Постановление от 26 июля 2023 г. по делу № А23-6625/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА


ПОСТАНОВЛЕНИЕ кассационной инстанции по проверке законности

и обоснованности судебных актов арбитражных судов,

вступивших в законную силу

«

Дело № А23-6625/2018
г. Калуга
26» июля 2023 года
Резолютивная часть постановления объявлена 19 июля 2023 года Постановление изготовлено в полном объеме 26 июля 2023 года

Арбитражный суд Центрального округа в составе: председательствующего Ивановой М.Ю.,

судей Звягольской С.Э.,

ФИО1,

при участии в судебном заседании:

от участвующих в деле лиц не явились, извещены надлежаще,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «СберСтройИнвест» ФИО2 на определение Арбитражного суда Калужской области от 20.01.2023 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.05.2023 по делу № А23-6625/2018,

УСТАНОВИЛ:

Конкурсный управляющий общества с ограниченной ответственностью «СберСтройИнвест» (далее – должник, 249008, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>) ФИО2 обратился в Арбитражный суд Калужской области с заявлением об урегулировании разногласий, возникших между с Администрацией города Обнинска, и установлении размера компенсации, полагающейся должнику, за передачу в собственность муниципального образования объектов незавершенного строительства в общем размере 68 804 000 руб.

Определением Арбитражного суда Калужской области от 20.01.2023 (судья Иполитова О.Н.), оставленным без изменения постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.05.2023 (судьи Волошина Н.А., Волкова Ю.А., Мосина Е.В.), в удовлетворении заявления об урегулировании разногласий в части взыскания компенсации стоимости переданного имущества отказано.


Не соглашаясь с судебными актами, конкурсный управляющий ООО «СберСтройИнвест» ФИО2 обратился с кассационной жалобой, в которой просит обжалуемые судебные акты отменить в связи с незаконностью и необоснованностью, принять новый судебный акт, которым требования конкурсного управляющего удовлетворить. В жалобе заявитель указывает на то, что безвозмездная передача имущества повлекла за собой нарушение баланса интересов должника и его кредиторов, а также противоречит позиции Конституционного суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 16.05.2000 № 8-П в части установления справедливой и соразмерной компенсации за передаваемое органам власти имущество.

В ходатайстве от 11.07.2023 конкурсный управляющий просил рассмотреть жалобу в свое отсутствие.

Конкурсный кредитор ООО «ВАЛЕНСИЯ» в отзыве от 12.07.2023 просил обжалуемые судебные акты отменить, кассационную жалобу - удовлетворить.

Участвующие в обособленном споре лица в судебное заседание не явились, о дате и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом (в том числе с учетом разъяснений, данных в п. 5 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 № 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации»). Суд кассационной инстанции считает возможным рассмотреть жалобу на основании ч. 3 ст. 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив в порядке ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов, содержащихся в данных судебных актах, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения кассационной жалобы исходя из следующего.

Как установлено судами первой и апелляционной инстанций и следует из материалов дела, Администрация города Обнинска приняла Постановление от 15.10.2012 № 2133-п «О проведении аукциона на право заключения договора о развитии застроенной территории города Обнинска в границах 26 микрорайона».

На основании протокола приема заявок на участие в аукционе на право заключить договор о развитии застроенной территории города Обнинска в границах 26 микрорайона от 24.12.2012 в рамках программы «Развитие застроенной территории поселка Мирного на 2011-2022 годы» в городе Обнинске, утвержденной Решением Обнинского городского собрания от 18.10.2011 № 04-25, постановления Администрации города Обнинска «О развитии застроенной территории города Обнинска в границах 26 микрорайона» от 28.03.2012 № 615-п, между Администрацией и ООО «СберСтройИнвест» (единственным участником аукциона) был заключен договор о развитии застроенной территории города Обнинска в границах 26 микрорайона.

Цена права на заключение договора составила 41 100 000 руб. В соответствии с п. 3.1 договора срок его действия установлен до 31.12.2022.


