Решение от 15 февраля 2023 г. по делу № А82-15227/2022

22/2023-17172(1)



АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-15227/2022
г. Ярославль
15 февраля 2023 года
Резолютивная часть решения оглашена 30 января 2023 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Захаровой М.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Управления муниципального имущества администрации Ростовского муниципального района Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Акционерному обществу "Малая комплексная энергетика" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

об обязании заключить дополнительное соглашение к договору аренды,

при участии: от истца – ФИО2 – представитель по доверенности от 09.01.2023;

от ответчика – ФИО3 – представитель по доверенности от 09.01.2023;

установил:

Управление муниципального имущества администрации Ростовского муниципального района Ярославской области (далее – истец, Управление) обратилось с исковым заявлением к Акционерному обществу "Малая комплексная энергетика" (далее – ответчик, Общество), с учетом уточнения, об обязании АО «Малая комплексная энергетика» заключить дополнительное соглашение к договору аренды муниципального имущества № 12/18 от 19.11.2018, включив участки тепловых сетей:

- от ТК8 до ТК-9 по ул. Октябрьская, протяженностью 97 пог.м, - от ТК-6 до ТК-7 по ул. Октябрьская, протяженностью 303 пог.м,

- от ТК-6 до ТК-7 перекресток ул. Фрунзе и ул. Спартаковская, протяженностью 87 пог.м. в предмет договора на условиях, составляющих содержание договора аренды муниципального имущества № 12/18 от 19.11.2018 и на которых было достигнуто соглашение сторон при заключении данного договора, и, указав, что имущество передается на срок с 09.12.2021 по 19.12.2022; обязании принять по акту приема-передачи к дополнительному соглашению к договору аренды муниципального имущества № 12/18 от 19.11.2018 участки тепловых сетей:

- от ТК8 до ТК-9 по ул. Октябрьская, протяженностью 97 пог.м, - от ТК-6 до ТК-7 по ул. Октябрьская, протяженностью 303 пог.м,

- от ТК-6 до ТК-7 перекресток ул. Фрунзе и ул. Спартаковская, протяженностью 87 пог.м.

В судебном заседании представитель истца уточненные требования поддержал, пояснил, что спорные участки сетей являются неотъемлемой частью единой системы теплоснабжения, состоящей от котельной 38 МКР и технологически соединенных


тепловыми сетями объектов теплоснабжения; ответчик на протяжении всего времени исключения спорных участков тепловых сетей из договора аренды получает оплату за теплоэнергию, поступающую в том числе и по этим участкам к многоквартирным домам и общественным организациям, следовательно, имеет место неосновательное обогащение за счёт казны Ростовского муниципального района; отказ АО «МКЭ» от принятия участков сетей во владение и пользование в рамках договора аренды в течение длительного времени повлек за собой необходимость закрепления участков сетей за МУП «Расчетный центр» на праве хозяйственного ведения с 20.12.2022, в связи с чем просит распространить действие дополнительного соглашения на предыдущий период с 09.12.2021 по 19.12.2022.

Ответчик исковые требования не признает по основаниям, изложенным в письменном отзыве: обязательное заключение договора аренды задействованных в теплоснабжении участков тепловых сетей действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрено; объекты находятся в непригодном состоянии для их использования в процессе теплоснабжения; отказ ответчика от принятия спорных участков тепловых сетей в эксплуатацию по договору аренды не влечет нарушение обязанностей по теплоснабжению, и не может привести к ущемлению интересов третьих лиц в сфере теплоснабжения; подписание дополнительного соглашения – это право АО «МКЭ», а не обязанность, понуждение к заключению дополнительного соглашения к договору аренды в действующем законодательстве не допускается.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил.

19.11.2018 Управление (арендодатель) и Общество (арендатор) заключили договор аренды муниципального имущества № 12/18, согласно пунктам 1.1, 1.2 которого арендодатель передает недвижимое имущество – тепловые сети согласно Приложению 1, а арендатор принимает имущество и обязуется использовать по целевому назначению и оплачивать арендодателю аренду в сроки и на условиях, предусмотренных договором. Недвижимое имущество является собственностью Ростовского муниципального района на основании выписок из реестра муниципальной собственности. Целевое назначение - использование в хозяйственной деятельности, связанной с теплоснабжением объектов социальной сферы на территории Ростовского муниципального района Ярославской области.

Арендуемое имущество передано арендатору по соответствующему акту передачи от 01.12.2018.

