Решение от 11 февраля 2021 г. по делу № А72-2987/2020ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Ульяновск «11» февраля 2021 года Дело № А72-2987/2020 Резолютивная часть решения объявлена 04 февраля 2021 года. Полный текст решения изготовлен 11 февраля 2021 года. Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Арзамаскиной Н.П., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Парк» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Публичному акционерному обществу «Т Плюс» (ОГРН <***>, ИНН <***>) третьи лица: - временный управляющий Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Парк» ФИО2, - Ульяновское муниципальное унитарное предприятие «Городской теплосервис», - Управление имущественных отношений, экономики и развития конкуренции администрации города Ульяновска об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора при участии: от истца – ФИО3, доверенность от 17.02.2020г., диплом от ответчика – ФИО4, доверенность от 24.12.2020г., диплом от третьих лиц – не явились, уведомлены Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Парк» обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к Публичному акционерному обществу «Т Плюс» об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора теплоснабжения и поставки горячей воды №ТГЭ1814-00295АК от 01.01.2020, просит принять п.2.2.2 и п.6.4.1 договора, п.3.3. Приложения №1 к договору и Приложение №3 к договору в редакции истца. Протокольным определением от 16.09.2020 в порядке ст.49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации удовлетворено ходатайство истца об уточнении исковых требований, просит урегулировать разногласия, возникшие между Обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Парк» и Публичным акционерным обществом «Т Плюс» при заключении договора теплоснабжения и поставки горячей воды № ТГЭ1814-00295АК (снабжения горячей водой в объеме, потребляемом при содержании общего имущества МКД) от 01.01.2020 г. в следующем порядке: - абзацы первый и второй п. 2.2.2 Приложения № 1 к договору изложить в следующей редакции: «Объем энергетических ресурсов (тепловой энергии на нужды горячего водоснабжения), поставляемых по настоящему Договору в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, определяется как произведение площади мест общего пользования в многоквартирном жилом доме на норматив расхода тепловой энергии. Объем энергетических ресурсов (горячей воды на нужды горячего водоснабжения), поставляемых по настоящему Договору в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, определяется как произведение площади мест общего пользования в многоквартирном жилом доме на норматив расхода тепловой энергии, в соответствии с действующим законодательством». - Приложение № 3 к Договору - принять в следующей редакции: «Границей балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности является: ул. ФИО5, д. 41 Б - цоколь с наружной стороны здания на вводе теплосети; ул. ФИО5, д. 41, корпус 2 - цоколь с наружной стороны здания на вводе теплосети; ул. Промышленная, д. 93 - цоколь с наружной стороны здания на вводе теплосети; ул. Промышленная, д. 95 - цоколь с наружной стороны здания на вводе теплосети; ул. Промышленная, д. 97 - цоколь с наружной стороны здания на вводе теплосети; ул. Промышленная, д. 99 - цоколь с наружной стороны здания на вводе теплосети; ул. ФИО6, д. 21, корп. 1 - цоколь с наружной стороны здания на вводе теплосети; ул. ФИО6, д. 21, корп. 2 - цоколь с наружной стороны здания на вводе теплосети». Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 15.10.2020г. в порядке ст.51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, привлечены временный управляющий Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Парк» ФИО2, Ульяновское муниципальное унитарное предприятие «Городской теплосервис». Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 12.11.2020г. в порядке ст.51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечено Управление имущественных отношений, экономики и развития конкуренции администрации города Ульяновска. Протокольным определением от 18.01.2021г. в порядке ст.49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации удовлетворено ходатайство истца об уточнении исковых требований, просит урегулировать разногласия, возникшие между Обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Парк» и Публичным акционерным обществом «Т Плюс» при заключении договора теплоснабжения и поставки горячей воды № ТГЭ1814-00295АК (снабжения горячей водой в объеме, потребляемом при содержании общего имущества МКД) от 01.01.2020 г. в следующем порядке: - абзацы первый и второй п. 2.2.2 Приложения № 1 к Договору изложить в следующей редакции: «Объем