Решение от 6 декабря 2019 г. по делу № А06-10444/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А06-10444/2019
г. Астрахань
06 декабря 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 02 декабря 2019года.

Арбитражный суд Астраханской области в составе судьи: Богатыренко С.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в лице филиала ПАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго» к Публичному акционерному обществу "Астраханская энергосбытовая компания" (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании задолженности за период июль-сентябрь 2016 года в размере 5 781 704 руб., 50 коп.

при участии:

от истца: не явился

от ответчика: не явился


Истец в соответствии со статьями 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обратился в арбитражный суд с иском к ответчику о взыскании задолженности за период июль-сентябрь 2016 года в размере 2 077 086 руб. 25 коп.. за период октябрь-декабрь 2016 года в размере 8 536 334 руб. 35 коп., а всего 10 613 420 руб. 60 коп.

По ходатайству истца сумма исковых требований уменьшена до 5 781 704 руб. 50 коп. и уточнен период - июль-декабрь 2016 г.

В судебное заседание представители сторон в судебное заседание не явились, о дате заседания извещены надлежащим образом.

Судебное заседание в соответствии со статьей 156 АПК РФ проводится в отстуствии представителей сторон.

От представителя истца 28.10.2019 г. поступило заявление об уменьшении исковых требований в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, до 3 529 584, 66 руб.

Суд принял уменьшение иска.

Изучив материалы дела, представленные документы, суд



УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, между ОАО "Астраханская энергосбытовая компания" (Заказчик, ответчик по делу) и ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» (Исполнитель, истец по делу) 28.06.2013г. заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии № 30000130000394.

Согласно пункту 2.1 договора Исполнитель обязался оказывать Заказчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих Исполнителю, а Заказчик обязался оплачивать услуги Исполнителя.

В соответствии с пунктом 3.4.1 договора Исполнитель обязался обеспечить передачу электрической энергии в точки поставки потребителей Заказчика, качество и параметры которой должны соответствовать техническим регламента с соблюдением величины аварийной и технологической брони.

Ежемесячно в порядке, определенном сторонами в Приложении № 8 к договору, Исполнитель определяет объемы переданной по Договору (поставленной потребителям Заказчика) электроэнергии (пункт 4.2 договора).

Согласно пункту 6.1 договора расчетным периодом для оплаты оказанных Исполнителем услуг является календарный месяц.

Пунктом 7.2 договора стороны установили, что оплата услуг по передаче электроэнергии производится Заказчиком до 15 числа месяца, следующего за расчетным в течение 3-х дней после получения Заказчиком акта оказанных услуг по передаче электрической энергии и счета – фактуры за расчетный период.

Пунктом 9.1 Договора определен срок его действия, по которому договор вступает в силу с момента подписания и действует до 31.12.2013 года, а в части обязательств по оплате за услуги Исполнителя – до полного исполнения обязательств. В случае если ни одна из сторон не направила другой Стороне в срок, не менее чем за 30 дней до окончания срока действия договора, уведомление о расторжении договора, внесении в него изменений, либо заключении нового Договора, настоящий договор считается продленным на следующий календарный год на тех же условиях.

К договору имеется ряд Приложений, указанных в разделе 11 договора, являющихся его неотъемлемой частью.

Согласно пункту 4.3 Приложения № 7 договора "Регламент взаимодействия сторон по актам о безучетном потреблении электрической энергии" полученный заказчиком от исполнителя Акт о неучтенном потреблении электрической энергии с расчетом учитывается исполнителем и заказчиком в объеме оказанных услуг по передаче электрической энергии и определении объеме покупки электрической энергии для компенсации потерь в сетях исполнителя в том расчетном периоде, когда составлен такой Акт.

Порядок взаимодействия исполнителя и заказчика в процессе составления, оборота актов о неучтенном потреблении электрической энергии и определения объема неучтенной электрической энергии по ним определен сторонами в Регламенте взаимодействия сторон по актам о неучтенном потреблении электрической энергии, являющемся приложением № 7 к договору (далее - Регламент № 7).

