Решение от 13 ноября 2025 г. по делу № А07-33014/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ул. Гоголя, 18, г. Уфа, <...>, http://ufa.arbitr.ru/,

сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А07-33014/2023
г. Уфа
14 ноября 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена 30.10.2025 Полный текст решения изготовлен 14.11.2025

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Файрузовой Р.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Насыровой А.И., рассмотрев дело по иску

Министерства лесного хозяйства Республики Башкортостан (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к Государственному унитарному предприятию Республики Башкортостан "Уфаводоканал" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – Публично-правовая компания «РОСКАДАСТР»

об обязании демонтировать шлагбаум в квартале 10 выделе 32 Покровского участкового лесничества (Уфимская дача) Уфимского лесничества в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу, привести лесной участок в состояние пригодное для ведения лесного хозяйства от истца – ФИО1, доверенность № 49 от 28.12.2024, диплом, удостоверение № 2998,

от ответчика – ФИО2, доверенность № 15/81 от 02.04.2025, диплом, паспорт,

Министерство лесного хозяйства Республики Башкортостан обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к Государственному унитарному предприятию Республики Башкортостан "Уфаводоканал об обязании демонтировать шлагбаум в квартале 10 выделе 32 Покровского участкового лесничества (Уфимская дача) Уфимского лесничества в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу, привести лесной участок в состояние пригодное для ведения лесного хозяйства.

Определением суда от 13.10.2023 исковое заявление принято к рассмотрению по общим правилам искового производства.

21.11.2023 через электронную систему подачи документов «Мой арбитр» от ответчика поступил отзыв на исковое заявление.

20.12.2023 через электронную систему подачи документов «Мой арбитр» от ответчика поступило ходатайство о приобщении документов, содержащее ходатайство об истребовании.

Определением суда от 31.01.2024 указанное ходатайство удовлетворено частично.

22.01.2024 через канцелярию суда от истца поступило возражение на отзыв ответчика.

07.02.2024 через канцелярию суда от ППК «Роскадастр» поступило реестровое дело во исполнение определения суда.

Определением суда от 03.06.2024 в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Публично-правовая компания «Роскадастр».

12.09.2024 через электронную систему подачи документов «Мой арбитр» от ответчика поступило ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных документов.

22.02.2024, 18.07.2024 через электронную систему подачи документов «Мой арбитр» от истца поступило ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных документов.

24.10.2024 через электронную систему подачи документов «Мой арбитр» от ответчика поступили письменные пояснения.

22.10.2024 через канцелярию суда от истца поступили письменные пояснения.

11.11.2024 через электронную систему подачи документов «Мой арбитр» от истца поступило пояснение.

11.11.2024 через канцелярию суда от ответчика поступило позиция по делу.

25.11.2024 через электронную систему подачи документов «Мой арбитр» от ответчика поступили письменные пояснения.

29.11.2024 через электронную систему подачи документов «Мой арбитр» от истца поступило пояснение.

Поступившие документы приобщены к материалам дела.

Представитель истца исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика просил отказать.

Рассмотрев заявленные требования, изучив материалы дела, арбитражный суд,

УСТАНОВИЛ:

19.07.2023 начальником Уфимского МТО РГЛ и ПК МЛХ РБ, старшим государственным инспектором ФИО3, ведущим специалистом экспертом ФИО4 и участковым лесничества ФИО5 произведен выезд по адресному ориентиру: Покровское

участковое лесничество Уфимского лесничества квартал № 10 выдел № 32 дорога с твердым покрытием СВ; 550-400 м от с. Покровка Уфимского района РБ от участка по адресу: ул. Лесная 29 с левой стороны дороги территория ГУП «Уфаводоканал», кадастровый номер: 02:47:160901:121.

Актами осмотра от 19.07.2023 и от 12.09.2023 указанного земельного участка выявлен и зафиксирован факт установки шлагбаума.