энергетических ресурсов (тепловой энергии на нужды горячего водоснабжения), поставляемых по настоящему Договору в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, определяется как произведение площади мест общего пользования в многоквартирном жилом доме на норматив расхода тепловой энергии. Объем энергетических ресурсов (горячей воды на нужды горячего водоснабжения), поставляемых по настоящему Договору в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, определяется как произведение площади мест общего пользования в многоквартирном жилом доме на норматив расхода тепловой энергии, в соответствии с действующим законодательством». - Приложение № 3 к Договору - принять в следующей редакции: «Границей балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности является: ул. ФИО5, д. 41 Б - цоколь с наружной стороны здания на вводе теплосети; ул. ФИО5, д. 41, корпус 2 - цоколь с наружной стороны здания на вводе теплосети; ул. Промышленная, д. 93 - цоколь с наружной стороны здания на вводе теплосети; ул. Промышленная, д. 95 - цоколь с наружной стороны здания на вводе теплосети; ул. Промышленная, д. 97 - цоколь с наружной стороны здания на вводе теплосети; ул. ФИО6, д. 21, корп. 1 - цоколь с наружной стороны здания на вводе теплосети; ул. ФИО6, д. 21, корп. 2 - цоколь с наружной стороны здания на вводе теплосети». Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом. При данных обстоятельствах, спор в судебном заседании рассматривается в отсутствие представителей третьих лиц в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по имеющимся материалам. В судебном заседании представитель истца настаивает на удовлетворении ранее заявленного ходатайства об отказе от исковых требований в части урегулирования разногласий по п. 3.3 Приложения №1 к договору №ТГЭ1814-00295АК, п.6.4.1 договора №ТГЭ1814-00295АК. Представитель ответчика не возражает против удовлетворения заявленного ходатайства. Согласно части 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции, отказаться от иска полностью или частично. В соответствии с частью 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. Исследовав материалы дела, суд считает, что отказ истца от исковых требований в части урегулирования разногласий по п. 3.3 Приложения №1 к договору №ТГЭ1814-00295АК, п.6.4.1 договора №ТГЭ1814-00295АК следует принять, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права других лиц. Согласно п.4 ч.1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд прекращает производство по делу, если истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом. При данных обстоятельствах производство по делу в части урегулирования разногласий по п. 3.3 Приложения №1 к договору №ТГЭ1814-00295АК, п.6.4.1 договора №ТГЭ1814-00295АК следует прекратить. Представитель истца настаивает на удовлетворении исковых требований. Представитель ответчика исковые требования не признает. Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, выслушав представителей истца и ответчика, суд считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению. Как следует из материалов дела, Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Парк» осуществляет управление многоквартирными домами, расположенными по адресам: <...>, д.41, корп.2; ул.Промышленная, д.93, д.95, д.97; ул.ФИО6, д.21, корп.1, д.21, корп.2. В целях предоставления коммунальных услуг ответчик направил в адрес истца проект договора теплоснабжения и поставки горячей воды №ТГЭ1814-00295АК (снабжения горячей водой в объеме, потребляемом при содержании общего имущества МКД). Истцом указанный проект был подписан с протоколом разногласий; часть пунктов договора урегулирована между сторонами; по абз.1 и 2 п.2.2.2 Приложения №1 к договору и Приложению №3 к договору ответчик не согласился с редакцией истца, настаивая на принятии указанного пункта договора и Приложения №3 к договору в редакции Публичного акционерного общества «Т Плюс». Поскольку вышеуказанные разногласия, возникшие при заключении договора, сторонами не урегулированы, Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Парк» обратилось в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением. В соответствии со ст. 426 Гражданского кодекса Российской Федерации договор энергоснабжения является публичным договором, отказ коммерческой организации от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается. В силу п. 1 ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с Гражданским кодексом РФ или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты. Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта. В соответствии со ст. 446 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда. При разрешении разногласий сторон суду предписано исходить из того, что условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия определено законом или иными правовыми актами (ст. 422 Гражданского кодекса Российской Федерации). К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть тепловой энергией, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547 Гражданского кодекса Российской Федерации) применяются, если иное не установлено законом или иными правовыми актами (ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации). Согласно ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. В силу п. 1 ст. 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. Управляющие компании, в силу статей 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, должны предоставлять жителям многоквартирных домов весь комплекс коммунальных услуг, в том числе, закупать энергоресурсы для мест общего пользования многоквартирных жилых домов, и не могут осуществлять только часть функций управления, не оказывая населению коммунальную услугу по энергоснабжению. При выборе собственниками помещений в многоквартирном доме способа управления домом управляющей организацией последняя, на основании подпунктов 2 и 3 части 3 статьи 162 ЖК Российской Федерации, должна заключить с ресурсоснабжающими организациями договоры на приобретение всех коммунальных ресурсов, предоставление которых возможно исходя из степени благоустройства многоквартирного дома. Заключение управляющей организацией соответствующего договора поставки коммунальных ресурсов обусловлено наличием у нее цели оказания собственникам жилых помещений в многоквартирном доме коммунальной услуги в соответствии с договором управления. Согласно пункту 13 Правил N 354, предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте "б" пункта 10 данных Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе, путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров. В соответствии с пунктом 14 Правил N 354 управляющая организация, выбранная в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации, или с даты заключения договора управления многоквартирным домом, в том числе, с управляющей организацией, выбранной органом местного самоуправления по итогам проведения открытого конкурса, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией. Управляющая организация прекращает предоставление коммунальных услуг с даты расторжения договора управления многоквартирным домом по основаниям, установленным жилищным или гражданским законодательством Российской Федерации, или с даты расторжения договора о приобретении коммунального ресурса, заключенного управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией. Учитывая изложенное, управляющая организация автоматически становится исполнителем коммунальных услуг и обязана заключить договоры на приобретение (поставку) всего объема коммунальных ресурсов до ввода в дом (до границы ответственности управляющей организации). Истец просит абзацы первый и второй п. 2.2.2 Приложения № 1 к Договору изложить в следующей редакции: «Объем энергетических ресурсов (тепловой энергии на нужды горячего водоснабжения), поставляемых по настоящему Договору в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, определяется как произведение площади мест общего пользования в многоквартирном жилом доме на норматив расхода тепловой энергии. Объем энергетических ресурсов (горячей воды на нужды горячего водоснабжения), поставляемых по настоящему Договору в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, определяется как произведение площади мест общего пользования в многоквартирном жилом доме на норматив расхода тепловой энергии, в соответствии с действующим законодательством». Ответчик настаивает на принятии указанного пункта в редакции, указанной в проекте договора №ТГЭ1814-00295АК от 01.01.2020: «2.2.2. Объем энергетических ресурсов (тепловой энергии на нужды горячего водоснабжения), поставляемых по настоящему Договору в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, определяется как произведение разницы между объемом потребления горячей воды на нужды горячего водоснабжения, определенным по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за расчетный период, и объемом индивидуального потребления горячей воды на нужды горячего водоснабжения, подлежащим оплате потребителями коммунальной услуги по горячему водоснабжению в многоквартирном доме, и нормативом расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, в соответствии с действующим законодательством. Объем энергетических ресурсов (горячей воды на нужды горячего водоснабжения), поставляемых по настоящему Договору в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, определяется как разница