Решение от 4 августа 2024 г. по делу № А55-3364/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443001, г. Самара ул. Самарская, 203 Б, тел.: (846) 207-55-15

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


04 августа 2024 года

Дело №

А55-3364/2024

Резолютивная часть решения объявлена: 25 июля 2024 года

Полный текст решения изготовлен: 04 августа 2024 года

Арбитражный суд Самарской области

в составе судьи:

ФИО1

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи

секретарем судебного заседания Айбулатовой Г.А.,

рассмотрев в судебном заседании 25 июля 2024 года дело по иску, заявлению

Общества с ограниченной ответственностью «Фортуна»

к Межрайонной ИФНС России №24 по Самарской области

с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

- УФНС России по Самарской области; МИФНС №2 по Самарской области

о признании незаконным

при участии в заседании

от истца - не явился, извещён,

от Межрайонной ИФНС России №24 по Самарской области – ФИО2, доверенность от УФНС по Самарской области – ФИО2, доверенность

от Межрайонной ИФНС №2 по Самарской области- ФИО3, доверенность

УСТАНОВИЛ:

Общества с ограниченной ответственностью «Фортуна» обратилось в арбитражный суд с заявлением, в котором просит:

1. Признать решение 2236303704481 16.10.2023 года Межрайонной инспекции ФНС России № 24 по Самарской области (Единый регистрационный центр) о внесении записи о недостоверности указанных в ЕГРЮЛ сведений об адресе Общества незаконным. Обязать Межрайонная инспекция ФНС России № 24 по Самарской области (Единый регистрационный центр) прекратить нарушение моих прав в виде распространения сведений о недостоверности сведений об адресе в ЕГРЮЛ и обязать устранить данную запись из ЕГРЮЛ и информационного сервиса сайта налог.ру.

2. Продлить срок ликвидации на три месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Межрайонная ИФНС России №24 по Самарской области в отзыве на заявление требования не признало, просит в удовлетворении исковых требований отказать.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Межрайонная ИФНС №2 по Самарской области, УФНС России по Самарской области.

Межрайонная ИФНС России №2 по Самарской области в отзыве на заявление требования не признало, просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Дело рассматривается в соответствии со ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствие представителя истца, надлежащим образом извещенного о месте и времени судебного разбирательства.

Представители ответчика и третьих лиц в судебном заседании требования истца не признали по мотивам, изложенным в отзыве.

Исследовав доказательства по делу, проверив обоснованность доводов, изложенных в заявлении, отзыве, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, Ликвидатором ООО «Фортуна»ФИО4 при обращении за электронной выпиской на сайте «налог.ру» обнаружено в отношении сведений об адресе юридического лица следующее:

В отношении адреса юридического лица:

Дополнительные сведения

сведения недостоверны (результаты проверки достоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице)

ГРН и дата внесения в ЕГРЮЛ записи, содержащей указанные сведения

2236303704481

16.10.2023

В данном случае, исходя из указанной в ЕГРЮЛ информации о записи, содержащей «дополнительные сведения» в виде информации «сведения недостоверны (результаты проверки достоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице)» Обществом обжалуется решение ИФНС о внесении в ЕГРЮЛ названной записи за ГРН 2236303704481 16.10.2023 года.

Основания, по которым лицо, подающее жалобу, считает, что его права нарушены

Считаю нарушенными обжалуемым решением следующие права:

- право на соблюдение предусмотренной законом процедуры подтверждения достоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице, включая сведения об адресе, в случае возникновения у регистрирующего органа сомнений в их достоверности, предусмотренной пунктом 6 статьи 11 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ).

- право на отражение в ЕГРЮЛ достоверных сведений, которое следует из определения ЕГРЮЛ как федерального информационного ресурса (п. 1 ст. 4 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» ) и в соответствии с нормой части 9 статьи 14 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», предусматривающей, что информация, содержащаяся в государственных информационных ресурсах (в том числе, в ЕГРЮЛ), является официальной информацией; государственные органы обязаны обеспечить достоверность и актуальность такой информации.

- право на учреждение юридических лиц, приобретение долей в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью, право выступать единоличным исполнительным органом юридических лиц, которых я, теперь лишен, т.к. если в регистрирующий орган представлены документы для включения в ЕГРЮЛ сведений об учредителе (участнике) или лице, имеющем право действовать без доверенности в отношении юридического лица, являющегося участником общества с ограниченной ответственностью, в отношении которого в ЕГРЮЛ имеется запись о недостоверности сведений об адресе, то регистрирующим органом делается отказ в государственной регистрации (пи. «ф» и. 1 ст. 23 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ).

