Постановление от 21 июля 2021 г. по делу № А21-221/2021

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А21-221/2021
21 июля 2021 года
г. Санкт-Петербург


Резолютивная часть постановления объявлена 14 июля 2021 года

Постановление изготовлено в полном объеме 21 июля 2021 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Полубехиной Н.С.

судей Галенкиной К.В., Нестерова С.А.

при ведении протокола судебного заседания: Рязановой М.В.

при участии:

от истца: не явился, извещено.

от ответчика: не явился, извещено.

от 3-го лица: не явился, извещено.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-13984/2021) ИП Мордовец Станислава Николаевича на решение Арбитражного суда Калининградской области от 18.03.2021 по делу № А21- 221/2021 (судья Залужная Ю.Д.), принятое по иску Мордовец Станислава Николаевича к Агентству по имуществу Калининградской области о признании недействительными торгов, расторжении договора, 3-е лицо: конкурсное агентство Калининградской области,

установил:

ИП Мордовец Станислав Николаевич (далее – предприниматель) обратился в Арбитражный суд Калининградской области к Агентству по имуществу Калининградской области (далее – Агентство, заинтересованное лицо) с заявлением о признании недействительными результатов торгов по продаже имущества посредством публичного предложения в электронной форме № эпп-19090-П государственного имущества Калининградской области, входящего в состав имущественного комплекса, расположенного по адресу: Калининградская область, Зеленоградский р-н, г. Зеленоградск, ул. Пионерская, д. 4; просил применить последствия признания торгов недействительными: расторгнуть договор купли-продажи нежилого здания, расположенного по адресу: Калининградская область, Зеленоградский р-н, г.Зеленоградск, ул. Пионерская, д. 4, обязать Агентство по имуществу Калининградской области вернуть уплаченный задаток.

Решением от 18.03.2021 в иске отказано.

Не согласившись с решением, Мордовец С.Н. обратился с апелляционной жалобой об его отмене, указав на несоблюдение ответчиком п. 2 ст. 448 ГК РФ. По мнению подателя жалобы, ответчик скрыл наличие обременения земельного участка с КН 39:05:010321:11, являющегося предметом торгов.

Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, явку представителей не обеспечили, апелляционная жалоба рассмотрена в их отсутствие в соответствии со ст. 156 АПК РФ.

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.

Как установлено судом в решении и подтверждается материалами дела, 27.12.2019 организатором торгов - Конкурсным агентством Калининградской области на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов: torgi.gov.ru (далее - официальный сайт), электронной торговой площадке ООО «РТС-ТЕНДЕР», а также на официальном сайте Конкурсного агентства Калининградской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: konkurs.gov39.ru размещено информационное сообщение о проведении продажи посредством публичного предложения в электронной форме № эпп-19090-П государственного имущества Калининградской области, входящего в состав имущественного комплекса, расположенного по адресу: Калининградская обл., Зеленоградский р-н, г. Зеленоградск, ул. Пионерская, д.4 (извещение на официальном сайте № 271219/0027754/02, номер процедуры на ЭТП: 25062).

Организатор продажи - Конкурсное агентство Калининградской области.

Собственник имущества (продавец) - Агентство по имуществу Калининградской области.

Дата и время окончания подачи заявок: 24.01.2020 16:00.

Дата и время проведения продажи: 05.02.2020 11:30.

Состав приватизируемого имущества выставленного на торги - имущественный комплекс: - нежилое здание - производственная база с кадастровым номером 39:05:010321:293 площадью 340,6 кв.м..

Сведения о земельном участке, на котором находится имущественный комплекс, указаны следующим образом: земельный участок площадью 1504 кв.м. с КН 39:05:010321:11, на котором расположено нежилое здание, передается победителю аукциона в аренду.

13.02.2020 на электронной площадке РТС-Тендер ИП Мордовцом С.Н., как победителем торгов, подписан договор купли-продажи нежилого здания, расположенного по адресу: Калининградская область, Зеленоградский р-н, г. Зеленоградск, ул. Пионерская, д. 4.

Мордовец С.Н., полагая, что условия приватизации имущественного комплекса не содержали информацию о невозможности передаче участка в собственность, а только передаче в аренду обратился с указанным иском в суд.

По мнению истца, продавцом и организатором торгов нарушено требование пункта 2 статьи 448 Гражданского кодекса РФ, согласно которому извещение о проведении торгов должно содержать сведения об их предмете и существующих обременениях продаваемого имущества. Поскольку в извещении не указано, что земельный участок с кадастровыми номером 39:05:010321:11, на котором находится имущественный комплекс, расположен в границах зоны санитарной охраны II пояса источников водоснабжения, просил договор купли-продажи нежилого здания от 13.02.2020 расторгнуть и обязать Агентство возвратить истцу уплаченный задаток в сумме 992 840 рублей.

Отказывая в иске, суд признал, что доводы предпринимателя о сокрытии Агентством информации об объекте приватизации являются несостоятельными, не основанными на нормах материального права и фактических обстоятельствах дела.

