Решение от 5 июня 2025 г. по делу № А46-4977/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, <...>; тел./факс <***>/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-4977/2025
06 июня 2025 года
город Омск


Резолютивная часть решения объявлена 29 мая 2025 года,

Полный текст решения изготовлен 06 июня 2025 года.

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Кулаевой Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Дубровиной Ю.П.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Т2 Мобайл» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Администрации Центрального административного округа города Омска (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании незаконным решения от 13.01.2025 № МУ-ЦСАО/3715 об отказе в выдаче разрешения на использование земельного участка с целью размещения сооружения связи, об обязании выдать разрешение,

при участии в деле третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора, акционерное общество «Омскэлектро» (ИНН <***>, ОГРН <***>),

в судебном заседании приняли участие:

от заявителя – ФИО1 по доверенности от 14.04.2023, сроком действия по 31.05.2026, паспорт, диплом;

от заинтересованного лица – ФИО2 по доверенности от 21.08.2023, сроком действия на 2 года, служебное удостоверение, диплом;

от третьего лица – ФИО3 по доверенности от 19.08.2024, сроком действия на 1 год, паспорт, диплом;

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Т2 Мобайл» (далее – ООО «Т2 Мобайл», заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Омской области с заявлением к Администрации Центрального административного округа города Омска (далее – Администрация, заинтересованное лицо) о признании незаконным решения от 13.01.2025 № МУ-ЦСАО/3715 об отказе в выдаче разрешения на использование земельного участка с целью размещения сооружения связи, об обязании выдать разрешение.

К участию в деле в процессуальном статусе третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора акционерного общества «Омскэлектро» (далее – АО «Омскэлектро», третье лицо).

В судебном заседании заявитель поддержал требования в полном объеме.

Заинтересованное лицо возражало относительно удовлетворения заявленных требований.

Третье лицо оставило разрешение требований на усмотрение суда.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

23.08.2019 между АО «Омскэлектро» (арендодатель), и ООО «Т2 Мобайл» (арендатор) был заключен договора аренды опор наружного освещения, являющихся конструктивными элементами воздушной линии наружного освещения (далее - ВЛНО) АО «Омскэлектро» № 412-4/19 по которому арендодатель принял на себя обязательство передать арендатору во временное пользование опоры наружного освещения, являющиеся конструктивными элементами ВЛНО, для размещения сетей связи и опоры внешнего электроснабжения, находящихся в собственности арендодателя (далее - объекты), а арендатор обязался принять во временное пользование указанные объекты, уплачивать арендодателю арендную плату и выполнять иные обязательства, возложенные на него настоящим договором.

Точное описание объектов, адреса размещения с указанием передаваемых объектов, технические характеристики объектов и иная информация, позволяющая определенно установить объекты, стороны согласились отразить в приложении №1 к договору.

Пунктом 3.4. договора стороны согласовали условие, согласно которому изменение перечня объектов осуществляется путем подписания сторонами дополнений и изменений к договору.

Пунктом 1.3. договора стороны согласовали условие, согласно которому размещение сетей связи включает в себя:

А) Реконструкцию опор наружного освещения, являющихся конструктивными элементами ВЛНО, с целью увеличения их несущей способности, увеличения их высоты до 27,0 метров (с допустимой погрешностью +, -2 м.), расширения их функционального назначения.

Б) Размещение на объектах аренды оборудования базовых станций подвижной радиотелефонной связи (далее — Оборудование связи).

В) Размещение на объектах аренды оборудования транспортной сети (далее — Оборудование связи)

Г) Размещение на опорах внешнего электроснабжения дополнительных линий электроснабжения, предназначенных для обеспечения базовых станций подвижной радиотелефонной связи электрической энергией.

Пунктом 3.6. договора стороны согласовали условие, согласно которому обязанность по проведению реконструкции, текущего ремонта и технического обслуживания, объектов возлагается на арендатора, за исключением размещённого на объектах оборудования арендодателя, в том числе, наружного освещения (кронштейн, светильник, электросеть и т.п.)