Как указывает истец, шлагбаум возведен ГУП РБ «Уфаводоканал» на землях лесного фонда – на лесном участке в квартале 10 выделе 32 Покровского участкового лесничества, на земельном участке с кадастровыми номерами 02:47:160901:531, который ГУП РБ «Уфаводоканал» в аренду не предоставлялся ни для заготовки древесины, на для целей строительства, ни для обслуживания автомобильной дороги. Самовольная постройка расположена без получения необходимых разрешений, без наличия правоустанавливающих документов на земельные участки.

Министерство лесного хозяйства Республики Башкортостан направил в адрес ответчика претензию от 08.08.2023 с требованием демонтировать самовольно установленный шлагбаум, металлические столбы из труб с натянутым тросом и железобетонные блоки, устроенные с обеих сторон дороги в квартале № 10 выделе № 32 Покровского участкового лесничества Уфимского лесничества.

Оставление претензии без внимания послужило основанием для обращения в суд с настоящими требованиями.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно части 2 статьи 3 ЛК РФ имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений, регулируются гражданским законодательством, а также ЗК РФ, если иное не установлено названным Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно части 1 статьи 8 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ) лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами (ст. 50.7 Лесного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 71 ЛК РФ лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:

1) решения уполномоченных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование;

2) договора аренды в случае предоставления лесного участка в аренду;

3) договора безвозмездного пользования в случае предоставления лесного участка в безвозмездное пользование.

В силу части 2 статьи 71 ЛК РФ лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование, гражданам - в аренду, безвозмездное пользование.

В силу части 8 статьи 11 ЛК РФ лица, которым предоставлены лесные участки, не вправе препятствовать доступу граждан на эти лесные участки, а также осуществлению заготовки и сбору находящихся на них пищевых и не древесных лесных ресурсов, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Предоставленные гражданам и юридическим лицам лесные участки могут быть огорожены только в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии с частями 1 и 3 статьи 21.1 ЛК РФ возведение и эксплуатация некапитальных строений, сооружений, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, на землях лесного фонда допускаются в случаях использования лесов в целях, предусмотренных частью 1 статьи 21 настоящего Кодекса, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. Перечень некапитальных строений, сооружений, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для защитных лесов, эксплуатационных лесов, резервных лесов утверждается Правительством Российской Федерации.

Спорный объект на лесном участке не относится к перечисленным в пункте 1 статьи 21 ЛК РФ объектом капитального строительства.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (подпункт 4 пункта 2 статьи 60 ЗК РФ).

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (подпункт 4 пункта 2 статьи 60 ЗК РФ).

Согласно пункту 2 статьи 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

В соответствии с пунктом 3 статьи 76 ЗК РФ приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

В силу статьи 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно- гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Если на лесном участке возведена самовольная постройка, то обязанность по ее сносу может быть возложена в порядке статьи 222 (пункты 2 и 3) Гражданского кодекса РФ на лицо, осуществившее ее строительство, либо лицо, которое стало бы собственником, если бы постройка не являлась самовольной, в частности на собственника этого лесного участка.

Обращаясь с рассматриваемыми требованиями, истец указывает, что ответчиком на спорном участке размещен шлагбаум.

Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик указал, что между Администрацией муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан (Арендодатель) и муниципальным унитарным предприятием «Уфаводоканал» (Арендатор) заключен договор аренды № 856-ЧЕР находящегося в государственной собственности земельного участка от 18.02.2010 по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель промышленности, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, косметического обеспечения, обороны и иного назначения с кадастровым номером 02:47:160901:121, находящийся по адресу: РБ, Уфимский район, для эксплуатации сооружений 2 подъема Изякского водозабора, в границах, указанных в кадастровом паспорте участка, общей площадью 26640+-286 кв.м.

Срок действия настоящего договора устанавливается с 30.10.2009 по 29.10.2034.

Пользование земельным участком лесного фонда с кадастровым номером 02:47:000000:381, сформированным в более поздний период, фактически осуществляется на части территории, сформированного и

предоставленного ранее ГУП РБ «Уфаводоканал» земельного участка с кадастровым номером 02:47:160901:121.