Основания незаконности обжалуемого решения, по мнению заявителя:

1. ИФНС нарушен предусмотренный законом порядок для внесения записи о недостоверности сведений.

По мнению заявителя, Обществу, его участнику, руководителю не направлялось уведомление, а также не предлагалось предоставить сведения подтверждающие достоверность об адресе.

2. Содержащиеся в ЕГРЮЛ сведения об адресе Общества являются достоверными.

Общество считает ошибочным следующее из содержания внесенной обжалуемым решением записи суждение ИФНС о том, что сведения об адресе Общества являются недостоверными.

В настоящее время Обществом принято решение о ликвидации. Однако Общество не может быть ликвидировано ввиду недостоверности сведений. В МИФНС № 2 в отношении Общества ни какие проверки не проводятся. По повестке руководитель Общества являлся.

Кроме того, внесение сведений о недостоверности адреса приведет к отказу в регистрационных действиях заявления по форме 15016, утверждение ликвидационного баланса.

В связи с подачей ликвидационного баланса (последней формы 15016) 06.12.2023 года, а также в связи с прекращением финансово-хозяйственной деятельности организации в связи с ликвидацией находиться по юридическому адресу: 445032, <...> Ликвидатору постоянно нет необходимости. Все почтовые отправления ликвидатором получается по юридическому адресу, в том числе по юридическому адресу получено Определение Арбитражного суда Самарской области от 11 сентября 2023 года по делу № А55-28611/2023. Время работы ООО «ФОРТУНА» в настоящее время установлено с 09.00 до 10.00 в понедельник, в связи с окончанием процесса ликвидации. Налоговым органом не осуществлялся выезд по месту нахождения ООО «ФОРТУНА», результат проверки сведений фальсифицирован. Таким образом, не может быть установлена недостоверность содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц сведений: об адресе местонахождения юридического лица. Сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц об адресе достоверны.

16 августа 2023 года было направлена жалоба в УФНС России по Самарской области, однако решение осталось без изменений, а жалоба без удовлетворения.

Также, срок ликвидации Общества был установлен 31.12.2023 года.

27 декабря 2023 года Обществом было представлено заявлению по форме 15016 о продлении срока ликвидации.

11 января 2024 года МИФНС 24 по Самарской области вынесло решение об отказе в продлении срока ликвидации.

Таким образом, продление срока ликвидации возможно только по решению суда до одного года.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящими требованиями.

Установив фактические обстоятельства дела на основании полного и всестороннего исследования представленных доказательств, арбитражный суд находит требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению, исходя при этом из следующих мотивов.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц, а также с ведением в том числе ЕГРЮЛ, регулирует Федеральный закон от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Федеральный закон N 129-ФЗ), которым установлено, что государственная регистрация осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в том числе его территориальными органами (далее - регистрирующий орган, статьи 1 и 2).

Таким уполномоченным органом является Федеральная налоговая служба (ФНС России) (абзац второй пункта 1 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2004 года N 506).

В связи с проведением мероприятий по модернизации организационной структуры Управления Федеральной налоговой службы по Самарской области с 28.07.2023 создана Межрайонная ИФНС России № 24 по Самарской области (далее - Регистрирующий центр) с возложением функций Единого регистрационного центра. До указанного момента функции по государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляла Межрайонная ИФНС России № 20 по Самарской области (далее - Инспекция).

При осуществлении полномочий, связанных с государственной регистрацией юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, налоговые органы руководствуются законодательством Российской Федерации о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которое, в соответствии со ст. 1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон № 129-ФЗ), состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), указанного Федерального закона и издаваемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 64.2 Гражданского кодекса, пунктам 1 и 2 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц при наличии одновременно всех признаков недействующего юридического лица, к которым отнесены: непредставление в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, документов отчетности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и неосуществление операций хотя бы по одному банковскому счету (недействующее юридическое лицо). Такое юридическое лицо признается фактически прекратившим свою деятельность и может быть исключено из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном указанным Федеральным законом.

Предусмотренный статьей 21.1 Закона N 129-ФЗ порядок исключения юридического лица из ЕГРЮЛ применяется также в случае наличия в названном реестре сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи (подпункт "б" пункта 5 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ).

