Решение от 31 января 2019 г. по делу № А56-124695/2018

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-124695/2018
31 января 2019 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 22 января 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 31 января 2019 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе:

судьи Селезнёва О.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

при ведении протокола судебного заседания - секретарем с/з ФИО1

Заявитель - УМВД по Центральному району г.Санкт-Петербурга

К заинтересованному лицу - Индивидуальный предприниматель ФИО2

О привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.14.16 КоАП РФ (протокол АП № 006402 от 23,08,2018)

При участии

От заявителя – не явился извещен (получил 1-й суд.акт)

От заинтересованного лица – не явился, считается извещен

установил:

УМВД по Центральному району г.Санкт-Петербурга (далее – Управление, УМВД, заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее – ИП, Предприниматель, заинтересованное лицо) о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.14.16 КоАП РФ

В судебном заседании извещенные участники процесса не присутствуют.

Судебное заседание проведено в порядке ст.156 АПК РФ. Аудиозапись не велась.

Материалы дела исследованы по ст.65, 70, 71 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, 07.07.2018 при проведении проверки в заведении CREATIVE LOFT «Factory», расположенном по адресу: <...> (второй этаж) (далее – Объект), арендуемого Предпринимателем, выявлено, что в этом в одном из помещений за барной стойкой ИП осуществляет хранение алкогольной и спиртосодержащей продукции с целью реализации. Соответствующие товаро-сопроводительные документы на обнаруженную алкогольную продукцию Предпринимателем не представлены, т.е. нарушены требования Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Закон N 171-ФЗ, Закон).

Обнаруженная алкогольная продукция изъята согласно протоколу от 07.07.2018

Изложенные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении Предпринимателя протокола об административном правонарушении по ч.2 ст.14.16 КоАП РФ и обращения в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Исследовав материалы дела суд приходит к следующему.

Законом N 171-ФЗ установлены правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации.

Статья 10.2 Закона N 171-ФЗ определяет перечень документов, сопровождающих оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и удостоверяющих легальность их производства оборота. К этим документам относятся: товарно-транспортная накладная, справка, прилагаемая к грузовой таможенной декларации, справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной. Этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 статьи 10.2, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте (пункт 2 статьи 10.2 Закона N 171-ФЗ).

Указанные документы должны быть у продавца алкогольной продукции в наличии, то есть находиться в торговой точке и быть готовыми к предъявлению покупателю в любой момент, в том числе и проверяющим в момент проверки.

Пункт 1 статьи 26 Закона N 171-ФЗ запрещает оборот (включающий в себя в том числе хранение) этилового спирта и алкогольной продукции без вышеназванных документов, подтверждающих легальность их производства и оборота.

Этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии указанных сопроводительных документов, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте (пункт 2 статьи 10.2 Закона N 171-ФЗ).

В соответствии с частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Перечисленные документы, удостоверяющие легальность производства и оборота реализуемой алкогольной продукции, Предпринимателем не были представлены ни в ходе проверки, ни в суд.

Доказательства объективной невозможности соблюдения ИП требований действующего законодательства в материалах дела отсутствуют.

Суд констатирует наличие в действиях предпринимателя события и состава вменяемого правонарушения.

Нарушений процедуры привлечения к административной ответственности, которые не могли бы быть устранены при судебном разбирательстве, не выявлено.

Срок давности привлечения к административной ответственности не пропущен.

Оснований для применения ст.2.9, 3.4, 4.1.1 КоАП РФ суд в данном случае не усматривает с учетом особенностей объекта правовой охраны от посягательства.

Определяя меру наказания в пределах санкции рассматриваемой нормы, суд с учетом характера и тяжести правонарушения, степени вины ответчика, принципов соразмерности и индивидуализации наказания, с учетом статьи 4.1 КоАП РФ считает необходимым назначить административный штраф 10 000 руб., что соответствует целям ст.3.1 КоАП РФ.

Изъятую алкогольную продукцию, как находящуюся в незаконном обороте, следует направить на уничтожение в установленном порядке.

При подаче заявления госпошлина не уплачивалась.

Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

1.привлечь индивидуального предпринимателя ФИО2 (дата рождения – 10.12.1981, место рождения –Ленинград, адрес регистрации по месту жительства – Санкт-Петербург, ул. Рашетова, д.7, кв.30; ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>, Дата государственной регистрации: 29.07.2016) к административной ответственности по ч.2 ст.14.16 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде 10 000 руб. административного штрафа.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель: УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области)

КПП 784201001,

ИНН <***>,

ОКТМО 40911000,

р/сч <***>

Банк получателя: Северо-Западное ГУ Банка России г. Санкт-Петербург

БИК 044030001

КБК 188 116 900 200 26 000 140

Идентификатор 1 888 047 818 018 006 40 20

2. Алкогольную продукцию, изъятую в соответствии с протоколом изъятия вещей и документов от 07.07.2018 направить на уничтожение в установленном порядке.

Согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В соответствии с частью 4.2 статьи 206 Арбитражного процессуального кодекса РФ исполнительный лист на основании судебного акта арбитражного суда по делу о привлечении к административной ответственности не выдается, принудительное исполнение производится непосредственно на основании этого судебного акта.

3. Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия.

Судья Селезнёва О.А.