Решение от 5 февраля 2026 г. АС Воронежской области

Арбитражный суд Воронежской области

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

г. Воронеж Дело № А14-5480/2022

«06» февраля 2026 г.

Резолютивная часть решения объявлена 07 июля 2025 года

Решение в полном объеме изготовлено 06 февраля 2026 года

Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Малыгиной М.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Волохиной В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>), г. Воронеж,

к Управлению развития предпринимательства, потребительского рынка и инновационной политики Администрации городского округа город Воронеж (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Воронеж,

об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора на размещение НТО,

при участии в заседании:

от истца: не явились, извещены надлежаще,

от ответчика: не явились, извещены надлежаще,

установил:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – истец, ИП Деревенских Н.М.) обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением к Управлению развития предпринимательства, потребительского рынка и инновационной политики Администрации городского округа город Воронеж (далее – ответчик, Управление развития предпринимательства) об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора на размещение НТО (далее - договор).

Протокольным определением суда от 16.09.2024 приняты уточненные исковые требования, согласно которых ИП Деревенских Н.М. просит урегулировать разногласия, возникшие при заключении договора на размещение НТО на следующих условиях:

Изложить пункт 2.1.2. договора № 00003-061021 на размещение нестационарного торгового объекта от 06.10.2021 г. в редакции Управления развития предпринимательства Администрации городского округа город Воронеж:

«2.1.2. В случаях и порядке, установленных настоящим Договором и действующим законодательством Российской Федерации, в одностороннем порядке отказаться от исполнения настоящего Договора.».

Изложить пункт 2.4.1. договора № 00003-061021 на размещение нестационарного торгового объекта от 06.10.2021 г. в редакции субъекта торговли ИП ФИО1:

«2.4.1. Обеспечить размещение Объекта и его готовность к использованию в соответствии с индивидуальным архитектурным решением, согласованным управлением главного архитектора администрации городского округа город Воронеж после 01.09.2020 либо типовыми архитектурными решениями, утвержденными постановлением администрации городского округа город Воронеж и действующими с 01.09.2021, в срок не позднее 1 (одного) календарного года с момента вступления данного договора в законную силу.»

Изложить пункт 2.4.7. договора № 00003-061021 на размещение нестационарного торгового объекта от 06.10.2021 г. в редакции Управления развития предпринимательства Администрации городского округа город Воронеж:

«2.4.7. Своевременно демонтировать Объект с установленного места его расположения согласно схеме размещения нестационарных торговых объектов и привести прилегающую территорию в первоначальное состояние в течение 3 дней со дня окончания срок действия Договора, а также в случае досрочного отказа в одностороннем порядке от исполнения настоящего Договора по инициативе уполномоченного органа администрации городского округа город Воронеж в соответствии с разделом 5 настоящего Договора.»

Изложить пункт 3.1. договора № 00003-061021 на размещение нестационарного торгового объекта от 06.10.2021 г. в редакции Управления развития предпринимательства Администрации городского округа город Воронеж:

«3.1. Размер по Договору определен в соответствии с постановлением администрации городского округа город Воронеж, определяющим размер начальной (минимальной) цены аукциона на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта за 1 кв.м. площади нестационарного торгового объекта и составляет 878 194,62 (восемьсот семьдесят восемь тысяч сто девяносто четыре рубля 52 копейки) руб., в т.ч. НДС 146 365,75 руб.»

Изложить пункт 3.3. договора № 00003-061021 на размещение нестационарного торгового объекта от 06.10.2021 г. в редакции Управления развития предпринимательства Администрации городского округа город Воронеж:

«3.3. Подтверждением исполнения обязательства Субъектом торговли по уплате платы по настоящему Договору является платежный документ с отметкой банка плательщика об исполнении для подтверждения перечисления, представленный в уполномоченный орган администрации городского округа город Воронеж.»

