Решение от 27 мая 2022 г. по делу № А65-32220/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН


ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Казань Дело № А65-32220/2021


Дата принятия решения – 27 мая 2022 года.

Дата объявления резолютивной части – 25 мая 2022 года.


Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Галимзяновой Л.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №9 по Республике Татарстан, г.Елабуга (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Индивидуальному предпринимателю ФИО2, с.Биклянь (ОГРН <***>, ИНН <***>) об обращении взыскания на находящееся в залоге недвижимое имущество: земли сельскохозяйственного назначения - кадастровый номер 16:31:040502:47, в связи с неисполнением ответчиком обеспеченного залогом обязательства по уплате обязательных платежей в общей сумме 591 780 руб. 05 коп., в том числе, налог - 427 849 руб., пени - 74 642 руб. 05 коп., штраф - 89 289 руб.,

с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора - Инспекции Федеральной налоговой службы по Московскому району г.Казани, Тукаевского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан,

с участием:

от истца – ФИО3 по доверенности от 25.03.2022, диплом;

от ответчика – ФИО4 по доверенности от 04.03.2021, диплом;

от третьих лиц - не явились, извещены;



УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №9 по Республике Татарстан, г.Елабуга (далее - истец) обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением к Индивидуальному предпринимателю ФИО2, с.Биклянь (далее - ответчик) об обращении взыскания на находящееся в залоге недвижимое имущество: земли сельскохозяйственного назначения - кадастровый номер 16:31:040502:47, в связи с неисполнением ответчиком обеспеченного залогом обязательства по уплате обязательных платежей в общей сумме 591 780 руб. 05 коп., в том числе, налог - 427 849 руб., пени - 74 642 руб. 05 коп., штраф - 89 289 руб.

В порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле привлечены в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора - Инспекции Федеральной налоговой службы по Московскому району г.Казани, Тукаевского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан.

В судебном заседании представитель истца поддержал требование, заявил ходатайство о приобщении к материалам дела письменных пояснений.

Представитель ответчика требования истца не признал, по доводам изложенным в отзыве на заявление.

До судебного заседания от ИФНС по Московскому району г.Казани поступила заверенная копия почтового реестра об отправке решения №1412 от 04.05.2021 в адрес ответчика, а также письменные пояснения.

Судом представленные документы приобщены к материалам дела на основании статьи 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Третьи лица в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Дело рассмотрено в отсутствие третьих лиц на основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из заявления налогового органа, на основании проведенной камеральной проверки налоговым органом вынесено решение №515 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 01.02.2021, которым ответчику начислен налог в размере 427 849 руб., пени - 74 642 руб. 05 коп., штраф - 89 289 руб.

В целях обеспечения возможности исполнения решения, вынесенного по результатам камеральной налоговой проверки, налоговым органом в порядке п.10 ст.101 Налогового кодекса Российской Федерации вынесено решение №1 от 01.02.2021 о принятии обеспечительных мер в виде запрета на отчуждение (передач в залог) без согласия налогового органа имущества: земли сельскохозяйственного назначения - кадастровый номер 16:31:040502:47.

После вступления решения о привлечении ответчика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения в законную силу, налоговым органом в порядке ст.69 Налогового кодекса Российской Федерации в адрес налогоплательщика направлено требование №7786 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) по состоянию на 19.03.2021, со сроком исполнения до 13.04.2021.

В связи с неуплатой задолженности в установленный срок по требованию, налоговым органом в порядке, установленном ст.46 Налогового кодекса Российской Федерации вынесено решение № 1852 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также переводов электронных денежных средств от 23.04.2021 на сумму налога в размере 427 849 руб., пени - 74 642 руб. 05 коп., штрафа - 89 289 руб.

В соответствии со ст. 47 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым органом вынесено постановление № 1398 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка иного лица) от 04.05.2021, направленное в Тукаевский районный отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан.

Поскольку требования налогового органа остались без удовлетворения, заявитель обратился в Арбитражный суд Республики Татарстан с требованием об обращении взыскания на заложенное имущество ответчика.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 2.1 статьи 73 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неуплаты в течение одного месяца задолженности по налогам (сборам, страховым взносам), указанной в решении о взыскании, исполнение которого обеспечено наложением ареста на имущество в соответствии с настоящим Кодексом, либо вступления в силу решения, предусмотренного пунктом 7 статьи 101 настоящего Кодекса, исполнение которого обеспечено запретом на отчуждение (передачу в залог) имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) без согласия налогового органа, имущество, в отношении которого применен указанный в настоящем пункте способ обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов (сборов, страховых взносов) или принята обеспечительная мера, признается находящимся в залоге у налогового органа на основании закона.

Согласно пункту 3 статьи 73 Налогового кодекса Российской Федерации при неисполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) обязанности по уплате причитающихся сумм налога (сбора, страховых взносов) и соответствующих пеней налоговый орган осуществляет исполнение этой обязанности за счет стоимости заложенного имущества в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации.

В пункте 1 статьи 349 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что обращение взыскания на заложенное имущество осуществляется по решению суда, если соглашением залогодателя и залогодержателя не предусмотрен внесудебный порядок обращения взыскания на заложенное имущество.

Таким образом, в случае, если налоговый орган наложил арест на имущество налогоплательщика в порядке статьи 77 Налогового кодекса Российской Федерации в качестве способа обеспечения исполнения решения налогового органа о взыскании налога, пени, штрафов, и налогоплательщиком решение инспекции в установленный срок не исполнено, данное имущество признается находящимся в залоге у налогового органа на основании закона. В силу прямого указания пункта 3 статьи 73 Налогового кодекса Российской Федерации исполнение обязанности по уплате налогов, пени и штрафов за счет стоимости заложенного имущества осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации – в данном случае в судебном порядке по иску налогового органа по правилам гражданского судопроизводства.

Между тем, ответчик, возражая на заявление, заявил о неправомерности предъявленных требований со ссылкой на Постановление Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 N 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами".

Суд соглашается с мнением ответчика, поскольку согласно статье 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами (далее для целей настоящей статьи - мораторий), на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 названной статьи на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, в частности, не допускается обращение взыскания на заложенное имущество, в том числе во внесудебном порядке.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» с 01.04.2022 на территории Российской Федерации сроком на 6 месяцев введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.

Таким образом, в период действия указанного моратория не подлежит удовлетворению требование заявителя об обращении взыскания на заложенное имущество ответчика. Одновременно суд разъясняет истцу право на обращение с таким требованием после завершения моратория.

Суд признает ошибочной ссылку истца на п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.12.2020 N 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Закона о банкротстве, положения п. 3 ст. 9.1 Федерального закона №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», как основанной на неверном толковании норм материального права.

Поскольку в соответствии с положениями п.п. 1.1 ч.1 ст. 333.37 Налогового Кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины, оснований для ее распределения в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Татарстан



Р Е Ш И Л :

В удовлетворении иска отказать в связи с введением моратория на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 №497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами».

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Татарстан.


Судья Л.И. Галимзянова