Порядок определения объема оказанных услуг по передаче электрической энергии потребителям заказчика установлен Регламентом по определению объема оказанных услуг по передаче электрической энергии за расчетный период, являющимся приложением № 8 к договору (далее - Регламент № 8).

Согласно пункту 1 Регламента № 8 исполнитель по окончании каждого расчетного периода определяет объемы переданной (поставленной) электроэнергии (мощности) потребителям заказчика, кроме прочего данных, полученных расчетным способом по актам о неучтенном потреблении электрической энергии.

В соответствии с пунктом 8.3 Регламента № 8 полученный заказчиком от исполнителя акт о неучтенном потреблении электрической энергии с расчетом учитывается исполнителем и заказчиком в объёме оказанных услуг по передаче электрической энергии и определении объема покупки электрической энергии для компенсации потерь в сетях исполнителя в том расчётном периоде, когда составлен такой акт.

В соответствии с пунктом 5.3 Регламента № 7 полученный заказчиком от исполнителя акт о неучтенном потреблении электрической энергии с расчетом учитывается заказчиком в объеме оказанных услуг по передаче электрической энергии и объеме покупки электрической энергии для компенсации потерь в сетях исполнителя в том расчетном периоде, когда составлен такой акт. В текущем расчетном периоде учитываются акты о неучтенном потреблении электрической энергии, полученные заказчиком не позднее трех рабочих дней после 26-го числа текущего месяца.

В силу пунктов 4.4 и 5.4 Регламента № 7 и пунктов 8.5 и 19.5 Регламента № 8 при возникновении претензий со стороны заказчика к актам о неучтенном потреблении электрической энергии, которые, по мнению заказчика, оформлены в нарушение требований нормативно-правовых актов Российской Федерации, объем электрической энергии, рассчитанный на основании таких актов, подлежит включению в объем оказанных услуг по передаче электрической энергии и определении объема покупки электрической энергии для компенсации потерь в сетях исполнителя в том расчетном периоде, когда составлен такой акт. При этом объем оказанных услуг по передаче электрической энергии, начисленный на основании указанных актов, подлежит оплате в течении 15 дней с даты вступления в законную силу решения суда по иску заказчика к потребителю о взыскании неучтенного потребления электрической энергии, либо с даты добровольной оплаты потребителем заказчику стоимости неучтенного потребления электрической энергии (если такая оплата произведена ранее чем истекли 15 дней с даты вступления в законную силу решения суда).

В пунктах 11-13 Регламента № 7 определено следующее:

- заказчик в срок до 10-го числа месяца, следующего за расчетным, направляет исполнителю для сверки объёма оказанных услуг по передаче электрической энергии информацию об актах о безучетном потреблении электроэнергии, включаемых им в объем оказанных услуг по передаче электроэнергии в отчетном периоде (пункт 11),

- исполнитель и заказчик в течение 2-х рабочих дней с даты исполнения заказчиком пункта 11 настоящего Регламента производят сверку объема оказанных услуг по передаче электрической энергии на основании актов о безучетном потреблении электроэнергии (пункт 12),

- по факту исполнения сторонами пункта 12 настоящего Регламента исполнитель формирует сводный реестр актов о безучетном потреблении электроэнергии, включенных в объем оказанных услуг по передаче электроэнергии в отчетном периоде по форме приложения № 7.3. к настоящему Регламенту к договору и направляет его заказчику для согласования. При наличии претензий к объёму актов о безучетном потреблении электроэнергии, учтенных в объем оказанных услуг по передаче электроэнергии, к реестру прилагаются копии актов безучетного потребления электрической энергии с расчетами и обосновывающими документами, по которым возникли разногласия. Сводный реестр актов о безучетном потреблении электроэнергии, включенных в объем оказанных услуг по передаче электроэнергии в отчетном периоде подписывается в течении 5-ти рабочих дней (пункт 13).

При таком положении, как нормами действующего законодательства, так и условиями заключенного сторонами договора предусмотрено включение актов в объем оказанных услуг в том расчетном периоде, в котором данные акты составлены.