Пункт 3.4. Договора № 00003-061021 на размещение нестационарного торгового объекта от 06.10.2021 г. исключить.

Изложить пункт 5.2. (включая подпункты 5.2.1-5.2.17) договора №00003-061021 на размещение нестационарного торгового объекта от 06.10.2021 г. в редакции Управления развития предпринимательства Администрации городского округа город Воронеж:

«5.2. Уполномоченный орган администрации городского округа город Воронеж имеет право досрочно в одностороннем порядке отказаться от исполнения настоящего Договора по следующим основаниям:

5.2.1. Невыполнение Субъектом торговли требований, указанных в пункте 2.4 настоящего Договора.

5.2.2. Прекращения субъектом торговли в установленном законом порядке своей деятельности.

5.2.3. Более двух случаев реализации товаров, не относящихся к основной или сопутствующей ей группе товаров, указанных для данного места размещения нестационарного торгового объекта в Договоре в соответствии с утвержденной схемой размещения нестационарных торговых объектов, что подтверждено соответствующими актами комиссии о несоответствии нестационарного торгового объекта условиям Договора и архитектурному решению.

5.2.4. В случае эксплуатации нестационарного торгового объекта без акта приемочной комиссии, подтверждающего соответствие размещенного нестационарного торгового объекта требованиям, указанным в договоре на размещение нестационарного торгового объекта, и архитектурному решению, а также готовность нестационарного торгового объекта к эксплуатации.

5.2.5. Выявление несоответствия нестационарного торгового объекта в натуре архитектурному решению (изменение внешнего вида, размеров, площади нестационарного торгового объекта в ходе его эксплуатации, возведение пристроек, надстройка дополнительных антресолей и этажей), что подтверждено актами комиссии о несоответствии нестационарного торгового объекта условиям Договора и архитектурному решению.

5.2.6. Непредъявление в течение установленного срока нестационарного торгового объекта для осмотра приемочной комиссии, что подтверждено актом приемочной комиссии о несоответствии нестационарного торгового объекта условия Договора и архитектурному решению.

5.2.8. При выявлении факта нарушения действующего законодательства по реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции, табачных изделий, что подтверждено вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревшего дело.

5.2.9. Невнесения субъектом торговли оплаты по Договору в соответствии с условиями настоящего Договора.

5.2.10. В случае принятия федеральным, региональным органом государственной власти Российской Федерации или органом местного самоуправления следующих решений:

- о необходимости ремонта и (или) реконструкции автомобильных дорог или проведения работ по реконструкции парков и скверов, в случае если нахождение нестационарного торгового объекта препятствует осуществлению указанных работ;

- об использовании территории, занимаемой нестационарным торговым объектом, для целей, связанных с развитием улично-дорожной сети, размещением остановок городского общественного транспорта, оборудованием бордюров, организацией парковочных карманов;

- о размещении объектов капитального строительства регионального и муниципального значения;

- о заключении договора о развитии застроенных территорий, комплексном развитии территории, в случае если нахождение нестационарного торгового объекта препятствует реализации указанного договора.

5.2.11. В случае переуступки прав и обязанностей по Договору третьим лицам без переоформления разрешительной документации на установку Объекта в установленном порядке.

5.2.12. При наличии документов, подтверждающих, что объект не является нестационарным объектом (документов, подтверждающих право собственности, заключения независимой экспертизы, вступившего в законную силу решения суда).

5.2.13. В случаях размещения нестационарных торговых объектов в охранных зонах инженерных сетей при наличии письменного обращения предприятий, в ведении которых находятся эти сети, поступившего в администрацию городского округа город Воронеж, о создании препятствий к их использованию.

5.2.14. В случае размещения нестационарного торгового объекта на земельном участке, находящемся в частной собственности.

5.2.15. В связи с невозможностью соблюдения действующих норм и правил противопожарной безопасности и (или) дорожного движения при размещении нестационарного торгового объекта.