В соответствии с п. 1.1, 2.1.5, 2.1.6, 3.1.11 договора застройщик обязуется в установленные договором сроки своими силами и за свой счет и (или) с привлечением других лиц выполнить обязательства, предусмотренные договором, связанные с развитием застроенной территории города Обнинска в границах 26 микрорайона, ориентировочной площадью 19,2 га, а Администрация обязалась создать необходимые условия для выполнения обязательств. Застройщик обязался подготовить и представить на утверждение в Администрацию проект планировки застроенной территории с включенным в его состав проектом межевания; создать либо приобрести, а также передать в муниципальную собственность благоустроенные жилые помещения для предоставления гражданам, выселяемым из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, договорам найма специализированного жилого помещения в течение трех лет с момента утверждения проекта (в случае необходимости после внесения соответствующих изменений в правила землепользования и застройки); осуществить строительство на застроенной территории. в отношении которой принято решение о развития до окончания срока договора с момента оформления прав на земельные участки под строительство. Застройщик принял на себя обязательства по осуществлению реконструкции, строительству объектов инженерной, социальной и коммунально-бытовой инфраструктуры, предусмотренных Проектом для обеспечения застроенной территории в течение срока договора. Созданные объекты инженерной инфраструктуры застройщик обязался передать безвозмездно в собственность муниципального образования «Город Обнинск» по акту приема-передачи до окончания срока договора. Порядок передачи объектов стороны регулируют в дополнительном соглашении к договору о развитии застроенной территории. В случае досрочного расторжения договора по причине неисполнения обязательств застройщика, предусмотренных п. 2.1.3, 2.1.7 договора, заказчик передает в муниципальную собственность объекты незавершенного строительства, созданные для переселения, а также объекты незавершенного строительства инженерной, социальной и коммунальной инфраструктуры, возведенные во исполнение обязательств по договору на безвозмездной основе.

Перечень адресов домов, подлежащих сносу, реконструкции согласован в приложении № 2 к договору.

Постановлением Администрации города Обнинска от 25.07.2013 № 1163 утвержден проект планировки территории.

Администрация города Обнинска выполнила все договорные обязательства, предоставила все необходимые условия для выполнения обязательств застройщика (на основании постановления от 07.08.2013 № 1301-п был предоставлен земельный участок с кадастровым номером 40:27:020301:334 для строительства, выполнения обязательства по переселению граждан, 05.12.2014 выданы разрешения на строительство многоэтажных жилых (корпус № 1 первой очереди строительства) № RU 403020000-367, (корпус № 2 первой очереди строительства) № RU 403020000- 368, (корпус № 3 первой очереди строительства) № RU 403020000-369, 01.09.2016 сторонами подписано дополнительное соглашение от 25.01.2013 № 01-28/16, которым согласован список квартир, передаваемых в муниципальную собственность для предоставления гражданам - нанимателям муниципальных жилых помещений по адресу: корпус № 1, мкр. 26, г. Обнинск (приложение № 1), а также список квартир, которые застройщик предоставляет собственникам


подлежащих расселению квартир. (приложение № 2), 23.10.2017 выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию многоэтажного жилого дома со встроенным детским садом на 75 мест (корпус № 1 первой очереди строительства) № 40-302000-54-2017).

При этом, ООО «СберСтройИнвест» обязанность по передаче в муниципальную собственность объектов инженерной инфраструктуры не выполнило, обязательство по созданию либо приобретению в муниципальную собственность благоустроенных жилых помещений для предоставления гражданам, выселяемым из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, договорам найма специализированного жилого помещения в течение трех лет с момента утверждения Проекта планировки застроенной территории исполнило не в полном объеме.

В связи с неисполнением ответчиком предусмотренных договором обязательств Администрацией было направлено требование о передаче объектов инженерной инфраструктуры от 18.03.2019 № 01-18/2007-19, письмом от 14.05.2019 № 305-эк были направлены дополнительные соглашения о передаче в собственность муниципального образования «Город Обнинск» кабельной линии связи 10 кВ, протяженностью 1992 м. и о передаче объектов инженерной инфраструктуры, 20.11.2019 направлено уведомление об одностороннем отказе от договора от 25.01.2013 № 01-28/16 в связи с неисполнением обязательств должником.

Решением Арбитражного суда Калужской области от 28.09.2020 по делу № А23-9499/2019, оставленным без изменения постановлениями Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.12.2020 и Арбитражного суда Центрального округа от 31.03.2021, удовлетворены исковые требования Администрации МО «Город Обнинск» об обязании ООО «СберСтройИнвест» передать муниципальному образованию водопровод, хозбытовую канализацию, ливневую канализацию, теплотрассу, незавершенные строительством многоквартирные дома.