При этом заказчику, у которого имеются претензии относительно составленных актов, предоставлено право их оспаривания с установлением специального в таком случае срока исполнения обязанности по оплате услуг по передаче электрической энергии.

Наличие претензий к актам о безучетном потреблении при недостижении согласия на исключение объемов по ним из объема полезного отпуска электрической энергии свидетельствуют о том, что такие акты являются спорными, а между сторонами возникли разногласия в отношении объема электрической энергии по спорным актам о безучетном потреблении.

Учитывая вышеприведенные положения, спорный объем при наличии претензий заказчика должен быть принят сторонами на отлагательных условиях, оплата которого производится в течение 15 дней с даты вступления в законную силу решения суда по иску заказчика к потребителю о взыскании неучтенного потребления электрической энергии, либо с даты добровольной оплаты потребителем заказчику стоимости неучтенного потребления электрической энергии (если такая оплата произведена ранее, чем истекли 15 дней с даты вступления в законную силу решения суда).

По условиям пункта 8 Регламента № 7 в случае, если вступившим в законную силу решением суда заказчику отказано в удовлетворении исковых требований о взыскании с потребителя заказчика стоимости объема безучетного потребления, рассчитанного исполнителем в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, в связи с неправильным составлением или неправильным определением объема безучетного потребления, а также, если исковые требования заказчика будут удовлетворены частично, объем электрической энергии, не признанный вступившим в силу решением суда, исключается из объема оказанных услуг по транспортировке электрической энергии по итогам месяца, в котором вступило в силу соответствующее решение суда.

В период с июля по декабрь 2016 г. 76 актов о безучетном потреблении на сумму 10 613 420 руб. 60 коп. были приняты ответчиком в объеме оказанных услуг по договору на отлагательных условиях по основаниям пунктов 4.4, 5.4 Регламента №7, 8.5 Регламента №8 оплата объема оказанных истцом услуг по передаче электроэнергии, определенного на основании указанных актов подлежит в течение 15 дней с даты вступления в законную силу решения суда по иску заказчика к потребителю о взыскании неучтенного потребления электрической энергии, либо с даты добровольной оплаты потребителем заказчику стоимости неучтенного потребления электрической энергии.

Истец обратился в суд с иском к ответчику о взыскании задолженности в сумме 10 613 420 руб. 60 коп.

В ходе рассмотрения дела истец в порядке статьи 49 арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уменьшил исковые требования до 3 529 584, 66 руб.

Оценив в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доводы сторон, доказательства и обстоятельства по делу, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

К указанному выводу суд приходит на основании следующего.

В соответствии с пунктом 4 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по договору снабжения электрической энергией правила параграфа "Энергоснабжение" применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

Передача электрической энергии, в соответствии со статьями 9 и 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг по передаче электрической энергии.

Заказчиком таких услуг выступает гарантирующий поставщик, исполнителем - сетевая организация.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004г. № 861 утверждены Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг (далее - Правила № 861).

Кроме того, постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 №442 утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, взамен ранее действовавших Правила функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006г. № 530.

В силу статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

При этом правоотношения сторон по передаче электроэнергии, помимо норм Гражданского кодекса Российской Федерации, регулируются специальными правилами.

К их числу относятся Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442.

При исполнении договора оказания услуг по передаче электрической энергии потребитель услуг обязан оплачивать услуги сетевой организации по передаче электрической энергии в размере и сроки, установленные договором, что следует из пункта 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации и подпункта «б» пункта 14 Правил № 861.

Как указано выше, истец и ответчик, соответственно как Сетевая организация и Гарантирующий поставщик, состоят в договорных отношениях по оказанию услуг по передаче электрической энергии по договору № 30000130000394 от 28.06.2013г., условиями которого, с учетом имеющихся к договору Приложений установлен порядок взаимодействия сторон, учет электрической энергии и определения объемов переданной электрической энергии.

