Решение от 10 ноября 2019 г. по делу № А40-123739/2019

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Москва, Дело № А40-123739/19-158-100411 ноября 2019 г.

Резолютивная часть решения объявлена 29 октября 2019 г.

Полный текст решения изготовлен 11 ноября 2019 г.

Арбитражный суд в составе:

председательствующего: судьи Худобко И. В. 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «НЕФТЬЭНЕРГОСТРОЙ» (422050, ТАТАРСТАН РЕСПУБЛИКА, <...>, ОГРН: <***>) к АССОЦИАЦИИ «ОБЩЕРОССИЙСКАЯ НЕГОСУДАРСТВЕННАЯ НЕКОММЕРЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ - ОБЩЕРОССИЙСКОЕ ОТРАСЛЕВОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ РАБОТОДАТЕЛЕЙ «НАЦИОНАЛЬНОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ САМОРЕГУЛИРУЕМЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСНОВАННЫХ НА ЧЛЕНСТВЕ ЛИЦ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ СТРОИТЕЛЬСТВО» (123242, МОСКВА ГОРОД, УЛИЦА ГРУЗИНСКАЯ М., 3, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 10.12.2009, ИНН: <***>, КПП: 770301001)

третьи лица: АСРО «СОДРУЖЕСТВО СТРОИТЕЛЕЙ РТ» (20138, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 21.01.2009, ИНН: <***>, КПП: 165901001), САМОРЕГУЛИРУЕМАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ АССОЦИАЦИЯ «ПЕРВОЕ ПОВОЛЖСКОЕ СТРОИТЕЛЬНОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ» (422701, ТАТАРСТАН РЕСПУБЛИКА, <...>; 421001; ТАТАРСТАН РЕСПУБЛИКА, Г. КАЗАНЬ А/Я 100ОГРН: 1091600004000, Дата присвоения ОГРН: 02.11.2009, ИНН: <***>, КПП: 161601001;)

об обязании

с участием представителей:

от ответчика – ФИО2 по доверенности от 26.04.2019

В судебное заседание не явились истец и третьи лица.

УСТАНОВИЛ:

Иск заявлен, с учетом принятого судом 30.07.2019 заявления в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), об обязании АССОЦИАЦИЮ «ОБЩЕРОССИЙСКАЯ НЕГОСУДАРСТВЕННАЯ НЕКОММЕРЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ - ОБЩЕРОССИЙСКОЕ ОТРАСЛЕВОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ РАБОТОДАТЕЛЕЙ "НАЦИОНАЛЬНОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ САМОРЕГУЛИРУЕМЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСНОВАННЫХ НА ЧЛЕНСТВЕ ЛИЦ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ СТРОИТЕЛЬСТВО» (далее – НОСТРОЙ) перечислить денежные средства (компенсационный взнос) в размере 3 500 000 руб., из них: 1 500 000 руб. на специальный счёт компенсационного фонда возмещения вреда № 40703810000470000060 и 2 000 000 руб. в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств на счёт 40703810200470000093 открытых в филиале Банка ГПБ (АО) в г. Казани, г. Казань БИК 049205734 Сч. № 30101810100000000734 в Ассоциацию СРО «Содружество строителей Республики Татарстан».

В судебное заседание не явились третьи лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте проведения судебного заседания в соответствии со ст. ст. 121, 123 АПК РФ. Дело рассмотрено в отсутствие третьих лиц в порядке ст. ст. 123, 156 АПК РФ.

В судебном заседании ответчик возражал против удовлетворения исковых требований по доводам отзыва.

Суд, рассмотрев исковые требования, исследовав и оценив, по правилам ст. 71 АПК РФ, имеющиеся в материалах дела доказательства, выслушав представителя ответчика, приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, иск заявлен, как полагает истец, в связи с неисполнением ответчиком обязанности по перечислению денежных средств компенсационного фонда САМОРЕГУЛИРУЕМОЙ ОРГАНИЗАЦИИ АССОЦИАЦИЯ «ПЕРВОЕ ПОВОЛЖСКОЕ СТРОИТЕЛЬНОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ», поступивших к ответчику в связи с исключением названной ассоциации из государственного реестра саморегулируемых организаций, в компенсационный фонд АСРО «СОДРУЖЕСТВО СТРОИТЕЛЕЙ РТ», членом которой на момент рассмотрения настоящего дела является истец.

Однако, суд не может разделить правовую позицию истца по настоящему делу, поскольку не усматривает допущенных со стороны ответчика каких-либо нарушении.

Из общедоступной информации, размещенной на официальном сайте размещенной на официальном сайте http://nostroy.ru/exluded-sro/ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», следует, что САМОРЕГУЛИРУЕМАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ АССОЦИАЦИЯ «ПЕРВОЕ ПОВОЛЖСКОЕ СТРОИТЕЛЬНОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ» с 03.07.2018 исключена из государственного реестра саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства на основании Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 03.07.2018 № СП-77. Данное обстоятельство лицами, участвующими в деле, не оспаривается.