между объемом потребления горячей воды на нужды горячего водоснабжения, определенным по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за расчетный период, и объемом индивидуального потребления горячей воды на нужды горячего водоснабжения, подлежащим оплате потребителями коммунальной услуги по горячему водоснабжению в многоквартирном доме, в соответствии с действующим законодательством.». Приложение № 3 к Договору истец просит принять в следующей редакции: «Границей балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности является: ул. ФИО5, д. 41 Б - цоколь с наружной стороны здания на вводе теплосети; ул. ФИО5, д. 41, корпус 2 - цоколь с наружной стороны здания на вводе теплосети; ул. Промышленная, д. 93 - цоколь с наружной стороны здания на вводе теплосети; ул. Промышленная, д. 95 - цоколь с наружной стороны здания на вводе теплосети; ул. Промышленная, д. 97 - цоколь с наружной стороны здания на вводе теплосети; ул. ФИО6, д. 21, корп. 1 - цоколь с наружной стороны здания на вводе теплосети; ул. ФИО6, д. 21, корп. 2 - цоколь с наружной стороны здания на вводе теплосети». Ответчик настаивает на принятии указанного Приложения в редакции, указанной в проекте договора: «Границей балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности является: ул. ФИО5, 41Б - ответные фланцы задвижек (1,2) в Т-29А; ул. ФИО5, 41 корпус 2 - ответные фланцы задвижек (1, 2) в Т-29А; ул. Промышленная, 93 - наружная стена существующей тепловой камеры ТК 26 со стороны выхода отпайки теплосети в сторону зданий ул. Промышленная 95,97; ул. Промышленная, 95 - наружная стена существующей тепловой камеры ТК 26 со стороны выхода отпайки теплосети в сторону зданий ул. Промышленная 95,97;| ул. Промышленная, 97 - наружная стена существующей тепловой камеры ТК 26 со стороны выхода отпайки теплосети в сторону зданий ул. Промышленная 95,97; ул. ФИО6, 21, корпус 1 - наружная стена тепловой камеры ТК-30 со стороны выхода отпайки тепловой сети к жилому дому ул. ФИО6 21, кор. 2; ул. ФИО6, 21, корпус 2 - наружная стена тепловой камеры ТК-30 со стороны выхода отпайки тепловой сети к жилому дому ул. ФИО6 21, кор. 2.». Оснований для принятия Приложения №3 к договору № ТГЭ1814-00295АК (снабжения горячей водой в объеме, потребляемом при содержании общего имущества МКД) от 01.01.2020 г. в редакции ответчика суд не усматривает. Договор, по условиям которого поставляются коммунальные ресурсы в многоквартирный дом, является договором ресурсоснабжения. Из пунктов 3, 16, 18 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями (утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124, далее - Правила N 124), следует, что порядок заключения договоров ресурсоснабжения и их условия определяются гражданским законодательством Российской Федерации, Правилами N 124, а также нормативными правовыми актами в сфере ресурсоснабжения. В договоре ресурсоснабжения должно предусматриваться условие о разграничении обязательств сторон по обеспечению обслуживания внутридомовых инженерных систем, являющихся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, или общих сетей инженерно-технического обеспечения, которыми объединены жилые дома и которые подключены к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, предназначенных для подачи коммунального ресурса к внутридомовым инженерным системам. В соответствии со статьями 539, 543, пунктом 1 статьи 548 ГК РФ, частью 1 статьи 15 Закона о теплоснабжении по договору теплоснабжения теплоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть тепловую энергию, а абонент обязуется обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатации находящихся в его ведении тепловых сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается либо на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации, либо в точке подключения (технологического присоединения) к бесхозяйной тепловой сети (часть 5 статьи 15 Закона о теплоснабжении). Согласно части 8 статьи 15 Закона о теплоснабжении, пункту 21 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации (утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808, далее - Правила N 808) к договору теплоснабжения прилагается акт разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей. Акт разграничения балансовой принадлежности является одним из документов, фиксирующих подключение к системам теплоснабжения. В акте указываются границы раздела тепловых сетей, теплопотребляющих установок и источников тепловой энергии по признаку владения на праве собственности или ином законном основании (пункт 43 Правил подключения к системам теплоснабжения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2012 N 307). В соответствии с частями 1, 2, 2.3, 9 