Внесение в ЕГРЮЛ записи о недостоверности содержащихся в указанном реестре сведений о юридическом лице осуществляется в отношении сведений об адресе юридического лица, об учредителях (участниках) юридического лица, о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица (пункт 6 статьи 11 Закона N 129-ФЗ).

Таким образом, в силу действующего правового регулирования применяется единый порядок исключения из ЕГРЮЛ недействующего юридического лица и юридического лица, в отношении которого в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений, в том числе об адресе организации.

При осуществлении полномочий, связанных с государственной регистрацией юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, регистрирующие органы руководствуются законодательством Российской Федерации о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которое в соответствии со ст. 1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон № 129-ФЗ) состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации, указанного Федерального закона и издаваемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

В соответствии с и. 4.2 ст. 9 Закона №129-ФЗ проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в ЕГРЮЛ, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности.

Основания, условия и способы проведения, указанных в и. 4.2 ст. 9 Закона № 129-ФЗ мероприятий, порядок использования результатов этих мероприятий, утверждены Приказом ФНС России от 28.12.2022 № ЕД-7-14/1268@ (далее - Основания и Порядок).

Мероприятия по проверке достоверности сведений, включаемых или включенных в ЕГРЮЛ, проводятся регистрирующим органом, а в установленных и. 11 Оснований и Порядка случаях могут проводиться по поручению регистрирующего органа иными территориальными органами ФНС России.

Пунктом 6 ст. 11 Закона № 129-ФЗ установлено, что в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных пи. "в", "д" и (или) "л" и. 1 ст. 5 Закона № 129-ФЗ, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в ЕГРЮЛ), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление о недостоверности).

В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном Законом №129-ФЗ, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности.

В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в ЕГРЮЛ запись о недостоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице.

Согласно сведениям ЕГРЮЛ ООО «Фортуна» (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 06.11.2020, ИНН: <***>) состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 2 по Самарской области, адресом юридического лица является адрес: 445032, <...>.

21.08.2023 и 01.09.2023гг. по юридическому адресу ООО "ФОРТУНА" направлены повестки № 16-23/014290 от 21.08.2023г. (ШПИ 80099787066114) и № 16-23/014881 от 01.09.2023 (ШПИ 80082288643212) о явке директора в инспекцию для дачи пояснений об адресе (местонахождении) исполнительного органа юридического лица, заявленного при государственной регистрации в Единый государственный реестр юридических лиц и подтверждения участия в деятельности организации, как руководителя общества.

В назначенные даты, время и место директор ООО «ФОРТУНА» либо уполномоченный представитель Общества в Инспекцию по вызову не явились.

Согласно отслеживания отчета ШПИ на публичном информационном ресурсе Почта России www.pochta.ru статус почтовой корреспонденции: 1) ШПИ 80099787066114, – прибыло в место вручения 23.08.2023г, возвращено отправителю из-за истечения срока хранения 23.09.2023г.; 2) ШПИ 80082288643212 – прибыло в место вручения 05.09.2023г, возвращено отправителю из-за истечения срока хранения 06.10.2023г.

06.09.2023г. Инспекцией проведен осмотр местонахождения ООО «ФОРТУНА» по адресу: Московский пр-кт, д.4Г офис 4. Согласно протоколу осмотра от 06.09.2023 организация по данному адресу отсутствует.

Данные факты подтверждают отсутствие связи в двухстороннем порядке и свидетельствуют о том, что адрес, содержащийся в ЕГРЮЛ, был указан без намерения использовать его для осуществления связи с юридическим лицом.

Доказательства, опровергающие установленные налоговым органом фактические обстоятельства, заявителем суду не представлены.

ООО «ФОРТУНА» представило в материалы дела лишь Договор аренды № 100124 от 10.01.2024 г., заключенный между ИП ФИО5 (Арендодатель ) и ООО «ФОРТУНА» (Арендатор) в отношении объекта - нежилого помещения, расположеного по адресу: Самарская обл., г. Тольятти. Московский<...>, для использования в целях размещения мебели и офисного оборудования организации-арендатора, для использования в целях решения своих уставных задач.

Между тем, налоговый орган проводил по юридическому адресу ООО "ФОРТУНА" 21.08.2023 и 01.09.2023гг., а оспариваемое решение 2236303704481 принято 16.10.2023 года.

