Решение от 17 декабря 2021 г. по делу № А65-9352/2021




АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН


ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 294-60-00


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


г. Казань Дело № А65-9352/2021


Дата принятия решения – 17 декабря 2021 года.

Дата объявления резолютивной части – 24 ноября 2021 года.


Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Хамидуллиной Л.В.,

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания Салахутдиновой Е.Б.,


рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Муниципального бюджетного учреждения «Центр по организации оздоровления, отдыха и занятости детей и подростков «Отдых» Елабужского муниципального района, г. Елабуга (ОГРН 1161690167792, ИНН 1646043642), к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области, г. Казань (ОГРН 1091690054763, ИНН 1655183653), и Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, г. Москва (ОГРН 1087746829994, ИНН 7710723134),

о признании незаконным отказа Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области, изложенного в письме от 22.04.2021 №16-РХ-04/3321, в заключении договора аренды на земельные участки с кадастровыми номерами 16:18:190101:376, 16:18:190101:377, расположенные под ДОЛ «Юный строитель» и «Лесная сказка»,


с участием:

от заявителя – Шалаумова Н.П., представитель по доверенности от 15.09.2021 №24;

от ответчика 1 (Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области, г. Казань) – не явился, извещен;

от ответчика 2 (Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, г. Москва) – не явился, извещен;

от третьего лица 1 (МКУ Земельно-имущественная Палата Елабужского муниципального района Республики Татарстан) – не явился, извещен;

от третьего лица 2 (ФГБУ «Национальный парк «Нижняя Кама») – не явился, извещен;

от третьего лица 3 (ПАО «Татнефть имени В.Д. Шашина) – не явился, извещен;

У С Т А Н О В И Л:

Муниципальное бюджетное учреждение «Центр по организации оздоровления, отдыха и занятости детей и подростков «Отдых» Елабужского муниципального района, г. Елабуга (далее – заявитель, Учреждение), обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области, г. Казань (далее – ответчик-1, территориальное Управление), и Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, г. Москва (далее – ответчик-2, Федеральное агентство),

- об обязании ответчиков заключить договор аренды на земельные участки с кадастровыми номерами 16:18:190101:376, 16618:190101:377, расположенные под ДОЛ «Юный строитель» и «Лесная сказка»;

- о признании незаконным бездействия Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области, выраженного в непредставлении ответа на заявление о предоставлении земельных участков в аренду.

Определением суда от 04 июня 2021 года в порядке ст.51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: МКУ Земельно-имущественная Палата Елабужского муниципального района Республики Татарстан (далее – третье лицо 1), ФГБУ «Национальный парк «Нижняя Кама» (далее – третье лицо 2).

Определением суда от 17 августа 2021 года в порядке ст.51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Публичное акционерное общество «Татнефть» имени В.Д. Шашина.

Определением от 16.09.2021 судом в порядке ст.49 АПК РФ было принято уточнение заявленных требований на признание незаконным отказа Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области, изложенного в письме от 22.04.2021 №16-РХ-04/3321, в заключении договора аренды на земельные участки с кадастровыми номерами 16:18:190101:376, 16618:190101:377, расположенные под ДОЛ «Юный строитель» и «Лесная сказка».

Определением от 08.10.2021 судебное заседание откладывалось до 20.10.2021 и в последующем до 22.11.2021 в связи с временной нетрудоспособностью судьи.

Ответчики и третьи лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание 22.11.2021 не явились, заявлений, ходатайств не направили.

Суд на основании статьи 156 АПК РФ определил провести судебное заседание в отсутствие ответчиков и третьих лиц.

Представитель заявителя поддержала уточненные заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.

В судебном заседании объявлялся перерыв до 13 час. 20 мин. 24 ноября 2021 года. Информация о перерыве была размещена на официальном сайте Арбитражного суда Республики Татарстан в сети Интернет.

Судебное заседание после перерыва продолжено в том же составе суда с участием представителя заявителя.

Ответчики и третьи лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте проведения о судебного заседания, после объявленного перерыва в судебное заседание не явились.

