Решение от 22 сентября 2025 г. по делу № А10-2235/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ул. Коммунистическая, 52, <...>

e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http://buryatia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А10-2235/2025
23 сентября 2025  года
г. Улан-Удэ


Резолютивная часть решения объявлена 22 сентября 2025  года.

Полный текст решения изготовлен 23 сентября 2025  года.

Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Ивановой О.Б., при ведении протокола судебного заседания секретарем  Ванчиковой Д.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску  акционерного общества «Читаэнергосбыт» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к муниципальному казенному учреждению Администрации муниципального образования «Тарбагатайский район» Республики Бурятия (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 1 697 492 руб. 61 коп., в том числе 1 627 744 руб. 52 коп. – задолженность за электрическую энергию в целях компенсации потерь за период октябрь-декабрь 2024 гг., 69 748 руб. 09 коп. – неустойка за период с 19.11.2024 по 21.01.2025 с последующим начислением по день фактической оплаты долга,

при участии в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, публичное акционерное общество «Россети Сибирь» (ОГРН <***>, ИНН <***>),

при участии:

от истца (посредством веб-конференции): ФИО1, представителя по доверенности от 07.11.2023 № 2/ТП,

от ответчика: не явился, извещен,

от третьего лица: не явился, извещен,

установил:

Акционерное общество «Читаэнергосбыт» обратилось с иском в суд к муниципальному казенному учреждению Администрации муниципального образования «Тарбагатайский район» Республики Бурятия о взыскании 1 697 492 руб. 61 коп., в том числе 1 627 744 руб. 52 коп. – задолженность за электрическую энергию в целях компенсации потерь за период октябрь-декабрь 2024 гг., 69 748 руб. 09 коп. – неустойка за 2 период с 19.11.2024 по 21.01.2025 с последующим начислением по день фактической оплаты долга.

Определением суда от 24 апреля 2025  года исковое заявление принято судом к рассмотрению в порядке общего искового производства.

Определением суда от 28 мая 2025 года в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено публичное акционерное общество «Россети Сибирь» (ОГРН <***>, ИНН <***>).

В обоснование заявленных требований истец указал, что  в спорный период с октября 2024 года по декабрь 2024 года законным владельцем электросетевого хозяйства, расположенного по адресу: Республика Бурятия, Тарбагатайский район, с. Нижний Саянтуй, ДНТ «Урожай» являлось муниципальное казенное учреждение Администрация муниципального образования «Тарбагатайский район» на основании определения Арбитражного суда Иркутской области  от 07.06.2024 по делу № А19-4675/2017 и распоряжения главы «Тарбагатайского района» от 09.10.2024 № 320.

Для оплаты электроэнергии, приобретаемой в целях компенсации потерь в спорный период ответчику направлялись счета на оплату.  Потери за весь спорный период составили 431 534  кВтч на общую сумму  1 627 744  руб. 52 коп. На сумму долга истцом начислена неустойка.

Претензия истца о необходимости оплаты ответчиком задолженности оставлена ответчиком без удовлетворения, в связи, с чем истец обратился в суд с исковым заявлением.

Согласно отзыву ответчика на исковое заявление истцом при расчете задолженности и пени указаны сводные показатели на начало и на конец периода, также представлены расчеты потерь по СНТ «Урожай» с применением 5 % коэффициента, при этом сумма потерь вырастает более чем в 5 раз. Между сторонами спора отсутствует заключенный в установленном порядке договор, в соответствии с которым ответчик приобрел бы с спорный период у истца электрическую энергию.  В материалах дела отсутствует акт о технологическом присоединении электросетевого хозяйства, которое было передано ответчику.

Согласно отзыву третьего лица ПАО «Россети Сибирь» на исковое заявление технологическое присоединение объектов электросетевого хозяйства ответчика подтверждается актом разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности от 06.05.2007 между ПАО «Россети Сибирь» и ДНТ «Урожай», где стороны определили, что на ДНТ «Урожай» находится отпайка ВЛ-10 КВ от опоры № 36  КТП 250/10/04кВ- № 1, № 2, ВЛ -0,4 кВ, приборы учета электрической энергии, внутренняя электропроводка, токоприемники.