5.2.16. При выявлении уполномоченным органом администрации городского округа город Воронеж в течение одного календарного года более двух случаев нарушений требований, предусмотренных пунктом 2.4.9 настоящего Договора, что подтверждено соответствующими актами проверок.

5.2.17. В иных предусмотренных действующим законодательством случаях.»

Изложить пункт 5.3. договора № 00003-061021 на размещение нестационарного торгового объекта от 06.10.2021 г. в редакции Управления развития предпринимательства Администрации городского округа город Воронеж:

«5.3. При отказе от исполнения настоящего Договора в одностороннем порядке уполномоченный орган администрации городского округа город Воронеж направляет Заявителю, Победителю торгов письменное уведомление об отказе от исполнения Договора. Со дня направления указанного уведомления настоящий Договор будет считаться расторгнутым.»

Изложить пункт 6.5. договора № 00003-061021 на размещение нестационарного торгового объекта от 06.10.2021 г. в редакции субъекта торговли ИП ФИО1:

«6.5. Все уведомления, претензии, обращения, заявления и иные юридически значимые сообщения, специально не оговоренные в настоящем договоре, вручаются Сторонами друг другу нарочно, либо направляются почтой.»

Изложить пункт 6.6. договора № 00003-061021 на размещение нестационарного торгового объекта от 06.10.2021 г. в редакции субъекта торговли ИП ФИО1:

«6.6. Гражданско-правовые последствия, указанные в сообщении, возникают с момента доставки соответствующего сообщения адресату или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним:

а) адресат отсутствует по указанному в настоящем договоре адресу и от адресата не поступало надлежащего уведомления об изменении адреса;

б) адресат отказался от получения уведомления;

в) адресат не явился за получением уведомления, о чем имеется сообщение организации связи».

Изложить пункт 6.7. договора № 00003-061021 на размещение нестационарного торгового объекта от 06.10.2021 г. в редакции Управления развития предпринимательства Администрации городского округа город Воронеж:

«6.7. Приложения к Договору составляют его неотъемлемую часть.

Приложение 1 - График платежей к договору на размещение нестационарного торгового объекта.

Приложение 2 - Ситуационный план размещения нестационарного торгового объекта.

Приложение 3 - Архитектурное решение объекта».

Изложить Приложение 1 в редакции Управления развития предпринимательства Администрации городского округа город Воронеж:

«График платежей по договору № 00003-061021 от 06.10.2021г. (сумма договора и сумма к оплате 878 194,52)».

Изложить Приложение 3 в редакции Управления развития предпринимательства Администрации городского округа город Воронеж:

«Архитектурное решение объекта».

В судебное заседание стороны не явились, о месте и времени судебного заседания надлежаще извещены. На основании ст. 156 АПК РФ судебное заседание проводилось в отсутствие представителей сторон.

Из материалов дела, 12.08.2016 года между Управлением развития предпринимательства (уполномоченный орган) и ИП Деревенских Н.М. (субъект торговли) заключен договор № 00070-120816 на размещение нестационарного торгового объекта (далее – договор), по условиям которого уполномоченный орган администрации городского округа город Воронеж предоставляет субъекту торговли право на размещение павильона для осуществления деятельности по реализации продовольственных товаров по адресному ориентиру в соответствии со Схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования – городской округ город Воронеж: <...> (V-421) на срок со 13.05.2016 по 12.05.2021 (пункт 1.1. договора).

Условия договора определены решением Арбитражного суда Воронежской области от 02.05.2017 по делу № А14-18316/2016.

Согласно пункту 1.2. договора, он заключен в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования городской округ город Воронеж, утвержденной постановлением администрации городского округа город Воронеж от 06.05.2016 № 394, в порядке преимущественного права на заключение договора на размещение нестационарного торгового объекта без проведения торгов на право заключения договора.