Суд на основании статьи 156 АПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие ответчиков и третьих лиц.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении, указала, что третье лицо 3 не против предоставления в аренду испрашиваемого земельного участка с кадастровым номером 16:18:190101:376, поскольку его объекты на испрашиваемой части не находятся.

Как следует из материалов дела, на территории ФГБУ «Национальный парк «Нижняя Кама» размещены объекты оздоровительного отдыха детей «Юный строитель» и «Лесная сказка», находящиеся на балансе заявителя.

Ранее земельный участок, на котором расположен детский лагерь «Юный строитель», принадлежал Управлению по делам молодежи Елабужского района на основании договора аренды №111 от 13.02.2002.

Земельный участок, на котором расположен детский лагерь «Лесная сказка», находился у СП «Менде-Росси» (в настоящее время ликвидировано) на основании договора аренды №24 от 12.02.1998.

Данные земельные участки являются частью ФГБУ «Национальный парк «Нижняя Кама».

Согласно выписок из реестра муниципальной собственности Елабужского муниципального района ДОЛ «Юный строитель» и «Лесная сказка» находятся в собственности Елабужского муниципального района (л.д.36-39). Данные объекты находятся у истца на праве оперативного управления.

На 2021 год запланирован капитальный ремонт ДОЛ «Лесная сказка» и «Юный строитель».

При этом капитальный ремонт объектов недвижимости возможен при наличии проекта освоения лесов, и прав на земельные участки.

Поскольку права на земельные участки у заявителя отсутствуют в связи с прекращением действия ранее заключенных договоров аренды, он обратился к ответчику 1 с заявлениями №15 и №16 от 03.03.2021 о предоставлении земельных участков в аренду под расположенными на них объектами недвижимости.

Письмом от 12.03.2021 №16-РХ-04/1839 территориальное Управление обратилось к Федеральному агентству с просьбой о разъяснении порядка предоставления испрашиваемых заявителем на праве аренды земельных участков с кадастровыми номерами 16:18:190101:376, 16618:190101:377, расположенных в границах Национального парка «Нижняя Кама», направив его также заявителю для сведения.

Письмом №30 от 20.04.2021 Учреждение направило в адрес ответчика 1 проекты договоров аренды земельных участков с кадастровыми номерами 16:18:190101:376, 16618:190101:377, в ответ на которое территориальное Управление письмом от 22.04.2021 №16-РХ-04/3321 сообщило о невозможности подписания договоров с указанием на то, что в соответствии с действующим законодательством земельные участки, расположенные в соответствующих функциональных зонах национальных парков, не могут быть предоставлены Учреждению на праве аренды.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения заявителя в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным отказа территориального Управления, изложенного в письме от 22.04.2021 №16-РХ-04/3321, в заключении договора аренды на земельные участки с кадастровыми номерами 16:18:190101:376, 16618:190101:377, расположенные под ДОЛ «Юный строитель» и «Лесная сказка».

Как следует из представленных в дело документов, земельные участки с кадастровыми номерами 16:18:170101:541, 16:18:190101:376, 16:18:190101:377 образованы путем раздела земельного участка с кадастровым номером 16:18:000000:309 площадью 8 990,26 кв.м., который входит в границы Национального парка «Нижняя Кама», категория земель – земли особо охраняемых природных территорий и является федеральной собственностью.

В границах земельного участка с кадастровым номером 16:18:190101:376 площадью 34 553 кв.м. расположены объекты недвижимости с кадастровыми номерами 16:18:000000:878, 16:18:000000:853, 16:18:000000:1849, 16:18:000000:855, 16:18:000000:856, 16:18:000000:854, составляющие детский лагерь «Лесная сказка» (л.д.84-95); в границах земельного участка с кадастровым номером 16:18:190101:377 расположены объекты недвижимости с кадастровыми номерами 16:18:190101:123, 16:18:190101:124, 16:18:150101:213, 16:18:150101:211, составляющие детский лагерь «Юный строитель» (л.д.96-107). Данные объекты закреплены за заявителем на праве оперативного управления для осуществления рекреационной деятельности.

