Решение от 6 октября 2022 г. по делу № А02-783/2022

Арбитражный суд Республики Алтай

649000, г. Горно-Алтайск, ул. Ленкина, 4. Тел. (388-22) 4-77-10 (факс)

http://www.my.arbitr.ru/ http://www.altai.arbitr.ru/


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А02-783/2022
06 октября 2022 года
город Горно-Алтайск



Резолютивная часть решения оглашена 29 сентября 2022 года. Полный текст решения изготовлен 06 октября 2022 года.

Арбитражный суд Республики Алтай в лице судьи Амургушева С. В., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в судебном заседании дело по иску Муниципальное учреждение "Управление имущества, градостроительства и земельных отношений города Горно-Алтайска" (ОГРН <***>, ИНН <***>, пр-кт. Коммунистический, д. 18, г. Горно-Алтайск, Респ. Алтай) к Некоммерческий фонд "Рука помощи" (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Советская, д. 20, г. Горно-Алтайск, Респ. Алтай) о расторжении договора № 8/2020 безвозмездного пользования муниципальным недвижимым имуществом муниципального образования «город Горно-Алтайск» и обязании возвратить недвижимое имущество.

В судебном заседании принимали участие представители:

от истца – ФИО2, ФИО3, доверенности, копия дипломов в деле,

от ответчика – ФИО4, директор, личность установлена, ФИО5, копия диплома, доверенность в деле.

Суд установил:

Муниципальное учреждение «Управление имущества, градостроительства и земельных отношений города Горно-Алтайска» (далее – истец, Управление) обратилось в арбитражный суд с иском к некоммерческому фонду «Рука помощи» (далее – ответчик, НФ «Рука помощи») о расторжении Договора №8/2020 безвозмездного пользования муниципальным недвижимым имуществом муниципального образования «Город Горно-Алтайск» от 27.04.2020 г. (далее – Договор) и обязании ответчика возвратить нежилое помещение переданное по указанному Договору.

В обоснование своих требований истец указал, что ответчиком нарушены условия Договора о заключении договоров с поставщиками коммунальных услуг и оплате за потребленные коммунальные ресурсы.

Ответчик отзывом исковые требования не признал. В обоснование своей позиции указал, что истцом передано помещение отличающееся площадью от указанного в Договоре, оплата потребленной электрической энергии ответчиком производится, иные коммунальные услуги ответчиком не потребляются.

В судебное заседание явились представители сторон.

Представитель истца настаивал на заявленных требованиях, доводы иска поддержал. Представитель ответчика исковые требования не признал, поддержал доводы отзыва на иск.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что 27.04.2020 между истцом (Ссудодатель0 и ответчиком (Ссудополучатель) заключен Договор №8/2020 безвозмездного пользования муниципальным недвижимым имуществом муниципального образования «Город Горно-Алтайск».

В соответствии с пунктом 2.1 Договора, ссудодатель передает ссудополучателю во временное пользование на безвозмездной основе муниципальное недвижимое имущество – часть нежилого помещения площадью 58,9 кв. метра, расположенную в нежилом помещении, назначение: нежилое, общей площадью 85,7 кв. метра, этаж: подвал, кадастровый номер 04:11:0201125:113, по адресу: <...>, а ссудополучатель принимает имущество во временное пользование и обязуется использовать его в соответствии с условиями, предусмотренными Договором и целями, указанными в пункте 2.3 Договора.

В пункте 2.2 Договора указано, что передаваемое имущество принадлежит ссудодателю на праве собственности.

Данный факт подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости, представленной истцом в дело.

Согласно пункту 2.3 Договора, имущество предоставляется ссудополучателю исключительно для размещения некоммерческого фонда «Рука помощи».

Пунктом 5.1 Договора установлено, что ссудополучатель обязан поддерживать имущество в исправном состоянии, производить за свой счет текущий ремонт и нести расходы на содержание имущества, в том числе расходы на оплату коммунальных услуг, эксплуатационные расходы на обслуживание здания и прилегающей территории, затраты на поддержание противопожарной, технической, санитарно-эпидемиологической безопасности.