Таким образом, документ (договор), датированный сторонами 10.01.2024 г. не является относимым доказательством в отношении фактических обстоятельств, относящихся к периоду август-октябрь 2023г.

Доказательства, относящиеся к указанному выше периоду, и подтверждающие фактическое нахождение единоличного исполнительного органа по юридическому адресу ООО «ФОРТУНА», в частности, договор аренды, акты принятия оказанных услуг, платежные поручения на перечисление арендной платы арендодателю ИП ФИО5, конверты от полученной по юридическому адресу почтовой корреспонденции и прочее, заявителем в материалы дела не представлены.

Изложенные в исковом заявлении доводы являются голословными и не подтверждены представленными в дело доказательствами, о чем свидетельствует приложение к исковому заявлению.

В соответствии с п. 1 ст. 5 Закона о государственной регистрации в едином государственном реестре юридических лиц содержатся, в том числе, полное и в случае, если имеется) сокращенное наименование, фирменное наименование для коммерческих организаций на русском языке; адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

Согласно п. 5 ст. 5 Закона о государственной регистрации юридическое лицо в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений, за исключением сведений, указанных в подпунктах "м", "о", "р", обязано сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего соответственно нахождения и жительства.

В силу п. 1 ст. 7.1 того же Закона сведения, подлежащие опубликованию в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в том числе уведомления о реорганизации, ликвидации юридического лица, а также иные сведения, предусмотренные пунктом 7 настоящей статьи, вносятся в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц.

В п. 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 N 61 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица" о недостоверности названных сведений может, в частности, свидетельствовать следующее:

1) адрес, указанный в документах, представленных при государственной регистрации, согласно сведениям ЕГРЮЛ обозначен как адрес большого количества иных юридических лиц, в отношении всех или значительной части которых имеются сведения о том, что связь с ними по этому адресу невозможна (представители юридического лица по данному адресу не располагаются и корреспонденция возвращается с пометкой "организация выбыла", "за истечением срока хранения" и т.п.);

2) адрес, указанный в документах, представленных при государственной регистрации, в действительности не существует или находившийся по этому адресу объект недвижимости разрушен;

3) адрес, указанный в документах, представленных при государственной регистрации, является условным почтовым адресом, присвоенным объекту незавершенного строительства;

4) адрес, указанный в документах, представленных при государственной регистрации, заведомо не может свободно использоваться для связи с таким юридическим лицом (адреса, по которым размещены органы государственной власти, воинские части и т.п.);

5) имеется заявление собственника соответствующего объекта недвижимости (иного управомоченного лица) о том, что он не разрешает регистрировать юридические лица по адресу данного объекта недвижимости.

При наличии хотя бы одного из перечисленных обстоятельств сведения об адресе юридического лица считаются недостоверными, если заявитель не представил в регистрирующий орган иные сведения (документы), подтверждающие, что связь с юридическим лицом по этому адресу будет осуществляться.

Место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц. Место нахождения юридического лица имеет существенное юридическое значение, им определяется место исполнения обязательств, место уплаты налогов, подсудность споров, а также возможность осуществления надлежащего налогового контроля.

В ЕГРЮЛ должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица (п. 2 ст. 54 ГК РФ).

Пунктом 5 ст.31 НК РФ определено, что в случае направления документов, которые используются налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, по почте такие документы направляются налоговым органом налогоплательщику – российским организациям по адресу места ее нахождения, содержащемуся в ЕГРЮЛ.

Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

В связи с вышеизложенным, на основании сведений Инспекции, регистрирующим органом ЕГРЮЛ внесена запись 16.10.2023 за ГРН 2236303704481 о недостоверности сведений об адресе местонахождения ООО «ФОРТУНА».

В установленный законом срок, юридическим лицом не сообщены в регистрирующий и налоговый орган сведения о достоверности сведений об адресе местонахождения.

Таким образом, в ходе проведения проверки достоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений об адресе ООО «Фортуна» территориальным налоговым органом установлено отсутствие юридического лица по проверяемому адресу 445032, <...>, что подтверждается Протоколом осмотра объекта недвижимости от 06.09.2023, с приложенными к нему отчетами об отслеживании отправлений почтовой корреспонденции (повестка о явке для дачи пояснений от 21.08.2023 № 16-23/014290, от 01.09.2023 № 16-23/014881) в адрес юридического лица со штриховыми почтовыми идентификаторами (ШПИ) - 80099787066114 от августа 2023, 80082288643212 от сентября 2023 с официального сайта АО «Почта России», свидетельствующим о неполучении данной корреспонденции адресату.