Рассмотрев материалы дела, заслушав в судебном заседании доводы и пояснения представителя заявителя, оценив и исследовав представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи в порядке, предусмотренном ст.71 АПК РФ, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, ненормативный акт, действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, могут быть признаны недействительными (незаконными) при наличии одновременно двух условий: в случае, если данные ненормативный акт, действия (бездействие) не соответствуют закону и нарушают права и охраняемые законом интересы заявителя.

В соответствии с положениями Земельного кодекса Российской Федерации земля может находиться в собственности, аренде, постоянном (бессрочном) пользовании, пожизненном наследуемом владении, ограниченном пользовании и безвозмездном срочном пользовании.

Статьей 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:

1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;

2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;

3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;

4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

В соответствии с положениями ст.16 Федерального закона от 14.03.1995 №33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» (далее – Федеральный закон №33-ФЗ) управление национальными парками осуществляется федеральными государственными бюджетными учреждениями, созданными в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

В соответствии с положениями ст.17 Федерального закона №33-ФЗ земельные участки, которые находятся в федеральной собственности и расположены в границах соответствующих функциональных зон национальных парков, могут предоставляться в целях осуществления рекреационной деятельности, в том числе физкультурно-оздоровительной и спортивной, гражданам и юридическим лицам в аренду в соответствии с земельным законодательством.

Таким образом, поскольку расположенные на испрашиваемых земельных участках объекты недвижимости закреплены за заявителем на праве оперативного управления для осуществления рекреационной деятельности, последний в силу ст.17 названного Федерального закона №33-ФЗ имеет право на получение испрашиваемых земельных участков на праве аренды.

Особенности подготовки договоров аренды земельных участков, в том числе связанные с соблюдением режима особой охраны национального парка, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Так, Министерством экономического развития Российской Федерации приказом от 12.07.2010 установлен порядок подготовки и заключения договора аренды земельного участка, расположенного в границах функциональных зон национальных парков.

В соответствии с положениями данного Порядка предоставление в аренду земельного участка, расположенного в границах функциональных зон национальных парков (далее – земельный участок), в целях организации рекреационной деятельности осуществляется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации, законодательством Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях и настоящим Порядком.

Границы земельного участка, образуемого в целях заключения договора аренды, определяются в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории, согласованной дирекцией соответствующего национального парка.

Подготовка проекта договора аренды земельного участка осуществляется территориальным органом Федерального агентства по управлению государственным имуществом до принятия решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка или до принятия решения о проведении аукциона на право заключения договора аренды.

Порядок предоставления в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов закреплен в статье 39.14 Земельного кодекса Российской Федерации, подпункт 6 пункта 1 которой предусматривает подачу в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предоставлении земельного участка.

Статьей 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) определены случаи предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду на торгах и без проведения торгов.

В силу положений пункта 1 статьи 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Договор аренды без проведения торгов заключается в отношении земельного участка, на котором расположены здания, сооружения, собственникам зданий, сооружений, помещений в них и (или) лицам, которым эти объекты недвижимости предоставлены на праве хозяйственного ведения или в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса, на праве оперативного управления (подпункт 9 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

С учетом указанных положений Земельного кодекса Российской Федерации собственник объектов недвижимости имеет исключительное право на приобретение земельного участка, занятого объектом недвижимости и необходимого для его использования, площадь которого определяется исходя из его функционального использования исключительно для эксплуатации расположенного на нем объекта. Такой земельный участок предоставляется без проведения торгов.