статьи 161 ЖК РФ управляющая компания содержит общее имущество в многоквартирном доме и решает вопросы пользования этим имуществом, следовательно, правомочия управляющей компании на тепловые сети производны от прав собственников жилых и нежилых помещений в этом доме. Оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, а также объекты, находящиеся на земельном участке, на котором расположен данный дом, предназначенные для обслуживания и эксплуатации данного дома, являются общим имуществом в многоквартирном доме и принадлежат на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме. Внешней границей сетей теплоснабжения, входящих в состав общего имущества, является внешняя граница стены многоквартирного дома (статья 36 ЖК РФ, пункт 8 Правил N 491). Таким образом, по общему правилу, точка поставки тепловой энергии в многоквартирный дом должна находиться на внешней стене многоквартирного дома в месте соединения внутридомовой системы отопления (пункт 6 Правил N 491) с внешними тепловыми сетями. Пунктом 9 статьи 1 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее по тексту - Закон N 190-ФЗ) предусмотрено, что потребитель тепловой энергии - лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления. В соответствии с пунктом 11 статьи 2 Закона N 190-ФЗ энергоснабжающая организация - организация, осуществляющая продажу потребителям произведенной или купленной тепловой энергии. Согласно пункту 1 статьи 15 Закона N 190-ФЗ потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения. На основании пункта 5 статьи 15 Закона N 190-ФЗ местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения к бесхозяйной тепловой сети. В силу подпункта 3 пункта 4 статьи 17 Закона N 190-ФЗ ответственность теплосетевой и теплоснабжающей организаций за состояние и обслуживание объектов тепловой сети определяется границей балансовой принадлежности, фиксируемой в акте о разграничении балансовой принадлежности тепловых сетей и акте о разграничении (эксплуатационной ответственности сторон (в приложениях к такому договору). Установление в договоре энергоснабжения границы, определяющей линию раздела элементов тепловых сетей между потребителем и энергоснабжающей организацией, необходимо для определения места исполнения обязательств по поставке тепловой энергии, зоны ответственности абонента и энергоснабжающей организации за содержание тепловых сетей. Согласно разделу "Термины и определения" Правил учета тепловой энергии и теплоносителя", утвержденных Минтопэнерго Российской Федерации от 12.09.1995 года NВк-4936, граница балансовой принадлежности тепловых сетей - это линия раздела элементов тепловых сетей между владельцами по признаку собственности, аренды или полного хозяйственного ведения. В соответствии с пунктом 3 раздела 1 Организационно-методических рекомендаций по пользованию системами коммунального теплоснабжения в городах и других населенных пунктах Российской Федерации, утвержденных Приказом Госстроя России от 21.04.2000 N 92, граница эксплуатационной ответственности - линия раздела элементов систем теплоснабжения по признаку обязанностей (ответственности) по эксплуатации тех или иных элементов систем теплоснабжения, устанавливаемая соглашением сторон. Истец является исполнителем коммунальной услуги по вышеуказанным МКД и отвечает за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги. Статьей 210 ГК РФ установлено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Аналогичная норма содержится в пункте 1 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с частью 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы). Согласно пункту 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, внешней границей сетей теплоснабжения, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом. В рассматриваемом случае, многоквартирные дома, находящиеся в управлении ответчика, оборудованы общедомовыми приборами учета, установленными в многоквартирных домах. Таким образом, при наличии коллективного прибора учета коммунального ресурса границей эксплуатационной ответственности является место соединения прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом. Исходя из положений пунктов 5 и 6 Правил N 491, в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения и газоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях. В состав общего имущества также включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях. В соответствии с пунктом 8 Правил N 491 внешняя граница сетей теплоснабжения, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, определяется внешней границей стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом. Таким образом, граница балансовой принадлежности по тепловым сетям определена действующим законодательством по внешней границе стены многоквартирного дома. Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определениях от 22.07.2015 N 305-ЭС15-513, от 21.12.2015 N 305-ЭС15-11564, от 03.10.2016 N 308-ЭС16-7310, от 26.12.2016 N 308-ЭС16-7314, точка поставки коммунальных услуг в МКД по общему правилу должна находиться на внешней стене дома в месте соединения внутридомовой сети с внешними сетями. Иное возможно при подтверждении прав собственников помещений в МКД на сети, находящиеся за пределами внешней стены этого дома. Вынесение точки поставки за пределы внешней стены без волеизъявления собственников означает незаконное возложение бремени содержания имущества на лиц, которым это имущество не принадлежит. Из анализа приведенных норм права следует, что тепловые сети за пределами внешней стены многоквартирного дома, не могут быть включены в состав общего имущества граждан, проживающих в многоквартирном доме, за исключением случаев, если собственники помещений строили указанные сети за счет собственных денежных средств и приняли решение о включении этих сетей в состав общего имущества многоквартирного дома. Доказательств того, что собственники помещений вышеуказанных многоквартирных домов строили тепловые сети за счет собственных денежных средств и приняли решение о включении этих сетей в состав общего имущества многоквартирного дома, в материалы дела не представлено. Учитывая изложенное, Приложение №3 к договору № ТГЭ1814-00295АК (снабжения горячей водой в объеме, потребляемом при содержании общего имущества МКД) от 01.01.2020 г. следует принять в редакции истца: «Границей балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности является: ул. ФИО5, д. 41 Б - цоколь с наружной стороны здания на вводе теплосети; ул. ФИО5, д. 41, корпус 2 - цоколь с наружной стороны здания на вводе теплосети; ул. Промышленная, д. 93 - цоколь с наружной стороны здания на вводе теплосети; ул. Промышленная, д. 95 - цоколь с наружной стороны здания на вводе теплосети; ул. Промышленная, д. 97 - цоколь с наружной стороны здания на вводе теплосети; ул. ФИО6, д. 21, корп. 1 - цоколь с наружной стороны здания на вводе теплосети; ул. ФИО6, д. 21, корп. 2 - цоколь с наружной стороны здания на вводе теплосети». Вместе с тем, оснований для принятия абзацев первого и второго п. 2.2.2 Приложения № 1 к договору № ТГЭ1814-00295АК (снабжения горячей водой в объеме, потребляемом при содержании общего имущества МКД) от 01.01.2020 г. в редакции истца не имеется. Пунктом 21(1) Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 N 124 установлено, что при наличии предусмотренного частью 18 статьи 12 Федерального закона от 29.06.2015г. №176-ФЗ «О внесении изменения в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» решения о сохранении порядка предоставления коммунальных услуг и расчетов за коммунальные услуги, наличии договора ресурсоснабжения, предусмотренного частью 17 статьи 12 указанного Федерального закона, а также в случае реализации права, предусмотренного пунктом 30 настоящих правил, порядок определения объемов коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения, заключенному исполнителем в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, устанавливается с учетом следующего: а) объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома, оборудованного коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) по формуле: Vд = Vодпу - Vпотр, где: Vодпу - объем коммунального ресурса, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за расчетный период (расчетный месяц); Vпотр - объем коммунального ресурса, подлежащий оплате потребителями в многоквартирном доме, определенный за расчетный период (расчетный месяц) в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг. В случае если величина Vпотр превышает или равна величине Vодпу, то обязательства исполнителя по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома за расчетный период (расчетный месяц), принимаются равными 0. Пунктом 21(2) Правил №124 регламентировано, что в многоквартирных домах, собственники помещений в которых имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению многоквартирных домов коллективными (общедомовыми) приборами учета холодной воды, горячей воды, тепловой энергии и которые не оснащены такими приборами или в которых собственники помещений в многоквартирном доме не обеспечили в установленном порядке восстановление работоспособности вышедшего из строя или замену утраченного ранее и введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета, ведение учета потребляемых коммунальных ресурсов, а также осуществление расчетов за коммунальные ресурсы осуществляется исходя из показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, установленных исполнителем и введенным в эксплуатацию в установленном порядке. В случае если после установки коллективного (общедомового) прибора учета исполнителем потребителями установлен и введен в эксплуатацию в установленном порядке иной прибор учета, для учета потребляемых коммунальных ресурсов и осуществления расчетов за коммунальные услуги и ресурсы применяются показания установленного потребителями коллективного (общедомового) прибора учета. Учитывая изложенное, редакция, изложенная ответчиком в проекте договора №ТГЭ1814-00295АК (снабжения горячей водой в объеме, потребляемом при содержании общего имущества МКД) от 01.01.2020г., соответствует указанным требованиям Правил №124. Оснований для принятия абзацев первого и второго п. 2.2.2 Приложения № 1 к договору №ТГЭ1814-00295АК (снабжения горячей водой в объеме, потребляемом при содержании общего имущества МКД) от 01.01.2020г. в редакции истца не имеется, поскольку Правила №354 регулируют отношения между исполнителем коммунальных услуг (истцом) и потребителями коммунальных услуг (собственники и пользователи помещений в МКД). В соответствии со ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации госпошлина в сумме 6 000 руб. 00 коп. возлагается на ответчика. Руководствуясь статьями 49, 110, п.4 ч.1 ст.150, ст.ст.151, 167-170, 176, 177, 180-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Р Е Ш И Л : Отказ истца от исковых требований в части урегулирования разногласий по п. 3.3 Приложения №1 к договору №ТГЭ1814-00295АК, п.6.4.1 договора №ТГЭ1814-00295АК принять. Производство по делу в указанных частях прекратить. Абзацы первый и второй п. 2.2.2 Приложения № 1 к договору №ТГЭ1814-00295АК принять в редакции Публичного акционерного общества «Т Плюс»: «2.2.2. Объем энергетических ресурсов (тепловой энергии на нужды горячего водоснабжения), поставляемых по настоящему Договору в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, определяется как произведение разницы между объемом потребления горячей воды на нужды горячего водоснабжения, определенным по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за расчетный период, и объемом индивидуального потребления горячей воды на нужды горячего водоснабжения, подлежащим оплате потребителями коммунальной услуги по горячему водоснабжению в многоквартирном доме, и нормативом расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, в соответствии с действующим законодательством. Объем энергетических ресурсов (горячей воды на нужды горячего водоснабжения), поставляемых по настоящему Договору в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, определяется как разница между объемом потребления горячей воды на нужды горячего водоснабжения, определенным по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за расчетный период, и объемом индивидуального потребления горячей воды на нужды горячего водоснабжения, подлежащим оплате потребителями коммунальной услуги по горячему водоснабжению в многоквартирном доме, в соответствии с действующим законодательством.». Приложение №3 к договору № ТГЭ1814-00295АК принять в редакции Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Парк»: «Границей балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности является: ул. ФИО5, д. 41 Б - цоколь с наружной стороны здания на вводе теплосети; ул. ФИО5, д. 41, корпус 2 - цоколь с наружной стороны здания на вводе теплосети; ул. Промышленная, д. 93 - цоколь с наружной стороны здания на вводе теплосети; ул. Промышленная, д. 95 - цоколь с наружной стороны здания на вводе теплосети; ул. Промышленная, д. 97 - цоколь с наружной стороны здания на вводе теплосети; ул. ФИО6, д. 21, корп. 1 - цоколь с наружной стороны здания на вводе теплосети; ул. ФИО6, д. 21, корп. 2 - цоколь с наружной стороны здания на вводе теплосети». Взыскать с Публичного акционерного общества «Т Плюс» в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 6 000 руб. 00 коп. Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока с момента его принятия. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в порядке и сроки, установленные ст.ст. 257-259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Судья Н.П.Арзамаскина Суд:АС Ульяновской области (подробнее)Истцы:ООО "УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ "ПАРК" (подробнее)Ответчики:ПАО "Т Плюс" (подробнее)Управление имущественных отношений, экономики и развития конкуренции Администрации города Ульяновска (подробнее) Иные лица:МУП УЛЬЯНОВСКОЕ "ГОРОДСКОЙ ТЕПЛОСЕРВИС" (подробнее)Последние документы по делу:Судебная практика по:Признание договора незаключеннымСудебная практика по применению нормы ст. 432 ГК РФ |