15.03.2021 и 26.03.2021 ИП Деревенских Н.М. обратилась в Управление развития предпринимательства о заключении договора на размещение нестационарного торгового объекта на новый срок в той же редакции без проведения торгов в порядке реализации преимущественного права.

Дополнительным соглашением от 06.04.2021 к договору был продлен срок действия договора по 31.08.2021, размер платы по договору скорректирован соответственно сроку размещения и составил 158 776 руб. 30 коп. на основании отчета об оценке рыночной стоимости, составленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

27.07.2021 ИП Деревенских Н.М. вновь обратилась в Управление развития предпринимательства о заключении договора на размещение нестационарного торгового объекта на новый срок в той же редакции без проведения торгов в порядке реализации преимущественного права.

18.01.2022 Управлением развития предпринимательства истцу был передан проект договора на размещение НТО № 00003-061021 от 06.10.2021 (далее – новый договор).

Истец, не согласившись с частью пунктов нового договора, направил в адрес ответчика протокол разногласий.

Письмом от 02.03.2022 № 18301076 ответчик отклонил разногласия, что послужило основанием для обращения ИП Деревенских Н.М. в арбитражный суд с настоящими исковыми требованиями.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, оценив представленные по делу доказательства, арбитражный суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению в части исходя из следующего.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Гражданский кодекс РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в частности, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Статьей 12 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что защита гражданских прав может осуществляться способами, предусмотренными законом, в том числе путем прекращения или изменения правоотношений.

По смыслу указанной нормы способы защиты подлежат применению в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения.

Заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном кодексом (статья 4 АПК РФ).

В соответствии со статьей 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основание своих требований и возражений. При этом каждому лицу, участвующему в деле, в том числе, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий (согласно части 2 статьи 9 АПК РФ).

Согласно части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В обоснование исковых требований ИП Деревенских Н.М. ссылается на то, что аналогичный пункту 3.4. договора (изменение размера платы по договору в одностороннем порядке) пункт 8.10. решения Воронежской городской Думы №790-III утратил силу 03.05.2018 (решение Воронежской городской Думы №875-IV от 30.05.2018) и согласно общему правилу статьи 310 Гражданского кодекса РФ односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается, а согласие на включение в договор такого условия она не давала.

Истец настаивает на том, что заключение субъектом торговли договора на размещение НТО на новый срок без каких-либо конкурентных процедур является реализацией субъектом торговли преимущественного права на такое заключение договора на размещение НТО, сведения о котором указаны в действующей Схеме размещения НТО. Для уполномоченного органа заключение данного договора является обязательным и органом местного самоуправления не может быть установлена обязательная форма договора и случаи одностороннего отказа от его исполнения.

Предприниматель также ссылается на разъяснения Верховного Суда Российской Федерации (определение №305-ЭС15-8832 от 02.10.2015) о том, что направление субъектом малого или среднего предпринимательства новой редакции в ответ на проект договора не свидетельствует об отказе от реализации преимущественного права.

Возражая против исковых требований, Управление развития предпринимательства ссылается на решение Воронежского областного суда от 28.11.2022 по делу №3а-706/2022, которым отказано в удовлетворении жалобы индивидуальных предпринимателей ФИО2, ФИО3, ФИО4 и Деревенских Н.М. о признании недействующим ренения Воронежской городской Думы от 25.04.2012 №790-III в части установления в абзаце третьем пункта 8.2. Положения «либо будет передан с разногласиями по существенным условиям договора, указанным в пункте 4.3. Положения».

Согласно пункту 1 статьи 432 Гражданского кодекса РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В силу статьи 422 Гражданского кодекса РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

При этом в соответствии с пунктом 1 статьи 421 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В силу пункта 2 статьи 445 Гражданского кодекса РФ в случаях, когда в соответствии с Гражданским кодексом РФ или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

Статьей 446 Гражданского кодекса РФ установлено, что в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 Гражданского кодекса РФ либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Согласно правовой позиции, изложенной в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 №78-КГ16-40, от 13.04.2017 №305-ЭС16-16501, от 23.10.2017 № 305-ЭС17-6961, то обстоятельство, что предложенная истцом по преддоговорному спору редакция условий договора не соответствует требованиям закона, не освобождает суд от необходимости указать условия, на которых должен быть заключен договор. В этом случае суд не вправе отказать истцу в иске.