Судом при рассмотрении настоящего дела также установлено, что на специальный банковский счет НОСТРОЙ 16.07.2018 на основании его требований, направленных в кредитные организации были перечислены денежные средства компенсационного фонда в размере 900 966,44 руб., 12.10.2018 – 68,33 руб., 25.12.2018 средства компенсационного фонда возмещения вреда в размере 44 146 568,33 руб., 25.12.2018 средства компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств в размере 75 104 500 руб. а всего – 120 152 103 руб. Данное обстоятельство подтверждается предоставленной в материалы дела справкой из АО «АЛЬФА-БАНК» от 25.07.2019 и соответствует общедоступной информации, размещенной на официальном сайте размещенной на официальном сайте http://nostroy.ru/exluded-sro/ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

При этом из названной информации следует, что САМОРЕГУЛИРУЕМАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ АССОЦИАЦИЯ «ПЕРВОЕ ПОВОЛЖСКОЕ СТРОИТЕЛЬНОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ» должна была перечислить денежные средства компенсационного фонда в общем размере 510 963 834 руб. Данная информация основана на данных единого реестра членов САМОРЕГУЛИРУЕМОЙ ОРГАНИЗАЦИИ АССОЦИАЦИЯ «ПЕРВОЕ ПОВОЛЖСКОЕ СТРОИТЕЛЬНОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ», на основании информации, представленной названной СРО.

Таким образом, при рассмотрении настоящего дела установлены фактические обстоятельства, свидетельствующие о том, что в НОСТРОЙ денежные средства исключенной из реестра саморегулируемых организаций поступили не в полном объеме.

Также судом при рассмотрении настоящего дела установлено, что в адрес НОСТРОЙ 05.04.2019 (вх. № 01-3187/19) от истца поступило заявление о переводе денежных средств компенсационного фонда. Из указанного заявления следует, что истец просит НОСТРОЙ перечислить 1 500 000 руб. в КФ ВВ и 4 500 000 руб. в КФ ОДО новой СРО.

НОСТРОЙ, рассмотрев заявление истца, исполнил обязанность по перечислению 2 500 000 руб. в КФ ОДО новой СРО, что подтверждается предоставленным в материалы дела платежным поручением от 16.07.2019 № 2558.

При этом НОСТРОЙ было отказано истцу в перечислении 1 500 000 руб. в КФ ВВ и оставшихся 2 000 000 руб. в КФ ОДО поскольку из реестра членов исключенной САМОРЕГУЛИРУЕМОЙ ОРГАНИЗАЦИИ АССОЦИАЦИЯ «ПЕРВОЕ ПОВОЛЖСКОЕ СТРОИТЕЛЬНОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ» предоставленного в НОСТРОЙ в формате файла MDB и заверенный усиленной квалифицированной электронной подписью следовало лишь о внесении истцом денежных средств в размере 1 500 000 руб. в КФ ВВ и 2 500 000 руб. КФ ОДО. При этом в перечислении средств КФ ВВ истцу было отказано по причине распределения НОСТРОЙ поступивших денежных средств КФ ВВ от исключенной СРО по заявлениям, поступивших раньше заявления истца.

В силу ч. 14 ст. 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации в случае исключения сведений о саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций средства компенсационного фонда возмещения вреда и компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств саморегулируемой организации в недельный срок с даты исключения таких сведений подлежат зачислению на специальный банковский счет Национального объединения саморегулируемых организаций, членом которого являлась такая саморегулируемая организация, и могут быть использованы только для осуществления выплат в связи с наступлением солидарной или субсидиарной ответственности саморегулируемой организации по обязательствам членов такой организации, возникшим в случаях, предусмотренных соответственно ст. ст. 60, 60.1 данного кодекса.

В силу п. 5 Приказа Минстроя России от 08.09.2015 № 643/пр «Об утверждении порядка взаимодействия Национального объединения саморегулируемых организаций и саморегулируемой организации в случае исключения сведений о саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций» саморегулируемая организация, сведения о которой исключены из государственного реестра саморегулируемых организаций, в течение трех рабочих дней с даты регистрации обращения Национального объединения саморегулируемых организаций, представляет заверенную копию реестра членов саморегулируемой организации на дату исключения сведений о саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций и перечисляет средства компенсационного фонда саморегулируемой организации на указанный в обращении Национального объединения саморегулируемых организаций банковский счет.