В приложении от 07.10.2024 к договору стороны согласовали передачу ООО «Т2 Мобайл» в аренду опоры наружного освещения № 1, расположенной по адресу <...>.

В целях реконструкции опоры наружного освещения, заявитель обратился в Администрацию с заявлением о выдаче разрешения на использование земельного участка для размещения сооружения связи, построенного в результате реконструкции опоры освещения, для которого не требуется получения разрешения на строительство, по адресу: <...> площадью 4 м.кв.

Администрация своим решением № МУ-АЦАО/3715 от 13.01.2025 отказало в выдаче разрешения на использование земельного участка для размещения сооружения связи по адресу: <...> площадью 4 м.кв.

В обоснование отказа Администрация указала, что указанная в заявлении цель использования земельного участка не предусмотрена пунктом 1 статьи 39.34 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ).

Как указал заявитель, истребуемое разрешение необходимо ему для проведения работ по замене старой опоры воздушной линии наружного освещения на опору двойного назначения.

Основным видом деятельности ООО «Т2 Мобайл» является «Деятельность в области связи на базе проводных технологий (пункт 61.10 ОКВЭД ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2))».

Таким образом, полагало, что обжалуемый отказ затрагивает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В связи с несогласием ООО «Т2 Мобайл» с вынесенным решением об отказе, в связи с тем, что данное решение об отказе не соответствует нормам ЗК РФ и нарушает его права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, что выражается в лишении заявителя права на использование земельного участка для размещения сооружения связи, предусмотренного действующим законодательством РФ, регулирующим земельные отношения, ООО «Т2 Мобайл» обратилось с настоящим заявлением в Арбитражный суд Омской области.

Оценив в порядке статьи 71 АПК РФ представленные документы и доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд находит настоящее требование подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Из смысла приведенной нормы, а также части 4 статьи 200, части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и разъяснений, изложенных в пункте 6 Постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ от 01.07.1996 № 6/8, следует, что ненормативный правовой акт может быть признан недействительным, а решения и действия незаконными при одновременном их несоответствии закону и нарушении прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, возлагается на орган или лицо, которые приняли акт.

В соответствии со статьей 39.2 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 названного Кодекса.

Статьей 39.33 ЗК РФ установлены случаи и основания для использования земель или земельных участков, находящихся в публичной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитута.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 39.33 ЗК РФ использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам, может осуществляться без предоставления земельных участков и установления сервитута в том числе в случае размещения нестационарных торговых объектов, рекламных конструкций, а также иных объектов, виды которых устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 статьи 39.36 ЗК РФ виды объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов (за исключением объектов, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи), устанавливаются Правительством Российской Федерации. Порядок и условия размещения указанных объектов устанавливаются нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 № 1300 утвержден Перечень видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов (далее - Перечень № 1300).

Пунктом 11 указанного Перечня № 1300 в число объектов, размещение которых может осуществляться без предоставления земельных участков и установления сервитутов, включены линии связи, линейно-кабельные сооружения связи и иные сооружения связи, для размещения которых не требуется разрешения на строительство.

Согласно пункту 4.5 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) выдача разрешения на строительство не требуется, в том числе в случае размещения антенных опор (мачт и башен) высотой до 50 метров, предназначенных для размещения средств связи.

Согласно пунктам 27 и 28 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» сооружения связи - это объекты инженерной инфраструктуры (в том числе линейно-кабельные сооружения связи), созданные или приспособленные для размещения средств связи, кабелей связи; средства связи - технические и программные средства, используемые для формирования, приема, обработки, хранения, передачи, доставки сообщений электросвязи или почтовых отправлений, а также иные технические и программные средства, используемые при оказании услуг связи или обеспечении функционирования сетей связи, включая технические системы и устройства с измерительными функциями.