Согласно пункту 4.2 договора ежемесячно в порядке, определенном сторонами в Приложении № 8 к настоящему договору, Исполнитель определяет объемы переданной по Договору (поставленной потребителям Заказчика) электроэнергии.

Приложением № 7 к договору от 28.06.2013 года является Регламент взаимодействия сторон по актам о неучтенном потреблении электрической энергии, согласно пункту 1 которого Настоящий Регламент определяет порядок взаимодействия Исполнителя и Заказчика в процессе составления, оборота Актов о неучтённом потреблении электрической энергии и определения объёма неучтённой электрической энергии по ним. Согласно данного Регламента объем оказанных услуг по передаче электрической энергии начисленный на основании указанных Актов подлежит оплате в течение 15 дней с даты вступления в законную силу решения суда по иску Заказчика к Потребителю о взыскании неучтенного потребления электрической энергии, либо с даты добровольной оплаты Потребителем Заказчику стоимости неучтенного потребления электрической энергии (если такая оплата произведена ранее чем истекли15 дней с даты вступления в законную силу решения суда). При этом Заказчик по запросу Исполнителя в срок не позднее 10 рабочих дней со дня получения запроса предоставляет Исполнителю информацию о поданных исках Заказчика к Потребителю о взыскании неучтенного потребления электрической энергии либо объемах добровольной оплаты Потребителем Заказчику стоимости неучтенного потребления электрической энергии по таким актам.

Таким образом, стороны сами, с учетом условий договора № 30000130000394, определили порядок включения количества электроэнергии, рассчитанной по актам о неучтенном потреблении в объем оказанных услуг по передаче электроэнергии и порядок оплаты такого объема.

Как установлено судом, договор энергоснабжения №30000130000394 являлся предметом оценки по ранее рассмотренным делам №А06-11228/2014, А06-11228/2014, А06-11132/2014, А06-3488/2017, А06-4570/2017. Решения арбитражного суда Астраханской области вступили в законную силу. Указанными судебными актами дана правовая оценка договору, заключенному между сторонами, в том числе условиям договора о порядке оплаты объема услуг рассчитанного по актам о неучтенном потреблении.

В соответствии с частью 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения № 442), установлено, что: - в случае непредставления потребителем показаний приборов учета (пункт 166); - в случае 2-кратного недопуска к расчетному прибору учета для проведения контрольного снятия показаний или проведения проверки приборов учета (пункт 178); - в случае неисправности, утраты или истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой (пункт 179); - для расчета объема потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии в отсутствие прибора учета (пункт 181); - для расчета объема безучетного потребления электрической энергии (пункт 195), применяются расчетные способы определения объема потребления электрической энергии (мощности), приведенные в пункте 1 приложения № 3 к Основным положениям.

В пункте 2 Основных положений № 442 определено, что безучетное потребление это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В соответствии с пунктом 188 Основных положений № 442 объем электрической энергии (мощности), подлежащей покупке соответствующей сетевой организацией для целей компенсации потерь электрической энергии, уменьшается на выявленный и рассчитанный в соответствии с настоящим документом объем безучетного потребления электрической энергии в том расчетном периоде, в котором были составлены акты о неучтенном потреблении электрической энергии, при этом объем услуг по передаче электрической энергии, оказанных сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой присоединены энергопринимающие устройства, в отношении которых был выявлен факт безучетного потребления, увеличивается в том же расчетном периоде на выявленный и рассчитанный в соответствии с настоящим документом объем безучетного потребления электрической энергии.