Исследовав материалы дела и обсудив доводы жалобы, апелляционный суд признал жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 449 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в течение одного года со дня проведения торгов.

Приведенный в пункте 1 статьи 449 ГК РФ перечень оснований для признания публичных торгов недействительными не является исчерпывающим. Такими основаниями могут быть, в частности, публикация информации о проведении публичных торгов в ненадлежащем периодическом издании (с учетом объема тиража, территории распространения, доступности издания); нарушение сроков публикации и полноты информации о времени, месте и форме публичных торгов, их предмете, о существующих обременениях продаваемого имущества и порядке проведения публичных торгов, в том числе об оформлении участия в них, определении лица, выигравшего публичные торги, а также сведений о начальной цене (пункт 2 статьи 448 ГК РФ); необоснованное недопущение к участию в публичных торгах; продолжение публичных торгов, несмотря на поступившее от судебного пристава-исполнителя сообщение о прекращении обращения взыскания на имущество.

Нарушения, допущенные организатором публичных торгов, признаются существенными, если с учетом конкретных обстоятельств дела судом будет установлено, что они повлияли на результаты публичных торгов (в частности, на формирование стоимости реализованного имущества и на определение победителя торгов) и привели к ущемлению прав и законных интересов истца.

Признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги, и применение последствий, предусмотренных статьей 167 настоящего Кодекса (пункт 2 статьи 449 ГК РФ).

Согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 1 информационного письма от 22.12.2005 N 101 "Обзор практики разрешения арбитражными судами дел, связанных с признанием недействительными публичных торгов, проводимых в рамках исполнительного производства" (далее - Информационное письмо N 101), лицо, обращающееся с требованием о признании торгов недействительными, должно доказать наличие защищаемого права или интереса с использованием мер, предусмотренных гражданским законодательством.

На основании пункта 5 указанного информационного письма при рассмотрении иска о признании публичных торгов недействительными суд должен оценить, являются ли нарушения, на которые ссылается истец, существенными и повлияли ли они на результат торгов.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 16.07.2009 N 739-О-О указал, что торги, проведенные с нарушением установленных законодательством требований, могут быть признаны незаконными по иску заинтересованного лица только в случае, если признание их недействительными повлечет реальное восстановление нарушенных прав указанного лица.

Таким образом, требуя признания торгов недействительными, истец должен представить суду доказательства нарушения закона при проведении торгов, а также нарушения его прав, которые будут восстановлены в случае признания торгов недействительными.

Земельный участок с КН 39:05:010321:11 в силу пункта 2 статьи 27 ЗК РФ, пункта 8 статьи 28 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» не предоставляется в частную собственность и не подлежит отчуждению при приватизации нежилого здания - производственной базы с кадастровым номером 39:05:010321:293, расположенного по адресу: Калининградская область, Зеленоградский р-н, г.Зеленоградск, ул. Пионерская, д. 4.

Таким образом, условие информационного сообщения о проведении продажи в отношении информации о передачи в аренду земельного участка с кадастровым номером 39:05:010321:11, на котором расположено приватизируемое нежилое здание - производственная база, установлено в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Довод о сокрытии информации противоречит фактическим обстоятельствам дела.

Исчерпывающая информация о проводимых торгах размещена для общего доступа на официальном сайте Российской Федерации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов www.torgi.gov.ru, на официальном сайте Агентства в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» www.konkurs.gov39.ru и на электронной торговой площадке ООО «РТС-Тендер».

С информацией о подлежащем приватизации имуществе, в том числе с условиями договора купли-продажи имущества, можно было лично ознакомиться у продавца (Агентства по имуществу Калининградской области) по рабочим дням с 9 часов 00 минут до 18 часов 00 минут со дня начала приема заявок по адресу: город Калининград, Московский проспект, 95 (3-этаж), тел. (4012) 599-762.

Также любое лицо вправе было направить через электронную площадку, указанную в информационном сообщении о проведении продажи имущества, запрос о разъяснении размещенной информации.

Доказательств направления предпринимателем в адрес Агентства запросов о разъяснении размещенной информации материалы дела не содержат.

Вместе с тем пункт 4.1 заключенного сторонами договора купли-продажи содержит условие о том, что участок под продаваемым объектом приватизации с КН39:05:010321:11 передается победителю торгов в аренду в соответствии с законодательством РФ.

С учетом изложенного права предпринимателя не могли быть нарушены отсутствием у него соответствующей информацией об обременении земельного участка, поскольку условия торгов и положения договора купли-продажи здания от 13.02.2021 не предусматривали приобретение истцом права собственности на земельный участок.

С учетом изложенного оснований для признания торгов недействительными не имеется.

В апелляционной жалобе не приведены доводы, опровергающие выводы суда первой инстанции. Судом полно и всесторонне исследованы материалы и установлены обстоятельства, имеющие значение для дела. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение судебного акта, судом при разрешении спора не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд



ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Калининградской области от 18.03.2021 по делу № А21-221/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.


Председательствующий


Н.С. Полубехина

Судьи


К.В. Галенкина

С.А. Нестеров