В соответствии с пунктом 6.4.1 Договора, ссудополучатель обязуется в течение одного месяца со дня подписания Договора:

- заключить договоры на оказание коммунальных услуг с поставщиками коммунальных услуг и ресурсоснабжающими организациями ми в дальнейшем оплачивать в соответствии с заключенными договорами расходы на коммунальные услуги и эксплуатационные расходы. Каждый заключенный договор должен быть составлен в трех подлинных экземплярах (один экземпляр – для обслуживающей организации, один экземпляр – для ссудополучателя, один экземпляр – для ссудодателя);

- предоставить ссудодателю по одному экземпляру договоров, заключенных с поставщиками коммунальных услуг и обслуживающими организациями.

Согласно пункту 8.2 Договора, по требованию ссудодателя Договор может быть расторгнут досрочно в случаях нарушения настоящего Договора, когда ссудополучатель:

- имеет задолженность перед поставщиками коммунальных услуг, ресурсоснабжающими организациями за период, превышающий 2 (два) месяца;

- не выполнил в установленный срок условия, предусмотренные подпунктом 6.4.1 Договора.

06.04.2022 г. истцом ответчику направлена претензия с требованием подписать в пятидневный срок соглашение о расторжении договора, направить для подписания Акт возврата переданного по Договору имущества и оплатить задолженность за коммунальные услуги.

Ответчиком претензия оставлена без удовлетворения.

25.05.2022 г. Управление обратилось в арбитражный суд с иском о расторжении Договора и обязании ответчика возвратить недвижимое имущество.

Ответчик, как уже указано ранее, исковые требования не признал.

В ходе судебного разбирательства истец сослался на решение Арбитражного суда Республики Алтай от 22.04.2022 г. по делу №А02-1892/2021, которым с Муниципального учреждения "Управление имущества, градостроительства и земельных отношений города Горно-Алтайска" в пользу Акционерного общества "Горно-Алтайское жилищно-коммунальное хозяйство" взыскано 186072 руб. 82 коп. в расчет за тепловую энергию за период с октября 2017 года по октябрь 2021 года, 2000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Третьими лицами, не заявляющими самостоятельных требований относительно предмета спора, в деле №А02-1892/2021 участвовали: Благотворительный фонд взаимопомощи "Большие сердца", НФ "Рука помощи", РОО "Ветераны боевых действий Республики Алтай".

Решение Арбитражного суда Республики Алтай от 22.04.2022 г. по делу №А02-1892/2021 оставлено в силе постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 14.07.2022 г.

В решении по делу №А02-1892/2021 установлено, что у Муниципального учреждения "Управление имущества, градостроительства и земельных отношений города Горно-Алтайска" образовалась задолженность за услуги по поставке тепловой энергии на основании статьи 426 ГК РФ в нежилые помещения, расположенные по адресам: <...>; <...>; <...>, занимаемым ссудополучателями, которые не заключили договоры с АО «Горно-Алтайское ЖКХ».

В соответствии со статьёй 16 АПК РФ, вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 69 АПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Таким образом, вступившим в законную силу судебным актом установлено, что НФ «Рука помощи» не заключил договор с теплоснабжающей организацией, а по занимаемому им нежилому помещению за тот период, в который ответчик там находился, имеется задолженность за услуги по поставке тепловой энергии.

То обстоятельство, что НФ «Рука помощи» не согласен с размером задолженности, не является основанием для отказа в иске, поскольку сам факт наличия задолженности за коммунальные услуги является нарушением условий Договора, также как и не заключение договоров с ресурсоснабжающими организациями.

Довод ответчика о том, что в занимаемом им помещении отсутствуют радиаторы отопления, в связи с чем нет необходимости в заключении договора с теплоснабжающей организацией, ошибочен.

Ответчиком не учтено следующее, согласно "ГОСТ Р 51929-2014. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Термины и определения", утвержденному и введенному в действие приказом Росстандарта от 11.06.2014 N 543-ст, "многоквартирный дом" - это оконченный строительством и введенный в эксплуатацию надлежащим образом объект капитального строительства, представляющий собой объемную строительную конструкцию, имеющую надземную и подземную части с соответствующими помещениями, включающий в себя внутридомовые системы инженерно-технического обеспечения.

В состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях (пункт 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491), с помощью которой в многоквартирном доме поддерживаются на заданном уровне нормативные параметры воздухообмена, температура воздуха в помещениях и комфортные условия проживания, а само здание защищается от негативного влияния температуры окружающей среды и влажности.