В рамках дополнительных соглашений № 3 от 21.07.2021, № 5 от 05.08.2021 к указанному договору участки тепловой сети от ТК8 до ТК-9 по ул. Октябрьская, протяженностью 97 пог.м; от ТК-6 до ТК-7 по ул. Октябрьская, протяженностью 303 пог.м; от ТК-6 до ТК-7 перекресток ул. Фрунзе и ул. Спартаковская, протяженностью 87 пог.м., ранее переданные Обществу в аренду, были возвращены АО «МКЭ» арендодателю и переданы по договорам безвозмездного срочного пользования имуществом в МКУ РМР «Единая служба заказчика».

Данная передача состоялась в соответствии с распоряжениями администрации Ростовского муниципального района Ярославской области от 16.07.2021 № 122-р, от 30.07.2021 № 128-р в связи с необходимостью проведения ремонтных работ на участках тепловых сетей от котельной 38 микрорайона г. Ростова, не включенных в инвестиционную программу АО «Малая комплексная энергетика», для организации обеспечения надежного теплоснабжения потребителей на территории г. Ростов.

Письмом от 08.12.2021 № 545 МКУ РМР «Единая служба заказчика» сообщила об окончании выполнения ремонтных работ на вышеуказанных тепловых сетях.

В адрес АО «МКЭ» было направлено дополнительное соглашение № 6 от 01.07.2022 к договору аренды муниципального имущества № 12/18 от 19.11.2018 для передачи вышеуказанных сетей от Управления Обществу (сопроводительное письмо № 2063 от 20.07.2022) и претензия № 2062 от 20.07.2022.

АО «МКЭ» письмом от 03.08.2022 № 01-1332 сообщило об отказе в приемке сетей в эксплуатацию, в связи с техническими неполадками (утечка) на тепловых сетях.


20.12.2022 Распоряжением Управления муниципального имущества Администрации Ростовского муниципального района Ярославской области № 276 спорные тепловые сети изъяты из состава муниципальной казны и закреплены на праве хозяйственного ведения за муниципальным унитарным предприятием «Расчетный центр».

Отказ АО «МКЭ» от принятия спорных участков тепловых сетей в эксплуатацию по договору аренды на период времени с 09.12.2021 по 19.12.2022 явилось основанием для обращения Управления с иском в суд.

Оценивая материалы дела, суд считает иск не подлежащим удовлетворению.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу пунктов 1, 4 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

Частью 4 статьи 445 ГК РФ установлено, что если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Исходя из разъяснений, приведенных в пункте 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 N 49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора", следует, что требование о понуждении к заключению договора может быть удовлетворено судом при наличии у ответчика обязанности заключить такой договор. Названная обязанность и право требовать понуждения к заключению договора могут быть предусмотрены лишь ГК РФ либо иным Федеральным законом или добровольно принятым обязательством (пункт 2 статьи 3, пункт 1 статьи 421, абзац первый пункта 1 статьи 445 ГК РФ).

В рассматриваемом случае истцом заявлены требования о понуждении теплоснабжающей организации к заключению договора аренды имущества: отдельных участков тепловых сетей: от ТК8 до ТК-9 по ул. Октябрьская, протяженностью 97 пог.м., от ТК-6 до ТК-7 по ул. Октябрьская, протяженностью 303 пог.м., от ТК-6 до ТК-7 перекресток ул. Фрунзе и ул. Спартаковская, протяженностью 87 пог.м., входящих в единую систему теплоснабжения от котельной «38 МКР».

Правовое регулирование в сфере теплоснабжения осуществляется на основании Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении".

Пунктом 11 статьи 2 Закона № 190-ФЗ определено, что теплоснабжающая организация - организация, осуществляющая продажу потребителям и (или) теплоснабжающим организациям произведенных или приобретенных тепловой энергии (мощности), теплоносителя и владеющая на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии (данное положение применяется к регулированию сходных отношений с участием индивидуальных предпринимателей).

Обязанность теплоснабжающей организации заключить с собственником объектов теплоснабжения (тепловых сетей), входящих в единую систему теплоснабжения, договор аренды ни Законом № 190-ФЗ, а также иными нормами данного закона не определена.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что исковые требования удовлетворению не подлежат.


Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (ч.1 ст.177 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 65, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Судья М.А. Захарова

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Федеральное казначействоДата 04.02.2022 5:52:14

Кому выдана Захарова Мария Андреевна