Анализ названных выше положений, позволяет сделать вывод о том, что сам факт исключения той или иной саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций, в ситуации не исполнения обязанности по перечислению средств компенсационного фонда на банковский счет Национального объединения саморегулируемых организаций, не освобождает подобного рода саморегулируемую организацию от обязанности по перечислению денежных средств в новую саморегулируемую организацию своего бывшего члена. В пользу данного вывода суда свидетельствует также п. 15 указанного выше Приказа Минстроя России, согласно которому, основанием для отказа в перечислении средств компенсационного фонда исключенной саморегулируемой организации, в числе прочего, является непоступление на счет Национального объединения саморегулируемых организаций средств компенсационного фонда исключенной саморегулируемой организации.

Таким образом, принимая во внимание фактические обстоятельства, установленные судом при рассмотрении настоящего дела, свидетельствующие о том, что на момент обращения истца к ответчику с требованием о переводе денежных средств компенсационного фонда возмещения вреда САМОРЕГУЛИРУЕМОЙ ОРГАНИЗАЦИИ АССОЦИАЦИЯ «ПЕРВОЕ ПОВОЛЖСКОЕ СТРОИТЕЛЬНОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ», последняя исполнила обязанность по перечислению денежных средств лишь частично и данные денежные средства были распределены между членами данной СРО по заявлениям, поступившим ранее, суд приходит к выводу, что НОСТРОЙ в данном случае не является обязанным лицом по отношению к истцу. Данный вывод суда основан на том, что действующее законодательство в области регулирования взаимодействия Национального объединения саморегулируемых организаций и саморегулируемой организации в случае исключения сведений о саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций, позволяет сделать вывод о возможном переходе обязанностей к Национальному объединению по обязательствам в части компенсационного фонда исключенной СРО, однако исполнение данных обязанностей подлежит осуществлению за счет средств, поступивших от исключенной СРО.

О правомерности отказа НОСТРОЙ в части перечисления денежных средств обеспечения договорных обязательств свидетельствует факт установления НОСТРОЙ, на основании первичных документов предоставленных в НОСТРОЙ в формате файла MDB и заверенный усиленной квалифицированной электронной подписью, того, что истец уплатил в КФ ОДО исключенной СРО только 2 500 000 руб. Подобного рода отказ соответствует п. 17 Порядка.

Совокупность указанных обстоятельств, свидетельствует об отсутствии со стороны ответчика каких-либо нарушений, а в связи с чем, суд приходит к выводу и об отсутствии необходимых правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

Делая вывод о правомерности распределения денежных средств компенсационного фонда, поступивших от САМОРЕГУЛИРУЕМОЙ ОРГАНИЗАЦИИ АССОЦИАЦИЯ «ПЕРВОЕ ПОВОЛЖСКОЕ СТРОИТЕЛЬНОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ» между иными ей членами, суд учитывает первичные документы, предоставленные ответчиком в материалы дела (копии платежных поручений НОСТРОЙ (перевод средств КФ (В В и О ДО) на спец. банковский счет в соответствующие СРО на основании заявлений членов САМОРЕГУЛИРУЕМОЙ ОРГАНИЗАЦИИ АССОЦИАЦИЯ «ПЕРВОЕ ПОВОЛЖСКОЕ СТРОИТЕЛЬНОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ», заявлениями соответствующих членов исключенной из реестра СРО, которые были поданы ранее заявления ответчика). В частности, заявление истца было получено ответчиком 05.04.2019, в то время, как соответствующие выплаты из средств компенсационного фонда были осуществлены по заявлениям, поступившим в НОСТРОЙ по 01.02.2019 включительно.

При этом на указанные выше выводы суда не может повлиять предоставленное истцом в материалы дела платежное поручение №2205 от 25.10.2018 об оплате, как полагает истец, взноса в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств, поскольку сведения о зачислении данного платежа в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств не были предоставлены САМОРЕГУЛИРУЕМОЙ ОРГАНИЗАЦИИ АССОЦИАЦИЯ «ПЕРВОЕ ПОВОЛЖСКОЕ СТРОИТЕЛЬНОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ» в НОСТРОЙ, что в последующем, как было установлено ранее, и послужило, в силу п. 17 Порядка, правовым основанием для отказа НОСТРОЙ удовлетворять заявление в названной части. В то же время, если истец полагает, что со стороны САМОРЕГУЛИРУЕМОЙ ОРГАНИЗАЦИИ АССОЦИАЦИЯ «ПЕРВОЕ ПОВОЛЖСКОЕ СТРОИТЕЛЬНОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ» было допущено нарушение ст. 55.17 Градостроительного кодекса Российской Федерации в части ведения реестра, то он не лишен права восстановить, возможно нарушенное его право, путем предъявления соответствующих требований к названной СРО.

В соответствии с ч. 1 ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Расходы по оплате государственной пошлины относятся на истца в соответствии со ст. ст. 102, 110 АПК РФ.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 4, 9, 65, 67, 69, 71, 102, 106, 110, 123, 156, 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке и сроки, предусмотренные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Судья И. В. Худобко