Предполагается, что собственники и иные законные владельцы помещений многоквартирного дома, обеспеченного внутридомовой системой отопления, подключенной к централизованным сетям теплоснабжения, потребляют тепловую энергию на обогрев принадлежащих им помещений через систему отопления, к элементам которой, по отношению к отдельному помещению, расположенному внутри многоквартирного дома, помимо отопительных приборов относятся полотенцесушители, разводящий трубопровод и стояки внутридомовой системы теплоснабжения, проходящие транзитом через такие помещения, а также ограждающие конструкции, в том числе плиты перекрытий и стены, граничащие с соседними помещениями, и через которые в это помещение поступает теплота ("ГОСТ Р 56501-2015. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания внутридомовых систем теплоснабжения, отопления и горячего водоснабжения многоквартирных домов. Общие требования", введен в действие приказом Росстандарта от 30.06.2015 N 823-ст).

Указанная позиция изложена в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 24 июня 2019 г. №309-ЭС18-21578.

Ответчиком также не представлен истцу договор с организацией поставляющей электрическую энергию. Факт перечисления денежных средств в размере 5000 рублей Федерации брейкинга Республики Алтай, занимающей соседнее помещение, в котором установлен прибор учета, не может служит подтверждением заключения договора поставки электрической энергии.

При рассмотрении настоящего спора суд применят положения Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ).

В соответствии с часть 1 статьи 689 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Согласно статье 695 ГК РФ, ссудополучатель обязан поддерживать вещь, полученную в безвозмездное пользование, в исправном состоянии, включая осуществление текущего и капитального ремонта, и нести все расходы на ее содержание, если иное не предусмотрено договором безвозмездного пользования.

В соответствии с частью 2 статьи 450 ГК РФ, по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В настоящем деле ответчиком нарушены условия Договора, заключенного с истцом.

Согласно части 2 статьи 452 ГК РФ, требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Требования по досудебному урегулированию истцом соблюдены.

Таким образом, ответчик нарушил условия Договора №8/2020 безвозмездного пользования муниципальным недвижимым имуществом муниципального образования «Город Горно-Алтайск» от 27.04.2020 г., а исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо обязано доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается в качестве обоснования своих требований и возражений.

Частью 3 стати 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации прямо указано, что каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного заседания или в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Согласно пункту 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Частью 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Представление либо не представление доказательств, при рассмотрении дела в суде первой инстанции, также является процессуальным действием, которое может быть совершено либо не совершено лицом, участвующим в деле. Соответственно, лицо, которое представило либо не представило суду документы или доказательства в суде первой инстанции, несёт риск наступления неблагоприятных последствий.

Представление доказательств в дело, после вынесения решения судом первой инстанции, недопустимо в силу части 2 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если лицо, участвующее в деле, не обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, в том числе в случае, если судом первой инстанции было отклонено ходатайство об истребовании доказательств, и суд признает эти причины уважительными.

Ходатайств о приобщении доказательств по данному делу, которые были бы отклонены судом первой инстанции, не имеется.

В соответствии со статьёй 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, по настоящему делу подлежит уплате государственная пошлина в размере 6000 рублей. Истец при подаче иска пошлину не оплачивал, поскольку от уплаты государственной пошлины освобожден.

С учётом удовлетворения исковых требований, в соответствии со статьёй 110 АП РФ, суд относит государственную пошлину по делу в размере 6000 рублей на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Муниципальное учреждение "Управление имущества, градостроительства и земельных отношений города Горно-Алтайска" удовлетворить.

Расторгнуть договор №8/2020 безвозмездного пользования муниципальным имуществом муниципального образования «Город Горно-Алтайск» от 27 апреля 2020 года.

Обязать Некоммерческий фонд «Рука помощи» возвратить муниципальному учреждению «Управление имущества, градостроительства и земельных отношений город Горно-Алтайска» нежилое помещение, переданное по договору №8/2020 безвозмездного пользования муниципальным недвижимым имуществом муниципального образования «Город Горно-Алтайск» от 27 апреля 2020 года, по акту приема-передачи в течение 14 (четырнадцати) дней с даты вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Некоммерческий фонд "Рука помощи" (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Советская, д. 20, г. Горно-Алтайск, Респ. Алтай) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.

В случае несогласия настоящее решение может быть обжаловано в месячный срок со дня изготовления полного текста решения в Седьмой арбитражный апелляционный суд с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Алтай.


Судья

С.В. Амургушев