Приборы учета установлены на обеих КТП, о чем имеются соответствующие акты проверок.  ПАО «Россети Сибирь» обосновало объем предъявленных требований (приборы учета проверены, установлены на границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности), технологическое присоединение к сетям имеется.

Третье лицо полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

К судебному заседанию от истца поступило ходатайство об уточнении исковых требований согласно которым истец просит взыскать с ответчика: 1 627 744  руб. 52 коп. – задолженность за электрическую энергию в целях компенсации потерь за период с октября 2024  года по декабрь 2024  года, 65 873  руб. 20 коп. – законную неустойку за период с 19.11.2024  по 21.01.2025 с последующим начислением по день фактической оплаты задолженности.

К судебному заседанию от третьего лица ПАО «Россети Сибирь» поступило ходатайство о проведении судебного заседания в отсутствии представителя третьего лица.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме с учетом направленного в суд уточнения размера исковых требований.

Уточнение судом принято на основании ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ответчик  и третье лицо в  судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом.

В заседание суда ответчик не явился, считается надлежащим образом извещенным о начавшемся процессе в порядке статей 121 – 123 АПК РФ, явку представителей в судебное заседание не обеспечил, что в силу статьи 156 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения судом дела в его отсутствие.

Информация о движении дела и определения суда опубликованы на официальном сайте Арбитражного суда Республики Бурятия в сети Интернет http://buryatia.arbitr.ru и сайте http://kad.arbitr.ru.

Дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив доводы лиц, участвующих в деле, проанализировав действующее законодательство, исследовав представленные в материалы дела доказательства, оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска, при этом исходит из следующих обстоятельств дела и положений нормативных правовых актов.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, самостоятельно определив способы их судебной защиты.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Гражданские права и обязанности могут возникать, в частности, из договоров и иных сделок.

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основание своих требований и возражений.

Как следует из материалов дела, АО «Читаэнергосбыт» является гарантирующим поставщиком  электрической энергии  по Республике Бурятия в отношении зоны деятельности ПАО «Россети Сибирь» с 01.06.2014, что подтверждается Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 08.05.2014 № 252 «О присвоении статуса гарантирующего поставщика  территориальной сетевой организации».

Согласно определению Арбитражного суда Иркутской области от 07.06.2024 суд обязал орган местного самоуправления Администрацию муниципального образования «Тарбагатайский район» принять в муниципальную собственность имущество: Комплексные трансформаторные подстанции типа - КТПс - 400/10/0,4 кВ, - 2 шт., с трансформаторами силовыми масляными ТМ-250/10/0,4 кВ - 2 шт.; Воздушная линия 10 кВ, протяженностью 800 м., опоры деревянные на железобетонных приставках - 23 шт.; Воздушная линия 0,4 кВ, протяженностью 9 345 м., опоры деревянные на железобетонных 10 приставках - 248 шт., находящееся в Тарбагатайском районе, в с.Н-Саянтуй, урочище «Грязное».

Согласно распоряжению МКУ Администрации муниципального образования «Тарбагатайский район»  от 09.10.2024  № 320 глава администрации МО «Тарбагатайский район» распорядился поставить на баланс имущество, указанное в определении Арбитражного суда Иркутской области от 07.06.2024 по делу № А19-4675/2017.

Таким образом, факт владения электросетевым хозяйством в спорный период муниципальным казенным учреждением Администрация муниципального образования «Тарбагатайский район» подтверждается материалами дела.

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с передачей, потреблением электроэнергии с использованием систем электроснабжения, права и обязанности потребителей электроэнергии, энергоснабжающих организаций, сетевых организаций регулируются Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике), Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442), Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861).

Законом об электроэнергетике определены субъекты, обязанные оплачивать потери в электросетях (абзац 3 части 4 статьи 26). Порядок определения потерь в электросетях и порядок их оплаты устанавливаются в правилах недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии (часть 3 статьи 26).