Постановлением Правительства Омской области от 24.07.2015 № 170-п утверждены Порядок и условиях размещения объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов (далее - Порядок № 170п).

В соответствии с пунктом 1 Порядка № 170-п, названный порядок регулирует вопросы, связанные с размещением объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичного сервитута на территории Омской области, перечень которых определен Постановлением № 1300.

Пунктом 2 Порядка № 170-п установлено, что объекты размещаются на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности (далее соответственно - земли, земельные участки), без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичного сервитута на основании разрешения на использование земель или земельных участков (далее - разрешение), выданного органом государственной власти или органом местного самоуправления, уполномоченным на предоставление земельных участков (далее - уполномоченный орган).

Согласно пункта 3 Порядка № 170-п, заявление о выдаче разрешения подается физическим или юридическим лицом либо представителем заявителя в уполномоченный орган.

По результатам рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов уполномоченным органом принимается решение о выдаче или об отказе в выдаче разрешения в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня их поступления.

В течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о выдаче или об отказе в выдаче разрешения уполномоченный орган направляет такое решение заявителю (представителю) (Пункт 6 Порядка № 170-п).

В соответствии с пунктом 8 Порядка № 170-п решение об отказе в выдаче разрешения принимается уполномоченным органом в случае, если:

1) заявление и прилагаемые к нему документы не соответствуют пунктам 3, 4 Порядка либо в представленных документах и (или) заявлении содержатся недостоверные сведения;

2) в заявлении указаны предполагаемые к размещению объекты, не предусмотренные Перечнем;

3) земли или земельный участок (часть земельного участка), на использование которых испрашивается разрешение, предоставлены физическому или юридическому лицу;

4) земли или земельный участок (часть земельного участка), на использование которых испрашивается разрешение, используются на основании разрешения, выданного в соответствии с Порядком, либо разрешения, выданного в порядке, установленном статьей 39.34 Земельного кодекса Российской Федерации;

5) размещение объектов повлечет нарушение ограничения использования земельных участков в случаях, установленных Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, либо ведет к нарушению требований градостроительных, противопожарных, санитарных норм и иных требований законодательства;

6) размещение объектов не соответствует установленному виду разрешенного использования земельных участков либо повлечет за собой ограничение использования земельного участка (территории) общего пользования, а также ограничение доступа на территорию общего пользования третьих лиц;

7) в заявлении указана цель использования земель или земельного участка (части земельного участка), не соответствующая назначению объекта (объектов), для размещения которого (которых) испрашивается разрешение;

8) в отношении земель или земельного участка (части земельного участка), разрешение на использование которых испрашивается, имеется ранее поступившее заявление другого лица, отвечающее требованиям, предъявляемым к заявлению и прилагаемым к нему документам;

9) заявление подано в отношении земель или земельного участка (части земельного участка), не находящихся в государственной или муниципальной собственности и (или) не расположенных на территории Омской области;

10) указанный в заявлении земельный участок является предметом аукциона, извещение о проведении которого размещено в установленном порядке;

11) объекты, предусмотренные пунктами 24, 25 Перечня (за исключением велопарковок), планируется разместить в месте, не предусмотренном схемой размещения отдельных видов объектов на землях или земельных участках, утвержденной органом местного самоуправления Омской области.

Как следует из материалов настоящего дела, в рассматриваемом случае решением № МУ-АЦАО/3715 от 13.01.2025 заинтересованное лицо отказало заявителю в выдаче разрешения на использование указанного земельного участка, указав на то, в заявлении указана цель использования земельного участка, не предусмотренная пунктом 1 статьи 39.34 ЗК РФ.