Разрешение судом спора о понуждении к заключению договора и при уклонении от заключения договора, и при возникновении разногласий по конкретным его условиям сводится по существу к внесению определенности в правоотношения сторон и установлению судом условий, не урегулированных сторонами в досудебном порядке (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31.01.2012 № 11657/11).

В соответствии с пунктом 5 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №4 (2018), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.12.2018, установление судом или изменение при рассмотрении такого спора фактических обстоятельств, влияющих на формулировку искового требования, не меняют его предмета как спора об условиях договора и не должны приводить к отказу суда в их определении, поскольку последствием такого отказа является необходимость предъявления нового иска, что может привести к нарушению прав на судопроизводство в разумный срок.

Из договора надлежит исключить пункт 3.4 о праве Управления развития предпринимательства на одностороннее изменение размера платы по договору, как не согласующееся с положениями действующего законодательства (статья 310 Гражданского кодекса РФ) и противоречащее воле истца (статья 421 Гражданского кодекса РФ). При изменении оснований для начисления платы (изменении группы реализуемых товаров и др.) стороны не лишены возможности изменить договор по соглашению сторон либо в судебном порядке.

В соответствии с пунктом 2.4.1. договора на размещение нестационарного торгового объекта №00003-06102021 от 06.10.2021 субъект торговли обязан обеспечить разработку индивидуального архитектурного решения объекта, его согласование управлением главного архитектора Администрации городского округа город Воронеж и обеспечить размещение объекта и его готовность к использованию в соответствии с согласованным индивидуальным архитектурным решением в срок до 01.09.2023.

С учетом длительности попыток урегулировать сторонами спор в досудебном порядке и рассмотрения дела в суде, безвозвратности пропуска установленного вышеприведенным пунктом срока, невозможности установления НТО без заключенного договора и экономической необоснованности предварительного согласования индивидуального архитектурного решения до подписания договора, суд соглашается с доводом истца о необходимости изложить пункт 2.4.1. спорного договора в новой редакции: «2.4.1. Обеспечить разработку индивидуального архитектурного решения Объекта, его согласование управлением главного архитектора администрации городского округа город Воронеж и обеспечить размещение Объекта и его готовность к использованию в соответствии с согласованным индивидуальным архитектурным решением, в срок не позднее 1 (одного) календарного года с даты заключения договора на условиях, согласованных решением Арбитражного суда Воронежской области по делу №А14-5480/2022».

Также ИП Деревенских Н.М. не согласна с формулировкой пунктов 6.5-6.6 договора на размещение нестационарного торгового объекта №00003-06102021 от 06.10.2021, согласно которым все уведомления, претензии, обращения, заявления и иные юридически значимые сообщения, специально не оговоренные в договоре, вручаются сторонами друг другу в том числе посредством отправления документа по электронной почте и считаются полученным адресатом на следующий рабочий день после отправления.

Правила статьи 165.1 Гражданского кодекса РФ о юридически значимых сообщениях применяются, если иное не предусмотрено законом или условиями сделки либо не следует из обычая или из практики, установившейся во взаимоотношениях сторон (пункт 2 статьи 165.1 ГК РФ).

В п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

С учетом положения пункта 2 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, осуществляющему предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (далее - индивидуальный предприниматель), или юридическому лицу, направляется по адресу, указанному соответственно в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей или в едином государственном реестре юридических лиц либо по адресу, указанному самим индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом.

При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя.