Истец, уменьшив исковые требования до 3 529 584 руб. 66 коп., ссылается на следующие, как неоплаченные ответчиком объемы по актам: № 002127 от 21.10.2016г., №2835 от 28.10.2016г., № 100930 от 07.10.2016г., № 102432 от 07.10.2016г., № 102642 от 26.10.2016г., № 106657 от 13.10.2016г., № 106968 от 30.09.2016г., № 001 от 25.10.2016г., № 002126 от 08.11.2016г., №003112 от 29.11.2016г., № 003321 от 11.11.2016г., № 102645 от 16.1.2016г., № 106609 от 26.11.2016г., № 107711 от 24.11.2016г., № 107733 от 10.11.2016г., № 107743 от 02.11.2016г., № 107827 от 29.10.2016г., № 002125 от 24.12.2016г., № 002242 от 26.12.2016г., №003114 от 19.12.2016г., № 003117 от 20.12.2016г., № 003336 от 15.12.2016г., № 003815 от 15.12.2016г., № 4427 от 22.12.2016г., № 102460 от 06.12.2016г., № 102634 от 07.12.2016г., № 106823 от 13.12.2016г., № 107848 от 29.11.2016г., № 108543 от 14.12.2016г., № 106631 от 15.07.2016г., № 002977 от 07.07.2016г., № 002210 от 07.07.2016г.. № 103177 от 04.07.2016г.. № 103470 от 22.07.2016г., №106724 от 06.07.2016г., № 103458 от 28.07.2016г., № 104937 от 27.07,2016г., № 106733 от 24.08,2016г. и № 100914 от 09.09.2016г.

Порядок взаимодействия исполнителя и заказчика в процессе составления, оборота актов о неучтенном потреблении электрической энергии и определения объема неучтенной электрической энергии по ним определен сторонами в Регламенте взаимодействия сторон по актам о неучтенном потреблении электрической энергии, являющемся приложением № 7 к договору (далее - Регламент № 7).

Порядок определения объема оказанных услуг по передаче электрической энергии потребителям заказчика установлен Регламентом по определению объема оказанных услуг по передаче электрической энергии за расчетный период, являющимся приложением № 8 к договору (далее - Регламент № 8).

Согласно пункту 1 Регламента № 8 исполнитель по окончании каждого расчетного периода определяет объемы переданной (поставленной) электроэнергии (мощности) потребителям заказчика, кроме прочего данных, полученных расчетным способом по актам о неучтенном потреблении электрической энергии.

Как видно из пунктов 4.4 и 5.4 Регламента 7 к договору возникновение обязанности Заказчика по оплате стороны поставили в зависимость от вступления в законную силу решения суда по иску Заказчика к Потребителю о взыскании неучтенного потребления электрической энергии, либо от даты добровольной оплаты Потребителем Заказчику стоимости неучтенного потребления электрической энергии.

Рассматривая настоящий спор и оценивая обстоятельства дела, суд исходит и из правил, установленных частью 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

С учетом всех вышеизложенных обстоятельств, оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в их совокупности и во взаимной связи, исходя из условий договора, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению, исходя из объема услуг, рассчитанного по актам о безучетном потреблении электроэнергии, по которым приняты решения о взыскании стоимости безучетного потребления электроэнергии и произведены оплата задолженности.

По указанным выше актам о неучтенном потреблении электроэнергии судебные акты приняты в пользу заказчика, решениями суда подтверждается наличие на стороне потребителей безучетного потребления электроэнегргии, а также надлежащее составление актов о безучетном потреблении электроэнергии. Потребителями производилась оплата, следовательно данный объем оказанных услуг по передаче электрической энергии подлежит оплате заказчиком.

С учетом всех вышеизложенных обстоятельств, истцом доказаны основания для взыскания с ответчика суммы в размере 3 529 584 руб. 66 коп. по актам о неучтенном потреблении в объеме исковых требований по спорному периоду.

Расходы по госпошлине по иску согласно ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика.

С учетом уменьшения истцом суммы иска, госпошлина в сумме 35 419 руб., уплаченная по платежному поручению № 5999 от 02.08.2019 г., подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Публичного акционерного общества "Астраханская энергосбытовая компания" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность за период июль-декабрь 2016 года в сумме 3 529 584 руб. 66 коп., а также судебные расходы по оплате госпошлины в сумме 40 648 руб.

Возвратить Публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 35 419 руб., уплаченную по платежному поручению № 5999 от 02.08.2019 г.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru


Судья

С.В. Богатыренко