Решение от 10 февраля 2022 г. по делу № А18-4492/2021

Республика Ингушетия, город Назрань, проспект имени Идриса Базоркина, 44

телефон: (8732) 22-40-77, факс: (8732) 22-40-80

http://ingushetia.arbitr.ru/


АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е



город Назрань Дело № А18-4492/2021


Резолютивная часть решения оглашена 08 февраля 2022 года

Решение изготовлено в полном объеме 10 февраля 2022 года


Арбитражный суд Республики Ингушетия в составе судьи Гелисхановой Р.З., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску Публичного акционерного общества «Россети Северного Кавказа» в лице филиала ПАО «Россети Северного Кавказа» - «Ингушэнерго» (ОГРН <***>; ИНН <***>) к Администрации Сунженского муниципального района (ОГРН <***>; ИНН <***>), третьи лица Министерство промышленности и цифрового развития Республики Ингушетия и Министерство Финансов Республики Ингушетия о взыскании задолженности по договору за потребленную электроэнергию в размере 133 436 220, 03 рублей, а так же расходы по уплате госпошлины в размере 200 000 рублей.

При участии: истца – ФИО2 А-К.А.(доверенность от 01.01.2022); ответчика – Осмиев А.Х.(доверенность от 16.11.2021); третье лицо - ФИО3 (доверенность от 01.03.2021); от Министерство промышленности и цифрового развития Республики Ингушетия-не явился

установил:

Истец обратился в Арбитражный суд с исковым заявлением к ответчику о взыскании задолженности по договору за потребленную электроэнергию в размере 133 436 220, 03 рублей, а так же расходы по уплате госпошлины в размере 200 000 рублей,

Представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме по основаниям изложенным в иском заявлении.

Представитель ответчика иск не признает в полном объеме по основаниям изложенным в отзыве на иск. В судебном заседании представитель ответчика пояснил, что данные объекты не находятся на балансе и не переданы администрации. Решение Сунженского районного суда Республики Ингушетия от 16.03.2020 имеется и вступившее в законную силу. При этом владельцами этих объектов является ПАО «Россети Северный Кавказ» , они осуществляли эксплуатацию этих объектов. Даже являясь собственниками мы не должны платить и осуществлять какие –либо правомочия по этим объектам. В данном случаи Истец занимается осуществлением передачи, потери и расхода по этим объектам, мы обращались в Правительство Республики Ингушетия, что бы вопрос был решен до обращения в суд с данным иском.

Представитель Министерства Финансов Республики Ингушетия оставил данный вопрос на усмотрение суда.

Министерство промышленности и цифрового развития Республики Ингушетия не обеспечило участие представителя в судебное заседание, через канцелярию суда поступил отзыв на иск, о времени и месте судебного разбирательства сторона извещена надлежащим образом.

Дело рассматривается в порядке части 4 статьи 123, статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей стороны.

В судебное заседании участвует свидетель ФИО4-ведущий инженер отдела реализации услуг и учета электроэнергии, который пояснил, что вся работа поставлена что бы констатировать имущество Республики Ингушетия в руках одной сетевой организации т.е. Ингушэнерго. Каждой Администрации дано указание, что бы проинвентаризировали имущество которое есть и обратились в суд бесхозными для признания за ними права и для передачи их администрации, либо в рамках безвозмездного договора, либо договора аренды, либо в рамках других взаимоотношений, что бы они официально нам их отдали. Для того, что бы включить эти объекты в тариф, необходимо имущество которое стоит на балансе в рамках договоров для их обслуживания.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы сторон и оценив представленные по делу доказательства, суд установил следующие:

Как видно из материалов дела Публичное акционерное общество «Россети Северный Кавказ» является сетевой организацией и оказывает услуги по передаче электрической энергии, в т.ч. и на территории' Республики Ингушетия в лице Филиала ПАО «Россети Северный Кавказ» - «Ингушэнерго», одновременно Компания в лице филиала осуществляет функции гарантирующего поставщика на территории указанного субъекта РФ.

Администрация Сунженского муниципального района является собственником объектов электросетевого хозяйства, расположенных на территории Сунженского муниципального района Республики Ингушетия, что подтверждается решением Сунженского районного суда Республики Ингушетия от 16.03.2020, а также письмом Администрации от 14.05.2020 № 01-18-721 о наличии на балансе Администрации в собственности объектов электросетевого хозяйства и технологически присоединенных к сетям Компании. При этом Администрация статусом сетевой организации не обладает.