Вышеуказанная информация с документальным подтверждением направлена для рассмотрения регистрирующим органом вопроса о внесении в ЕГРЮЛ записи о недостоверности сведений об адресе ООО «Фортуна».

В целях соблюдения процедуры, установленной п. 6 ст. 11 Закона № 129-ФЗ, регистрирующим органом в адрес места нахождения ООО «Фортуна», а также в адрес места жительства руководителя и учредителя (участника) данного юридического лица ФИО4 заказными письмами направлены уведомления от 07.09.2023 № 233 о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений об адресе ООО «Фортуна».

Действующим законодательством предусмотрено направление уведомлений о недостоверности в адрес всех заинтересованных лиц почтовым отправлением, заказными письмами. При этом регистрирующий орган руководствуется и располагает только теми сведениями, которые отражены в ЕГРЮЛ.

При этом неполучение заинтересованными лицами уведомления о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений не свидетельствует о нарушении либо о не проведении Инспекцией мероприятий по проверке достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ.

На официальном сайте АО «Почта России» содержится информация за штриховыми почтовыми идентификаторами (ШЛИ) 80091288598958 о неудачной попытке вручения заказного письма, направленного по адресу места нахождения ООО «Фортуна».

Заказное письмом (ШПИ 80091288598965) направленное по адресу места жительства ликвидатора и учредителя (участника) юридического лица ФИО4, согласно информации официального сайта АО «Почта России», 29.09.2023 вручено адресату, соответственно доводы заявителя о не направлении уведомления о недостоверности не состоятельны.

При этом на момент внесения в ЕГРЮЛ записи о недостоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений, информация и документы, подтверждающие достоверность сведений о юридическом лице в регистрирующий орган не поступали.

В связи с отсутствием надлежащих доказательств того, что сведения о юридическом лице достоверны, по истечении срока, установленного п. 6 ст. 11 Закона №129-ФЗ, регистрирующим органом в ЕГРЮЛ внесена запись от 16.10.2023 за ГРН 2236303704481 о недостоверности сведений об адресе ООО «Фортуна».

Таким образом, регистрирующим органом соблюдена процедура внесения в ЕГРЮЛ записи о недостоверности сведений в отношении адреса ООО «Фортуна» предусмотренная Основаниями и Порядком.

Кроме того, основанием для выводов об отсутствии двухсторонней связи с ООО «Фортуна» являются также неудачные попытки вручения уведомлений, направленных регистрирующим органом по адресу места нахождения юридического лица.

Правовая позиция Инспекции подтверждается сложившейся судебной практикой, изложенной в Постановлениях Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 08.04.2021 N Ф04-905/2021 по делу N А70-12618/2020, от 30.03.2021 N Ф04-3912/2020 по делу N А46-7186/2019, Постановлении Арбитражного суда Дальневосточного округа от 02.04.2021 N Ф03-1405/2021 по делу N А51-6034/2020, Постановлении Арбитражного суда Московского округа от 27.05.2019 N Ф05-6900/2019 по делу N А40-232565/2018, Постановлении Арбитражного суда Уральского округа от 12.11.2021 N Ф09-7639/21 по делу N А60-1274/2021.

Аналогичная правовая позиция изложена в Постановлении Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.08.2020 № 11АП-8749/2020 по делу № А72-18580/2019.

Согласно правовой позиции, отраженной в Определении Конституционного суда Российской Федерации от 25.10.2018 № 2616-О, внесение в ЕГРЮЛ записи о недостоверности сведений о юридическом лице выступает элементом правового механизма, обеспечивающего реализацию принципа публичности достоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений, и, не затрагивая права контролирующих организацию лиц, способствующих своевременному представлению в регистрирующий орган достоверных сведений о ней, не могут расцениваться как нарушающие права заявителя.

Статьей 51 ГК РФ закреплен принцип публичной достоверности ЕГРЮЛ. При этом ЕГРЮЛ является федеральным информационным ресурсом. Недостоверная информация, предоставленная в отношении юридического лица, может привести к нарушению публичных интересов, поскольку вводит в заблуждение и делает невозможным проведение каких-либо мероприятий правового (налогового) контроля и иной правовой деятельности со стороны государственных органов и затрагивает интересы неопределенного круга лиц, которые будут вступать в отношении с юридическим лицом, сведения об участнике и руководителе которого являются недостоверными.

