Решение от 28 января 2020 г. по делу № А75-24405/2019Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры ул. Мира, д. 27, г. Ханты-Мансийск, 628011, тел. (3467) 95-88-71, сайт http://www.hmao.arbitr.ru ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело № А75-24405/2019 28 января 2020 г. г. Ханты-Мансийск Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе судьи Заболотина А. Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Администрации городского поселения Новоаганск к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес места нахождения: 628647 Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Нижневартовский р-н, пгт. Новоаганск, ул. Транспортная, д. 3 кв. 2) о расторжении договора, освобождении и возврате земельного участка, и взыскании задолженности по арендной плате и процентов за пользование чужими денежными средствами, без участия представителей сторон, Администрация городского поселения Новоаганск (далее – истец, администрация) обратилась в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с исковым заявлением о расторжении договора аренды земельного участка № 1288 от 11.04.2002, заключенного с индивидуальным предпринимателем ФИО2 (далее – ответчик, предприниматель), а также о возложении обязанности освободить земельный участок из земель населённых пунктов с кадастровым номером 86:04:0000003:255, общей площадью 2 832 кв.м, расположенный по адресу:Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Нижневартовский район, п.г.т. Новоаганск от одноэтажного здания, ограждения в виде металлической сетки-рабицы, привести имущество в состояние, в котором оно было получено путём проведения общей планировки территории и возвратить Администрации городского поселения Новоаганск в связи с расторжением договора аренды по акту приёма-передачи. Также администрация просит взыскать с предпринимателя 581 530 руб. 37 коп., в том числе сумму задолженности по арендной плате в размере 517 638 руб. 09 коп. за период с 15.01.2016 по 24.09.2019, а также проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 63 892 руб. 28 коп. за период с 16.09.2016 по 24.09.2019. Истец явку представителя для участия в судебном разбирательстве не обеспечил. О времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Письменным заявлением просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца. Ответчик в судебное заседание не явился, явку представителей не обеспечил. О времени и месте судебного разбирательства извещался заказным почтовым отправлением по месту жительства, которое возвращено в адрес суда по истечении срока хранения после вторичного извещения в связи с отсутствием адресата. В соответствии с пунктом 3 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд признал ответчика надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства и на основании части 3 статьи 156 названного кодекса счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей сторон. Исследовав материалы дела, суд постановил следующий вывод. Из материалов дела следует, что между Администрацией Нижневартовского района (далее - арендодатель) и открытым акционерным обществом Многопрофильная компания «Аганнефтегазгеология» (далее - арендатор) 11.04.2002 заключен договор о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды (договор аренды земли) № 1288 (далее - договор). Договор зарегистрирован в установленном законом порядке. Согласно пункту 1.1 договора арендодатель сдает, а арендатор принимает в пользование на условиях аренды земельный участок до 05.03.2017 , площадью 0,2832 га, расположенный по адресу р.п. Новоаганск, под строительство и дальнейшую эксплуатацию автомобильной газозаправочной станции, на землях поселений, в границах, указанных на прилагаемом к договору плане земельного участка. Арендатор вносит арендную плату за право пользования участком согласно приложению прилагаемому к договору (пункт 2.1 договора). Арендная плата вносится арендатором согласно пункту 2.3 договора равными долями от указанной в пункте 2.1 договора суммы, не позднее 15 сентября и 15 ноября текущего года. Арендная плата исчисляется с 01.04.2002 (пункт 2.4 договора). 01.12.2015 между открытым акционерным обществом Многопрофильная компания «Аганнефтегазгеология» и ФИО2 (далее - арендатор) заключено соглашение о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка. За период с 15.01.2016 по 24.09.2019 арендатор должен был внести арендную плату в размере 517 638 руб. 09 коп. 27.12.2017, 16.10.2019 ответчику направлены претензионные письма с требованием погасить имеющуюся задолженность, а также с предложением расторгнуть договор. Названное обстоятельство послужило основанием для обращения администрации за защитой нарушенного права посредством расторжения договора и освобождения земельного участка, а также взыскании задолженности. Из пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее - Закон № 137-ФЗ), действовавшего до 01.03.2015, следует, что распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в поселениях, являющихся административными центрами (столицами) субъектов Российской Федерации, осуществляется органами местного самоуправления указанных поселений, если законами соответствующих субъектов Российской Федерации не установлено, что распоряжение такими земельными участками осуществляется исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности. Согласно вступившим в законную силу изменениям в земельном законодательстве, распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена на территории городского округа, осуществляется органом местного самоуправления городского округа. Федеральным законом от 23.06.2014 № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» с 01.03.2015 Закон от 25.10.2001 № 137-ФЗ дополнен статьей 3.3, которая изменила компетенцию органов местного самоуправления в сфере распоряжения публичными земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена. Согласно указанной статье Закона № 137-ФЗ полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, прекращаются у органа местного самоуправления муниципального района и возникают у органа местного самоуправления поселения с даты утверждения правил землепользования и застройки поселения. Следовательно, права и обязанности, вытекающие из спорного договора аренды, в том числе на взыскание задолженности по арендной плате, досрочное расторжение договора аренды, освобождение земельного участка в силу закона, перешли к Администрации городского поселения Новоаганск. Правоотношения сторон являются обязательствами аренды, в связи с чем подлежат регулированию нормами параграфа 1 главы 34 части 2 Гражданского кодекса Российской Федерации (общие положения об аренде), раздела 3 части 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (общие положения об обязательствах), Земельным кодексом Российской Федерации, а также условиями заключенного договора. В пункте 7 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации установлен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. В силу пункта 3 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируется гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами. В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. Статьей 22 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено право аренды земельных участков. В соответствии с пунктом 1 статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Как установлено статьёй 608 Гражданского кодекса Российской Федерации, право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду. В соответствии со статьей 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить арендную плату за пользование имуществом. Согласно абзацу 1 пункта 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. Пунктами 2.1, 2.2, 2.2.1 заключенного договора стороны согласовали арендную плату, которая подлежит уплате ежеквартально в следующие сроки: 1 кв. - 10.04, 2 кв. - до 10.07, 3 кв. - до 10.10, 4 кв. - до 10.12. При этом стороны предусмотрели случаи изменения арендной платы в одностороннем порядке. Ответчик арендную плату за период с 15.01.2016 по 24.09.2019 не произвел, в связи с чем, образовалась задолженность в размере 517 638 руб. 09 коп. Обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований (часть 3.1. статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Согласно статьям 307, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом и в срок. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается. Статьей 314 названного кодекса предусмотрено, что если обязательство предусматривает день его исполнения или период времени, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода. Истец также просит взыскать с ответчика проценты за пользование чужими денежными средствами по статье 395 ГК РФ в размере 63 892 руб. 28 коп. за период с 16.09.2016 по 24.09.2019. Расчет процентов произведен истцом, ответчиком не оспорен, судом проверен и сомнений не вызывает, в связи с чем исковые требования в данной части так же признаются обоснованными и подлежащими удовлетворению. Доказательства исполнения обязательств по арендной плате ответчиком не представлены, расчет неустойки и процентов за пользование чужими денежными средствами, а также штрафной санкции не оспорен, ходатайства о снижении исчисленного истцом размера неустойки не заявлено. Доказательства невиновного нарушения денежного обязательства суду не представлены. Истцом заявлено требование о расторжении договора аренды. Требование истца о расторжении спорного договора обосновано существенным нарушением арендатором условий договора аренды. В силу пункта 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок. Пунктом 3 статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрена возможность досрочного расторжения судом договора аренды по требованию арендодателя в случаях, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату. Обстоятельства, указанные в статье 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, могут служить основанием для досрочного расторжения договора аренды земельного участка лишь в том случае, когда они могут быть квалифицированы как существенные нарушения договора аренды земельного участка. В соответствии с пунктом 4.1 договора аренды арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора, в том числе в случае нарушения арендатором условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями, а также более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не выносит арендную плату. Материалами дела подтверждается неисполнение арендатором обязательств по внесению арендной платы за спорный период (период исковых требований). Истцом в адрес ответчика направлено претензионное письмо с требованием о необходимости оплаты арендных платежей и предложением расторгнуть договор аренды. Указанные обстоятельства свидетельствуют о соблюдении истцом предусмотренного пунктом 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательного досудебного порядка урегулирования спора. Ответчиком задолженность по арендной плате до настоящего времени не погашена, не смотря на получение претензии, содержащей требование о расторжении договора. На основании изложенного, установив фактические обстоятельства дела, оценив представленные в материалы дела доказательства, суд пришел к выводу об обоснованности требований истца о расторжении договора в связи с невнесением арендатором арендной платы в полном объеме в сроки, установленные условиями договора, поскольку указанные нарушения условий договора носят существенный характер и длительное время лишают муниципальное образование на получение в соответствующий бюджет доходов от сдачи в аренду земельного участка. Согласно статье 622 Гражданского кодекса Российской Федерации при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором. В соответствии со статьей 301 названного кодекса собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. Оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в совокупности все представленные в материалы дела доказательства, суд полагает требование истца о взыскании с ответчика задолженности по арендной плате, процентов за пользование чужими денежными средствами, а также обязании освободить земельный участок и расторгнуть договор обоснованными и подлежащими удовлетворению. Согласно части 1.1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления освобождены от уплаты государственной пошлины по делам, где они выступают в качестве истцов. В соответствии со статьёй 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина в доход федерального бюджета взыскивается с ответчика, что в рассмотренном судом спора составляет 20 631руб. Руководствуясь статьями 67, 68, 71, 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры исковые требования удовлетворить. Расторгнуть договор аренды земельного участка № 1288 от 11.04.2002, заключенный между Администрацией городского поселения Новоаганск и индивидуальным предпринимателем ФИО2. Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 в течение 30 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу освободить земельный участок из земель населённых пунктов с кадастровым номером 86:04:0000003:255, общей площадью 2 832 кв.м, расположенный по адресу:Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Нижневартовский район, п.г.т. Новоаганск от одноэтажного здания, ограждения в виде металлической сетки-рабицы, привести имущество в состояние, в котором оно было получено путём проведения общей планировки территории и возвратить Администрации городского поселения Новоаганск по акту приёма-передачи. Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 в пользу Администрации городского поселения Новоаганск задолженность по договору аренды земельного участка от 11.04.2002 № 1288 в размере 581 530 руб. 37 коп., в том числе сумму задолженности по арендной плате в размере 517 638 руб. 09 коп. за период с 15.01.2016 по 24.09.2019, а также проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 63 892 руб. 28 коп. за период с 16.09.2016 по 24.09.2019. Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 20 631руб. Решение может быть обжаловано в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры. В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи. Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия. По ходатайству указанных лиц копии решения, вынесенного в виде отдельного судебного акта, на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку. Судья А. Н. Заболотин Суд:АС Ханты-Мансийского АО (подробнее)Истцы:Администрация городского поселения Новоаганск (подробнее)Судьи дела:Заболотин А.Н. (судья) (подробнее) |