Договорных отношений между Компанией и Администрацией в отношении указанных объектов не имеется.

Правоотношения сторон регулируются положениями Федерального закона от26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 №442 Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861.' Согласно абз. 3 п. 4 ст. 26 Закона об электроэнергетике сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, обязаны оплачивать стоимость потерь, возникающих нанаходящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства'

Согласно п. 4 Основных положений № 442 при этом владельцы объектов электросетевого хозяйства приобретают электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства, и выступают в этом случае как потребители и оплачивают стоимость потерь электрической энергии путем приобретения электрической энергии (мощности) по заключенным ими договорам, обеспечивающим продажу им электрической энергии (мощности). Таким образом, обязанность оплаты стоимости потерь, возложена не только на организацию, для которой установлен тариф на оказание услуг по передаче электроэнергии, но и на иных владельцев, в собственности которых находятся объекты электросетевого хозяйства.

Для целей применения указанных норм права иными владельцами объектов электросетевого хозяйства являются также арендаторы объектов электросетевого хозяйства и иные лица, фактически пользующиеся и владеющие объектами электросетевого хозяйства в отсутствие письменного договора, но при наличии фактически сложившихся договорных отношений (п. 1 ст. 162, ст. ст. 434, 438 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), п. 2 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров»).

Согласно п. 6 Правил №861 собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

Следовательно, указанными нормами права на ответчика возложена обязанность оплаты фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих ему на праве собственности объектах электросетевого хозяйства.

Вместе с тем, в соответствии с п. 129 Основных положений №442 потери электрической энергии, возникающие в принадлежащих владельцам объектов электросетевого хозяйства объектах электросетевого хозяйства, приравниваются к потреблению электрической энергии и оплачиваются иными владельцами в рамках заключенных ими договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, с учетом оплаты стоимости услуг по передаче электрической энергии.

При этом согласно п. 130 Основных положений №442 при отсутствиизаключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии(мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии или договора,обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничныхрынках, владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимостьэлектрической энергии в объеме фактических потерь электрической энергиигарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположеныобъекты владельца электросетевого хозяйства. I

Размер потребления электрической энергии Общества, указанного в п. 129Основных положений № 442, определяется как разница между объемомэлектрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или отпроизводителей электрической энергии, и объемом электрической энергии,потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, атакже переданной в другие сетевые организации. I

Объем электрической энергии, поставленный в электрическую сеть Общества, в связи с отсутствием введенных в эксплуатацию расчетных приборов учета расположенных на границах балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства, определен исходя из совокупных объемов потребления на основе величины максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя и стандартного количества часов их использования (согласно п. 185 Основных положений № 442).

Применяемый расчетный метод произведен по формуле:

Объем = Мощность ТП/КТП*24часа*количество дней в расчетном месяце*0,9 coscp*0,5 коэф. Спрос где «коэффициент спроса» 0,5 применен в связи с тем, что к объектам электросетевого хозяйства присоединены, в том числе потребители - физическиелица (потребление электроэнергии для бытовых нужд).Из рассчитанного объема вычитается объем оказанных ПАО «Россети Северный Кавказ» услут потребителям, присоединенным к объектам электросетевого хозяйства Администрации.

С учетом отсутствующих договорных отношений с Администрацией и отсутствием у последнего статуса сетевой организации, для определения стоимости предъявляемых потерь электрической энергии применен тариф для конечных потребителей в соответствии с расчетным месяцем.

Администрация являясь владельцем объектов электросетевогохозяйства, нахождении на их балансе обязано оплачивать стоимость потерь электрической энергии, возникающих в его электрических сетях, а также заключить договор купли-продажи электрической энергии (мощности) в целях компенсации потерь. :

По данным ПАО «Россети Северный Кавказ» Ответчиком подлежаткомпенсации фактические потери в сетях, принадлежащих Администрация на сумму133 436 220 (сто тридцать три миллиона четыреста тридцать шесть тысяч двестидвадцать) руб. 03 коп. :

Объем фактических потерь подлежащей компенсации подтверждается следующими актами приема-передач № ИФ000028225 от 31.10.2020 за октябрь 2020, ИФ000028230 от 31.12.2020 за ноябрь 2020, № ИФ000028201 от 31.12.2020 за декабрь 2020 года, № ИФ000004775 от 28.02.2021 за январь 2021, № ИФ000004762 от 28.02.2021 за февраль 2021, № ИФ000007383 от 31.03.2021 за март 2021 за период с октября 2020 по март 2021 года выставлено 18 925 417 кВт/ч на сумму 133 436 220,03 руб.