Согласно пунктам 3, 4, 5 Порядка N 170-п, для размещения на землях или земельных участках объектов заинтересованное лицо обращается с соответствующим заявлением. В заявлении о выдаче разрешения на размещение объектов должны быть, в том числе указаны: координаты характерных точек границ территории и кадастровый номер кадастрового квартала, в котором расположена используемая часть земельного участка, в случае, если планируется использование земель; координаты характерных точек границ территории и кадастровый номер земельного участка, в котором предусматривается использование части земельного участка, в случае, если планируется использование части земельного участка; кадастровый номер земельного участка в случае, если планируется использование всего земельного участка; предполагаемый срок использования земель или земельного участка, части земельного участка (срок использования земель или земельного участка, части земельного участка не может превышать срок размещения и эксплуатации объекта (объектов); предполагаемая цель использования земель или земельного участка, части земельного участка.

К заявлению прилагаются: а) копии документов, удостоверяющих личности заявителя или представителя заявителя, и документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя, в случае если заявление подается представителем заявителя; б) схема границ предполагаемых к использованию земель или части земельного участка на кадастровом плане территории с указанием координат характерных точек границ территории - в случае если планируется использовать земли или часть земельного участка (с использованием системы координат, применяемой при ведении государственного кадастра недвижимости); в) для видов объектов, указанных в пунктах 1 - 3, 5 - 7, 10 - 12, 15 Перечня видов объектов, - проектную документацию, утвержденную в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, в случае если разработка проектной документации предусмотрена действующим законодательством.

Как уже было указано выше, в соответствии с пунктом 27 статьи 2 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-Ф3 (ред. от 26.12.2024) «О связи» под сооружением связи понимаются - объекты инженерной инфраструктуры (в том числе линейно-кабельные сооружения связи), созданные или приспособленные для размещения средств связи, кабелей связи.

Согласно пункту 28 статьи 2 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-Ф3 под средствами связи понимаются - технические и программные средства, используемые для формирования, приема, обработки, хранения, передачи, доставки сообщений электросвязи или почтовых отправлений, а также иные технические и программные средства, используемые при оказании услуг связи или обеспечении функционирования сетей связи, включая технические системы и устройства с измерительными функциями.

Таким образом, сооружением связи является любой объект инженерной инфраструктуры, приспособленный для размещения средств связи.

Объект аренды по договору от 23.08.2019 в результате реконструкции приспособлен для размещения средств связи, а значит, становится сооружением связи.

При этом сооружение связи как самостоятельный объект/товар в товарной номенклатуре не названо, то есть сооружение связи - это образное понятие, позволяющее определить его предназначение.

А значит, техническое название объекта аренды - опора освещения не исключает ее статус как сооружения связи.

Исходя из изложенного выше, проанализировав содержание заявления и приложенных к нему документов, суд приходит к выводу, что заявление от 23.12.2024 подано обществом с соблюдением всех требований, установленных Порядком № 170-п и условиями размещения.

Возможность размещения оборудования связи на земельных участках не приводит к нецелевому использованию земельных участков, осуществляется в случаях, когда в целях размещения антенно-мачтового сооружения не требуется образование земельного участка, использование такого участка допускается на условиях сервитута, публичного сервитута, использования земельного участка или земель на основании разрешения, аренды части земельного участка, при наличии согласия правообладателя земельного участка. Лишь в тех случаях, когда для размещения антенно-мачтовых сооружений необходимо образование земельного участка, установление соответствующего вида разрешенного использования земельного участка (за исключением случаев, установленных федеральным законом) является необходимым.

Доказательств несоответствия планируемого к размещению объекта, указанного в заявлении от 23.12.2024, видам объектов, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 03.12.2014 № 1300, а также невозможности использования спорного земельного участка в соответствии с его разрешенным использованием, в материалы дела не представлено.

При изложенных обстоятельствах доводы Администрации о том, что в рассматриваемом случае испрашиваемая заявителем часть земельного участка с кадастровым номером: 55:36:090106:2105 предполагается для размещения модернизированной опоры наружного освещения (реконструкции существующей опоры наружного освещения), а не для размещения сооружения связи, а также о том, что цели использования земель или земельного участка или объекты, предполагаемые к размещению, не предусмотрены пунктом 1 статьи 39.34 ЗК РФ, подлежат отклонению по вышеизложенным основаниям.