В соответствии с абзацем 3 части 4 статьи 26 Закона об электроэнергетики сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов, в том числе заключению в отношении указанных устройств или объектов договоров купли-продажи электрической энергии, договоров энергоснабжения, договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, и по требованию собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики в установленные законодательством Российской Федерации сроки обязаны предоставить или составить документы, подтверждающие технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики и ответственности сторон за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства. Указанное лицо в установленном порядке также обязано осуществлять по требованию гарантирующего поставщика (энергосбытовой, сетевой организации) действия по введению полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии такими энергопринимающими устройствами или объектами электроэнергетики и оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

В соответствии с абзацем 11 статьи 3 Закона об электроэнергетике объекты электросетевого хозяйства - линии электропередачи, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудование.

Объекты электросетевого комплекса по своей правовой природе являются сложной вещью, в состав которой может входить как движимое, так и недвижимое имущество, предполагающее использование по общему назначению и рассматриваемое как одна вещь.

Согласно пункту 4 Основных положений N 442 иные владельцы объектов электросетевого хозяйства приобретают электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства, и выступают в этом случае как потребители

Потери электрической энергии, возникающие в принадлежащих иным владельцам объектов электросетевого хозяйства объектах электросетевого хозяйства, приравниваются к потреблению электрической энергии и оплачиваются иными владельцами в рамках заключенных ими договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, с учетом оплаты стоимости услуг по передаче электрической энергии. При этом определение объема потребления электрической энергии объектами электросетевого хозяйства иных владельцев осуществляется в порядке, установленном разделом X настоящего документа, а в случае непредставления показаний, двукратного недопуска для целей проведения проверки или отсутствия приборов учета на границе таких объектов электросетевого хозяйства определение объемов потребления электрической энергии осуществляется в соответствии с разделом X настоящего документа (пункт 129 Основных положений N 442).

На основании пункта 130 Основных положений N 442 при отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства).

В отсутствие договора субъектом, который вправе требовать от иного владельца компенсацию потерь в его сетях, является гарантирующий поставщик.

Размер фактических потерь электроэнергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электроэнергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электроэнергии, и объемом электроэнергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации (пункт 50 Правил N 861).

В силу абзаца 3 части 4 статьи 26 Закона об электроэнергетики иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, обязано по требованию гарантирующего поставщика оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

В обосновании расчета потерь истцом представлены ведомости электропотребления, расчет потерь произведен следующим образом:

- Согласно Ведомости электропотребления (приложение 5 к исковому заявлению), объем потерь в октябре 2024 года составляет 134 705 кВт.ч. на сумму 508 106,72 руб., которые сложились следующим образом:

Принято в сети ответчика 193 945 кВт, согласно Акта приема-передачи ПАО «Россети Сибирь» (Приложение 6 к исковому заявлению)

Полезный отпуск за спорный период составил 59 240 кВтч. – полезный отпуск, подтверждением чего является выгрузка начислений по потребителям физическим лицам подключенным к сети СНТ «Урожай» (приложение 9 к исковому заявлению).

Таким образом,  потери составили: 193 945 кВт- 59 240 кВтч. = 134 705 кВтч.

- Согласно Ведомости электропотребления (приложение 5 к исковому заявлению), объем потерь в ноябре 2024 года составляет 134 445 кВт.ч. на сумму 507 126 руб., которые сложились следующим образом:

Принято в сети ответчика 208 586 кВт, согласно Акта приема-передачи ПАО «Россети Сибирь» (Приложение 6 к исковому заявлению)

Полезный отпуск за спорный период составил 74 141 кВтч. – полезный отпуск, подтверждением чего является выгрузка начислений по потребителям физическим лицам подключенным к сети СНТ «Урожай» (приложение 9 к исковому заявлению).

Таким образом,  потери составили: 208 586 кВт -74 141 кВтч=134 445 кВт.ч

- Согласно Ведомости электропотребления (приложение 5 к исковому заявлению), объем потерь в декабре 2024 года составляет 162 384 кВт.ч. на сумму 612 511 руб.80 коп., которые сложились следующим образом:

Принято в сети ответчика 256 810 кВт, согласно Акта приема-передачи ПАО «Россети Сибирь» (Приложение 6 к исковому заявлению)

Полезный отпуск за спорный период составил 94 426 кВтч. – полезный отпуск, подтверждением чего является выгрузка начислений по потребителям физическим лицам подключенным к сети СНТ «Урожай» (приложение 9 к исковому заявлению). Таким образом потери составили: 256 810 кВт - 94 426 кВтч = 162 384 кВт.ч.