Истцом были направлены в адрес Ответчика претензии (от 12.04.2021 № 1.2//435-исх., от 24.06.2021 № 1.2//755-исх, акт сверки взаимных расчетов за октябрь-декабрь 2020; акт сверки взаимных расчетов за 1 квартал 2021; письмо от СРЭС от 25.06.2021 № 363; счет на оплату № ИФ000000036 от 04.03.2021; счет фактура № 0003352/02 от 31.12.2020- на 1 л. в 1 экз.; акт приема передачи № ИФ000028225 от 31.10.2020 за октябрь 2020; счет на оплату № ИФ000000042 от 04.03.2021; счет фактура № 0003352/02 от 31.12.2020; акт приема передачи № ИФ000028230 от 31.12.2020 за ноябрь 2020; счет на оплату № ИФ000000012 от 04.03.2021; счет фактура № 0003328/02 от 31.12.2020; акт приема передачи № ИФ000028201 от 31.12.2020 за декабрь 2020; счет на оплату № ИФ000000129 от 07.06.2021;счет на оплату № ИФ000000142 от 08.06.2021; счет на оплату № ИФ000000155 от08.06.2021; счет фактура № 0000268/02 от 28.02.2021; счет фактура №> 0000281/02 от 28.02.2021; счет фактура № 0000414/02 от 31.03.2021; акт приема передачи № ИФ000004775 от 28.02.2021 за январь 2021; акт приема передачи № ИФ000004762 от 28.02.2021 за февраль 2021; акт приема передачи № ИФ000007383 от 31.03.2021 за март 2021 в двух экземплярах.

Однако требования, изложенные в претензии, в добровольном порядке ответчиком не исполнены, электросети не переданы ответчиком истцу, что явилось основанием для подачи настоящего иска в суд.

Статьей 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно статьям 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

По данным Филиала ПАО «Россети Северный Кавказ» - «Ингушэнерго» ответчиком не оплачена поставленная электрическая энергия в период Октябрь, ноябрь, декабрь 2020 и январь, февраль, март 2021 года на сумму 133 436 220,03 рублей.

Таким образом, порядок оплаты за полученную энергию регулируется положениями статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно требованиям которой, оплата энергии производится за фактически принятое Абонентом количество энергии, в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается в обоснование своих требований и возражений.

Риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий несут участвующие в деле лица (статья 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В силу части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа требований.

Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу о доказанности истцом факта образования задолженности в связи, с чем считает исковые требования о взыскании 133 436 220,03 рублей долга за поставленную электрическую энергию, подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 401 Гражданского кодекса РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство. Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

Доказательств того, что в период исполнения обязательства надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, в материалы дела не представлено.

Сторонам следует учесть, нормы, закрепленной в ст. 268 АПК РФ, при рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело, дополнительные доказательства принимаются арбитражным судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, в том числе в случае, если судом первой инстанции было отклонено ходатайство об истребовании доказательств, и суд признает эти причины уважительными.

Арбитражный суд Республики Ингушетии, рассмотрел дело по имеющимся материалам и обязывал сторон представить документально обоснованные доказательства по существу спора.

В связи с тем, что Администрация Сунженского муниципального района согласно подпункту 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобождена от уплаты государственной пошлины. Оплаченная государственная пошлина при подаче искового заявления подлежит возврату.

Руководствуясь статьями 167-170,176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить полностью.

Взыскать с Администрации Сунженского муниципального района (ОГРН <***>; ИНН <***>) стоимость фактических потерь в электрических сетях в пользу Публичного акционерного общества «Россети Северного Кавказа» в лице филиала ПАО «Россети Северного Кавказа» - «Ингушэнерго» (ОГРН <***>; ИНН <***>) в размере 133 436 220 рублей 03 копейки

Выдать справку на возврат госпошлины в размере 200 000 рублей.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Ингушетия в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.



Судья Гелисханова Р.З.