Материалами дела подтверждается, что на испрашиваемом в аренду земельном участке с кадастровым номером 16:18:190101:376 площадью 34 553 кв.м. расположены объекты недвижимости с кадастровыми номерами 16:18:000000:878 (спальный корпус №1), 16:18:000000:853 (спальный корпус №2), 16:18:000000:1849 (спальный корпус №3), 16:18:000000:855 (дом охранника), 16:18:000000:856 (медицинский пункт), 16:18:000000:854 (столовая), составляющие детский лагерь «Лесная сказка» (л.д.84-95); в границах земельного участка с кадастровым номером 16:18:190101:377 расположены объекты недвижимости с кадастровыми номерами 16:18:190101:123 (спальный корпус №2), 16:18:190101:124 (спальный корпус №3), 16:18:150101:213 (столовая), 16:18:150101:211 (спальный корпус №4), составляющие детский лагерь «Юный строитель» (л.д.96-107). Данные объекты закреплены за заявителем на праве оперативного управления для осуществления рекреационной деятельности, что следует из соответствующих выписок из ЕГРН в отношении указанных объектов.

Указанное в силу пункта 1 статьи 39.20 ЗК РФ свидетельствует о наличии у Учреждения как лица, которому указанные объекты предоставлены на праве оперативного управления, исключительного права на заключение договора аренды на земельные участки, занятые объектами недвижимости (образующими комплекс детских оздоровительных лагерей) и необходимых для их использования исходя из их функционального назначения исключительно для эксплуатации соответствующих объектов.

Таким образом, лицо, претендующее на предоставление земельного участка, должно доказать, что на испрашиваемом земельном участке расположен принадлежащий ему объект недвижимого имущества, для эксплуатации которого требуется земельный участок.

При этом судом принимается во внимание основополагающий принцип, закрепленный в подпункте 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации, об установлении единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

С учетом указанных положений действующего законодательства об основаниях предоставления в аренду земельных участков, находящихся в федеральной собственности и расположенных в границах соответствующих функциональных зон национальных парков, суд приходит к выводу, что в рассматриваемом случае Учреждение в установленном законом порядке направило соответствующие заявления №15 и №16 от 03.03.2021 в адрес территориального Управления, которое в отсутствие соответствующих оснований отказало в реализации преимущественного права на заключение испрашиваемых заявителем договоров аренды.

Оценив представленные доказательства с позиции статьи 71 АПК РФ, суд приходит к выводу о том, что Учреждение обладает исключительным правом на заключение договоров аренды в отношении испрашиваемых им земельных участков с кадастровыми номерами 16:18:190101:376, 16618:190101:377, расположенные под ДОЛ «Юный строитель» и «Лесная сказка», в связи с чем, отказ в их предоставлении, изложенный в письме от 22.04.2021 №16-РХ-04/3321, подлежит признанию незаконным.

Согласно части 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Согласно пункту 3 части 4 статьи 201 АПК РФ в резолютивной части решения по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должно содержаться указание на обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

В силу положений части 5 статьи 201 АПК РФ в резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, об отказе в совершении действий, в принятии решений должно содержаться, в том числе, указание на обязанность соответствующих органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

Анализ приведенных норм позволяет сделать вывод о том, что, признав решение (действие, бездействие) органа власти незаконным, суд в резолютивной части решения должен указать на обязанность соответствующего органа устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

Указание на способ защиты права в случае признания оспариваемых действий (бездействий) соответствующего органа незаконными является обязательным требованием к резолютивной части решения, без чего оно не может считаться полным.

Определение надлежащего способа устранения нарушения прав и законных интересов заявителя входит в компетенцию арбитражного суда в рамках судейского усмотрения исходя из оценки спорных правоотношений, совокупности установленных обстоятельств по делу.

В целях восстановления нарушенного права заявителя с учетом полномочий ответчика 1, суд считает, что надлежащим способом восстановления нарушенного права заявителя в рассматриваемом случае будет являться возложение обязанности на Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Учреждения путем заключения договора аренды на земельный участок с кадастровым номером 16:18:190101:377, расположенный под ДОЛ «Юный строитель».