В пункте 2 ст. 165.1 ГК РФ прямо указано, что правила статьи 165.1 ГК РФ о юридически значимых сообщениях применяются, если иное не предусмотрено законом или условиями сделки, либо не следует из обычая или из практики, установившейся во взаимоотношениях сторон.

Частью 4 ст. 421 ГК РФ установлено, что условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

В случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное, стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой.

Таким образом, на основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о возможности урегулирования разногласий, возникших между ИП Деревенских Н.М. и Управлением развития предпринимательства при заключении договора на размещение нестационарного торгового объекта № 00003-061021 от 06.10.2021, изложив пункты 6.5-6.6 договора в следующей редакции:

«6.5. Все уведомления, претензии, обращения, заявления и иные юридически значимые сообщения, специально не оговоренные в настоящем договоре, вручаются Сторонами друг другу нарочно, либо направляются почтой.

6.6. Гражданско-правовые последствия, указанные в сообщении, возникают с момента доставки соответствующего сообщения адресату или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним:

а) адресат отсутствует по указанному в настоящем договоре адресу и от адресата не поступало надлежащего уведомления об изменении адреса;

б) адресат отказался от получения уведомления;

в) адресат не явился за получением уведомления, о чем имеется сообщение организации связи.».

В целях недопущения возникновения неопределенности об условиях договора, с учетом неоднократного изменения истцом исковых требований, суд считает необходимым также отметить, что остальные пункты договора и приложений к нему следует оставить в редакции Управления развития предпринимательства.

Все иные заявленные сторонами доводы правового значения для рассмотрения настоящего дела не имеют и на результат судебной оценки доказательств в порядке статьи 71 АПК РФ не влияют.

Принимая во внимание положения статьи 111 АПК РФ, с учетом того, что субъект торговли уточнил исковые требования на условия, близкие к изначально предложенной Управлением развития предпринимательства редакции договора на размещение нестационарного торгового объекта № 00003-061021 от 06.10.2021, только в процессе рассмотрения настоящего дела, спустя значительный период времени после возбуждения производства по делу, суд не усматривает оснований для отнесения на ответчика расходов истца по уплате государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 109, 110, 167-170, 173, 176, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Урегулировать разногласия, возникшие между индивидуальным предпринимателем ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>), г. Воронеж, и Управлением развития предпринимательства, потребительского рынка и инновационной политики администрации городского округа город Воронеж (ОГРН <***>, ИНН <***>) г. Воронеж, при заключении договора на размещение нестационарного торгового объекта № 00003-061021 от 06.10.2021.

Изложить пункт 2.4.1 договора в следующей редакции:

«2.4.1. Обеспечить разработку индивидуального архитектурного решения Объекта, его согласование управлением главного архитектора администрации городского округа город Воронеж и обеспечить размещение Объекта и его готовность к использованию в соответствии с согласованным индивидуальным архитектурным решением, в срок не позднее 1 (одного) календарного года с даты заключения договора на условиях, согласованных решением Арбитражного суда Воронежской области по делу №А14-5480/2022.».

Пункт 3.4 договора исключить.

Изложить пункты 6.5-.6.6 договора в следующей редакции:

«6.5. Все уведомления, претензии, обращения, заявления и иные юридически значимые сообщения, специально не оговоренные в настоящем договоре, вручаются Сторонами друг другу нарочно, либо направляются почтой.

6.6. Гражданско-правовые последствия, указанные в сообщении, возникают с момента доставки соответствующего сообщения адресату или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним:

а) адресат отсутствует по указанному в настоящем договоре адресу и от адресата не поступало надлежащего уведомления об изменении адреса;

б) адресат отказался от получения уведомления;

в) адресат не явился за получением уведомления, о чем имеется сообщение организации связи.».

Остальные пункты договора и приложений к нему оставить в редакции Управления развития предпринимательства, потребительского рынка и инновационной политики администрации городского округа город Воронеж.

Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня принятия и Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу через Арбитражный суд Воронежской области.

Судья М.А. Малыгина