Ведомственная технологическая автодорога, перед которой установлен шлагбаум, от площадки а/з сооружений до площадки НС2 подъема цехов Изякского водозабора, которая является дорогой необщего пользования (ведомственной), построенной предприятием за свои собственные средства в период 1982-1992 годах для использования исключительно в целях выполнения функций гарантирующей организации, осуществляющей холодное водоснабжение, на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан и технологических нужд МУП «Уфаводоканал», восстановительной стоимостью 14 044 430 руб. Данное имущество является государственной собственностью Республики Башкортостан, которое передано ГУП РБ «Уфаводоканал» в хозяйственной ведение.

Кроме того, считает, что содержащиеся в ЕГРН координаты характерных точек границ данного участка определены без точности определения координат, вследствие чего, граница земельного участка считается не соответствующей требованиям, установленным на основании Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», и при установлении границ данного участка в соответствии с действующим законодательством, не уточнённые границы могут не совпадать с выводами произведённых измерений.

Доводы ответчика судом отклоняются на основании следующего.

В соответствии с письмом Управления Росреестра по Республике Башкортостан № 24-ОГ-12732/208 от 07.08.2024 указаны сведения о местоположении границ обособленных участков, входящих в состав единого землепользования с кадастровым номером 02:47:000000:381 с категорией «Земли лесного фонда», определено фактическое местоположение металлического шлагбаума, тумбы шлагбаума, ПГС, столбов на части обособленного земельного участка с кадастровым номером 02:47:160901:531, входящего в состав земельного участка с кадастровым номером 02:47:000000:381.

По сведениям ЕГРН граница земельного участка с кадастровым номером 02:47:000000:381 расположена в границах Уфимского лесничества Республики Башкортостан, граница земельного участка с кадастровым номером 02:47:160901:121 расположена за границей данного лесничества.

Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 12.04.2018 № 317 «Об установлении границ Уфимского лесничества в Республике Башкортостан» установлены границы Уфимского лесничества (т.2, л.д.62).

Согласно заключению Башкирского филиала ФБУ «Рослесинфорг» шлагбаум расположен на землях лесного фонда.

Кроме того, при проведении работ по обмеру местоположения металлического шлагбаума с применением высокоточного геодезического оборудования установлено, что металлический шлагбаум расположен на части обособленного земельного участка с кадастровым номером

02:47:160901:531, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером 02:47:000000:381.

Таким образом, суд приходит к выводу, что шлагбаум возведен ответчиком на землях лесного фонда.

Довод ответчика о пропуске срока исковой давности являются несостоятельными, поскольку согласно разъяснениям, изложенным в пунктах 45 и 47 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Судом установлено, что решением Уфимского районного суда от 29.08.2025 по делу № 2-2390/2025, удовлетворены требования граждан ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 об обязании ГУП РБ «Уфаводоканал» в течение 10-ти дней с момента вступления решения в законную силу за счет собственных средств демонтировать шлагбаум, расположенный на автомобильной дороге на земельном участке с кадастровым номером 02647:000000:381.

В силу части 3 статьи 69 АПК РФ вступившее в законную силу решение суда общей юрисдикции по ранее рассмотренному гражданскому делу обязательно для арбитражного суда, рассматривающего дело, по вопросам об обстоятельствах, установленных решением суда общей юрисдикции и имеющих отношение к лицам, участвующим в деле.

Вместе с тем, как следует из представленных истцом и ответчиком актов от 22.10.2025, от 24.10.2025 с приложением материалов фотофиксации, шлагбаум был демонтирован.

Поскольку в соответствии с пунктом 1 статьи 408 ГК РФ надлежащее исполнение прекращает обязательство, тогда как представленными сторонами актами с приложением материалов фотофиксации подтверждено, что шлагбаум был демонтирован, оснований для удовлетворения иска демонтировать шлагбаум в квартале 10 выделе 32 Покровского участкового лесничества (Уфимская дача) Уфимского лесничества в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу не имеется.

При таких обстоятельствах, исследовав и оценив в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ, представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 180 - 181, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Министерства лесного хозяйства Республики Башкортостан – отказать.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Судья Р.М. Файрузова