонарушитель принадлежит к субъектам малого и среднего предпринимательства и к административной ответственности привлекается впервые. В такой ситуации и учитывая недоказанность обстоятельств, перечисленных в части 2 статьи 3.4 КоАП РФ, арбитражный суд находит возможным признать незаконным и изменить оспариваемое постановление КИНГИСЕППСКОЙ ТАМОЖНИ 19.08.2021 №10218000-382/2021 в части назначенного наказания, заменив штраф предупреждением.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 167-171, 176, 210, 211 АПК РФ, арбитражный суд

решил:

Заявление ООО «АРТ-ТРАНС» удовлетворить: признать незаконным и изменить постановление КИНГИСЕППСКОЙ ТАМОЖНИ 19.08.2021 №10218000-382/2021 в части назначения наказания.

Назначить ООО «АРТ-ТРАНС» наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 16.21 КоАП РФ, в виде предупреждения.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня вынесения.

Судья С.С. Покровский