Из смысла части 1 статьи 4 АПК РФ следует, что предъявление иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица.

Следовательно, указание на способ защиты права в случае признания ненормативного акта недействительным, решения, действия (бездействия) соответствующего органа - незаконным является обязательным требованием к резолютивной части решения, без чего оно не может считаться полным.

При этом избранный таким лицом способ защиты должен соответствовать имеющемуся нарушению права и обеспечивать его восстановление.

Вывод о конкретном способе устранения допущенных нарушений прав и законных интересов суд делает на основании установленных обстоятельств дела и доказательств, представленных сторонами. Такой способ должен быть определен, исходя из критериев необходимости, достаточности и соразмерности средств, направленных на устранение нарушений, допущенных изданием спорного ненормативного правового акта (совершения неправомерных действия либо бездействия).

Суд полагает, что обязание Администрации выдать ООО «Т2 Мобайл» разрешение на использование земельного участка с целью размещения сооружения связи, построенного в результате реконструкции опоры освещения, для размещения которого не требуется разрешение на строительство, находящегося по адресу: Омская область, город Омск, Иркутская, площадью 4 м.кв. на срок до 07.09.2025, в следующих характеристиках поворотных точек, дирекционных углов, длин линий:

№
X, м

V, м

Угол поворота

Дирекцион.угол

Длина лини, м

н1

483 948,40

2 165 095,11

270 0,0

85 48,9

2,00

н2

483 948,55

2 165 097,11

269 60,0

175 48,9

2,00

н3

483 946,56

2 167 097,25

270 0,0

265 48,9

2,00

н4

483 946,41

2 165 095,26

269 60,0

355 48,9

2,00

как способ восстановления нарушенного права соответствует действующему законодательству и является основанием для совершения заинтересованным лицом соответствующих действий.

С учетом изложенного и исходя из положений пункта 21 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах», поскольку акт принят не в пользу государственного органа расходы заявителя по уплате государственной пошлины подлежат возмещению Администрацией в составе судебных расходов (часть 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

требования общества с ограниченной ответственностью «Т2 Мобайл» удовлетворить.

Признать незаконным решение Администрации Центрального административного округа города Омска (ИНН <***>, ОГРН <***>) № МУ-ЦСАО/3715 от 13.01.2025 об отказе в выдаче разрешения на использование земельного участка с целью размещения сооружения связи, построенного в результате реконструкции опоры освещения, для размещения которого не требуется разрешение на строительство, находящегося по адресу: Омская область, город Омск, Иркутская, площадью 4 м.кв. на срок до 07.09.2025.

Обязать Администрацию Центрального административного округа города Омска (ИНН <***>, ОГРН <***>) выдать обществу с ограниченной ответственностью «Т2 Мобайл» (ИНН <***>, ОГРН <***>) разрешение на использование земельного участка с целью размещения сооружения связи, построенного в результате реконструкции опоры освещения, для размещения которого не требуется разрешение на строительство, находящегося по адресу: Омская область, город Омск, Иркутская, площадью 4 м.кв. на срок до 07.09.2025, в следующих характеристиках поворотных точек, дирекционных углов, длин линий:

№
X, м

V, м

Угол поворота

Дирекцион.угол

Длина лини, м

н1

483 948,40

2 165 095,11

270 0,0

85 48,9

2,00

н2

483 948,55

2 165 097,11

269 60,0

175 48,9

2,00

н3

483 946,56

2 167 097,25

270 0,0

265 48,9

2,00

н4

483 946,41

2 165 095,26

269 60,0

355 48,9

2,00

Взыскать с Администрации Центрального административного округа города Омска (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Т2 Мобайл» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 50 000 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Омской области в порядке апелляционного производства в Восьмой арбитражный апелляционный суд (644024, <...> Октября, дом 42) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (625010, <...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Информация о движении дела может быть получена путём использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья Е.В. Кулаева