Согласно п. 3 ст. 54 Гражданского кодекса Российской Федерации в едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица. Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

На момент совершения оспариваемых действий, достоверных сведений об адресе ООО «ФОРТУНА» представлено не было.

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Вместе с тем, ООО «ФОРТУНА» не привело безусловных доказательств, подтверждающих нарушение прав и законных интересов обжалуемым решением Межрайонной ИФНС России № 24 по Самарской области о внесении записи о недостоверности сведений об адресе Общества.

В силу положений части 1 статьи 198 и части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также разъяснений Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации, данных в Постановлении от 01.07.1996 N 6/8, для признания оспариваемого ненормативного правового акта органа местного самоуправления недействительным необходимо наличие одновременно двух обязательных условий: несоответствие оспариваемого акта закону или иному нормативному правовому акту и нарушение им прав и охраняемых законом интересов заявителя, а также незаконного возложения им на заявителя обязанности, создающей иные препятствия для осуществления заявителем предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, основанием для признания оспариваемого ненормативного правового акта незаконным является наличие одновременно двух условий: несоответствие ненормативного правового акта законам и иным нормативным правовым актам, и нарушение ими прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

При рассмотрении настоящего дела совокупности указанных обстоятельств не установлено.

Налоговый орган действовал в соответствии с требованиями закона, материалы дела не подтверждают допущение им каких-либо нарушений. В соответствии с п. 4 оснований, условий и способов проведения указанных в пункте 4.2 статьи 9 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" мероприятий, порядка использования результатов этих мероприятий, утвержденных Приказом ФНС России от 11 февраля 2016 г. N ММВ-7-14/72@ (далее - "Основания", полученная информация является информацией о несоответствии сведения, содержащихся в ЕГРЮЛ, сведениям, полученным территориальными органами ФНС России после включения в ЕГРЮЛ таких сведений.

Несоответствия закону в действиях налоговых органов суд не усматривает, нарушение интересов ООО «ФОРТУНА» вызвано действиями его единоличного исполнительного органа.

При рассмотрении дела суд установил, что регистрирующим органом установленный законом порядок внесения записей в ЕГРЮЛ не нарушен; доказательства, опровергающие сведения о недостоверности сведений о месте нахождения юридического лица, заявителем в материалы дела не представлены.

В соответствии с ч.3 ст.201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Арбитражный суд на основании вышеизложенного пришёл к выводу о том, что регистрационную запись от 16.10.2023 г. №2236303704481 в ЕГРЮЛ в отношении заявителя, является законной и обоснованной.

ООО «ФОРТУНА» также обратилась к Межрайонной ИФНС России №24 по Самарской области с требованием продлить срок ликвидации на три месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Согласно пункту 3 статьи 62 Гражданского кодекса Российской Федерации учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, устанавливают сроки ликвидации в соответствии с законом.

В соответствии с пунктом 6 статьи 57 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» срок ликвидации общества, установленный его участниками или органом, принявшим решение о ликвидации общества, не может превышать один год, а в случае, если ликвидация общества не может быть завершена в указанный срок, этот срок может быть продлён в судебном порядке, но не более чем на шесть месяцев.

Арбитражный суд считает указанной заявителем требование необоснованным по следующим мотивам.

Продление срока предусматривает, что на момент рассмотрения данного вопроса указанный срок не истек. Продление истекшего срока не представляется возможным.

Между тем, ООО «ФОРТУНА» в своем заявлении указывает что срок ликвидации Общества был установлен 31.12.2023 года.

Таким образом, на момент обращения заявителя в суд 02.02.2024г. срок ликвидации ООО «ФОРТУНА» был пропущен и продлению не подлежит.

Кроме того, требования адресованы Межрайонной ИФНС России №24 по Самарской области.

Однако, как установлено судом, несоответствия закону в действиях налоговых органов суд не усматривает, регистрационную запись от 16.10.2023 г. №2236303704481 в ЕГРЮЛ в отношении заявителя считает законной и обоснованной.

При таких обстоятельствах арбитражный суд считает, что заявленные к налоговому органу требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.101-102, 110-112, 167-170, 176, 201, 206, 211, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.


Судья


/
ФИО1