Вместе с тем, при рассмотрении настоящего дела судом установлено, что в отношении земельного участка с кадастровым номером 16:18:190101:376 в Едином государственном реестре недвижимости содержится запись об аренде в пользу Публичного акционерного общества «Татнефть» имени В.Д. Шашина (№16:18:190101:376-16/262//2020-2 от 09.12.2020) (л.д.77).

Указанное обстоятельство препятствует суду избрать в качестве восстановленной меры нарушенного права заявителя обязание ответчика 1 заключить с Учреждением соответствующий договор аренды указанного земельного участка с кадастровым номером 16:18:190101:376.

При этом доводы заявителя о том, что привлеченное к участию в деле третье лицо 3 (ПАО «Татнефть» имени В.Д. Шашина), не возражает относительно предоставления Учреждению спорного земельного участка в аренду, поскольку на испрашиваемой его части объекты указанного лица не располагаются (по сведениям публичной кадастровой карты), суд находит несостоятельными, поскольку действующим законодательством не предусмотрено двойное обременение одного и того же объекта недвижимости. При этом доводы ответчика об ошибочности регистрации обременения в виде аренды на весь земельный участок с кадастровым номером 16:18:190101:376 за ПАО «Татнефть» имени В.Д. Шашина судом также не могут быть приняты во внимание ввиду отсутствия соответствующих доказательств и противоречия их представленным в материалы дела доказательствам, в частности, сведениям, содержащимся в ЕГРН. В любом случае, даже ввиду действительной ошибочности указанной регистрации аренды всего земельного участка с кадастровым номером 16:18:190101:376 за третьим лицом 3, вопрос о заключении договора аренды с заявителем не может быть рассмотрен до устранения существующей ошибки и внесения соответствующих изменений в сведения ЕГРН.

В связи с указанными обстоятельствами суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований заявителя.

При этом, предъявленное Учреждением требование к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом (Росимущество) суд находит необоснованным и подлежащим отклонению, поскольку органом, уполномоченным на управление федеральным имуществом, оказанию государственных услуг и правоприменительных функций в сфере имущественных и земельных отношений на территории Республики Татарстан и Ульяновской области, на осуществление полномочий собственника в отношении федерального имущества является МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области, в соответствии с пунктами 1, 4 Положения о Межрегиональном территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области, утвержденного Приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 19 декабря 2016 года №458.

В связи с чем в удовлетворении заявленных требований к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом следует также отказать.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3 000 руб. относятся на ответчика и подлежат взысканию с него в пользу заявителя, а также в размере 3 000 руб. подлежат возврату заявителю в связи с излишней уплатой.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Татарстан

Р Е Ш И Л :

Заявление удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области, изложенное в письме от 22.04.2021 №16-РХ-04/3321, в заключении договора аренды на земельные участки с кадастровыми номерами 16:18:190101:376, 16:18:190101:377, расположенные под ДОЛ «Юный строитель» и «Лесная сказка».

Обязать Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области, г. Казань, устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Муниципального бюджетного учреждения «Центр по организации оздоровления, отдыха и занятости детей и подростков «Отдых» Елабужского муниципального района, г. Елабуга, путем заключения договора аренды на земельный участок с кадастровым номером 16:18:190101:377, расположенный под ДОЛ «Юный строитель».

В остальной части в удовлетворении заявления отказать.

Взыскать с Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области, г. Казань (ОГРН 1091690054763, ИНН 1655183653), в пользу Муниципального бюджетного учреждения «Центр по организации оздоровления, отдыха и занятости детей и подростков «Отдых» Елабужского муниципального района, г. Елабуга, расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

Муниципальному бюджетному учреждению «Центр по организации оздоровления, отдыха и занятости детей и подростков «Отдых» Елабужского муниципального района, г. Елабуга, выдать справку на возврат из федерального бюджета государственной пошлины в размере 3 000 (три тысячи) рублей, уплаченной платежным поручением №26834 от 12.05.2021.

Исполнительный лист на взыскание государственной пошлины выдать после вступления решения в законную силу при наличии соответствующего заявления взыскателя.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Татарстан.



Судья Л.В. Хамидуллина