При этом суды отметили, что спорное имущество не подлежало включению в конкурсную массу в порядке Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Определением от 17.08.2021 № 310-ЭС21-8280 отказано в передаче кассационной жалобы на вышеуказанные судебные акты для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Также определением Арбитражного суда Калужской области от 25.09.2018 по настоящему делу заявление о несостоятельности (банкротстве) ООО «СберСтройИнвест» принято к производству и определением от 05.04.2019 признано обоснованным, в отношении должника введена процедура наблюдения, временным управляющим утвержден ФИО3

Решением от 05.10.2020 ООО «СберСтройИнвест» признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утверждён ФИО3

Определением от 31.03.2021 ФИО3 освобожден от исполнения обязанностей конкурсного управляющего должника, конкурсным управляющим ООО «СберСтройИнвест» утвержден ФИО2


Ссылаясь на необходимость получения денежного возмещения со стороны муниципального образования за переданные должником объекты, конкурсный управляющий обратился в суд с настоящим заявлением о разрешении разногласий.

Разрешая спор по существу, суды первой и апелляционной инстанций, руководствуясь ст. 32, 34, 35, 60 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», пришли к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

По мнению суда кассационной инстанции, указанный вывод судов первой и апелляционной инстанций соответствует положениям законодательства и материалам дела.

В соответствии с п. 1 ст. 60 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» арбитражные суды рассматривают заявления и ходатайства арбитражного управляющего, в том числе о разногласиях, возникших между ним и кредиторами, а в случаях, предусмотренных названным законом, между ним и должником, жалобы кредиторов о нарушении их прав и законных интересов.

Учитывая тот факт, что объекты инженерной инфраструктуры были созданы в результате реализации инвестиционного договора и не имели целевого назначения удовлетворение нужд застройщика, они в соответствии с приведенными пунктами договора подлежат безвозмездной передаче в муниципальную собственность. То есть объекты инженерной инфраструктуры не являются имуществом, принадлежащем ООО «СберСтройИнвест» в силу закона и условий договора.

Данные обстоятельства установлены вступившим в законную силу судебным актом по делу № А23-9499/2019 и в силу положений п. 2 ст. 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не доказываются вновь при рассмотрении судом другого дела.

Таким образом, доводы заявителя о том, что безвозмездная передача имущества повлекла за собой нарушение баланса интересов должника и его кредиторов признаются несостоятельными, поскольку указанные объекты не являются собственностью должника, не подлежат включению в конкурсную массу и не могут служить средством удовлетворения требований кредиторов (п. 1 ст. 131 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»).

Лишение должника прибыли, на которую он мог рассчитывать после реализации возведенных объектов, а также несение убытков в размере привлеченных кредитных средств не являются последствиями передачи оспариваемого имущества, а являются следствием неисполнения со стороны ООО «СберСтройИнвест» договорных обязательств.

Кроме того, суды правомерно указали, что возбуждение в отношении ООО «СберСтройИнвест» дела о несостоятельности (банкротстве) и открытие процедуры конкурсного производства не являются сами по себе основанием для изменения условий договора, заключенного до возникновения указанных обстоятельств, до внесения в него соответствующих условий или прекращения обязательства.

Ссылка заявителя на сомнительность представленного Администрацией МО «Город Обнинск» технического обследования № 11-03/2022-ТО.1, № 11-03/2022- ТО.2, указывающего на невозможность дальнейшего возведения зданий по


существующим конструкциям, а также на неправомерность действий Администрации МО «Город Обнинск» по выводу активов из собственности муниципального образования при проведении аукциона не может быть принята во внимание судебной коллегией, поскольку указанные обстоятельства не имеют правового значения для рассмотрения настоящего спора.

Таким образом, суды первой и апелляционной инстанций обосновано не нашли оснований для удовлетворения заявленных требований конкурсного управляющего о взыскании компенсации стоимости переданных объектов.

Применительно к фактическим обстоятельствам дела, все доводы заявителя кассационной жалобы получили надлежащую оценку судов первой и апелляционной инстанций. Оснований для переоценки у суда кассационной инстанции не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся, в силу ч. 4 ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, безусловным основанием для отмены принятых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.

При таких обстоятельствах судебная коллегия не усматривает оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены обжалуемых судебных актов.

Руководствуясь статьями 284, 286, пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Калужской области от 20.01.2023 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.05.2023 по делу № А23-6625/2018 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вынесения, в судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий М.Ю. Иванова

Судьи Е.С. Звягольская

ФИО1