В подтверждение объема электроэнергии переданной в сеть СНТ «Урожай», сетевой организацией ПАО «Россети Сибирь» представлены акты приема-передачи электрической энергии (первичные документы). В указанных актах, имеются начальные и конечные показания приборов учета установленных на выходе из сети ПАО «Россети Сибирь» в сети иного лица.

В подтверждение объема полезного отпуска, АО «Читаэнергосбыт» приобщил к материалам дела сведения по полезному отпуску потребителей физических лиц по СНТ «Урожай», с показаниями за спорный период.

В отношении граждан, проживающих в индивидуальных жилых домах и с которыми заключены договоры энергоснабжения, АО «Читаэнергосбыт» является исполнителем коммунальных услуг.

Начисление за электрическую энергию потребителям физическим лицам производится на основании Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее Правила 354).

Третьим лицом ПАО Россети Сибирь представлены показания приборов учета, а также подтвержден факт технологического присоединения объектов электросетевого хозяйства ответчика актом разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности от 06.05.2007 между ПАО «Россети Сибирь»  и  ДНТ «Урожай», где стороны определили, что на ДНТ «Урожай»  находится отпайка ВЛ-10кВ от опоры № 36 КТП 250/10/04кВ- №1, № 2. Вл-0,4 кВ, приборы учета электрической энергии, токоприемники.

Фото показаний приборов учета на ТП-7 за спорный период представлены третьим лицом.

Таким образом, расчет истца произведен основываясь на действующих нормах законодательства, доводы ответчика  о применении 5 % коэффициента при расчете потерь подлежат отклонению.

При указанных обстоятельствах требования истца о взыскании заявленной задолженности суд признает обоснованным и подлежащим удовлетворению в заявленном размере.

Истцом заявлено требование о взыскании неустойки за просрочку исполнения обязательства по оплате основной задолженности.

В силу пункта 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с  абзацем 8 пунктом 2 статьи 37 Федерального закона от  26.03.2003 № 35-ФЗ   потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику или производителю электрической энергии (мощности) на розничном рынке, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Расчет законной неустойки судом проверен и признается обоснованным, формула начисления и применяемая ключевая ставка является верной.

В пункте 65 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Таким образом, требование о взыскании неустойки по день оплаты долга обоснованно по праву и подлежит удовлетворению.

Таким образом, с муниципального казенного учреждения Администрация муниципального образования «Тарбагатайский район»  Республики Бурятия надлежит взыскать пени в размере 65 873  руб. 20 коп. за период с 19.11.2024 по 21.01.2025 , с последующим начислением с 22.01.2025  по день фактической оплаты долга.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Расходы истца подлежат возмещению ответчиком в полном объеме в соответствии с пунктом 1 статьи 110 АПК РФ.

При этом, суд учитывает, что возмещение расходов производится независимо от того, освобожден ли ответчик от уплаты государственной пошлины на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации. Указанные нормы права не влекут за собой освобождение от исполнения обязанности по возмещению судебных расходов, понесенных стороной, в пользу которой принято решение. Закон возлагает на ответчика обязанность не по уплате государственной пошлины в бюджет, а по компенсации истцу денежных сумм, равных понесенным им судебным расходам.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с муниципального казенного учреждения Администрация муниципального образования «Тарбагатайский район»  Республики Бурятия (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу акционерного общества «Читаэнергосбыт»  (ОГРН <***>, ИНН <***>) 1 703 617  руб. 72 коп., из которых:

1 627 744  руб. 52 коп. – задолженность за электрическую энергию в целях компенсации потерь с октября 2024  года по  декабрь 2024  года,

65 873  руб. 20 коп. -  неустойку за период с 19.11.2024 по 21.01.2025 с последующим начислением по день фактической оплаты задолженности,

10 000  руб. – расходы истца по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Бурятия.


Судья                                                                                                О.Б. Иванова