Постановление от 1 февраля 2018 г. по делу № А55-12534/2017

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. 273-36-45

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: info@11aas.arbitr.ru



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

Дело №А55-12534/2017
город Самара
1 февраля 2018 года
Резолютивная часть постановления объявлена 25 января 2018 года

Постановление в полном объеме изготовлено 1 февраля 2018 года


Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Шадриной О.Е.,

судей Деминой Е.Г. и Морозова В.А.,

протокол судебного заседания вела секретарь Хурина В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале № 2 дело по апелляционной жалобе акционерного общества «Лифтэлектросервис» на решение Арбитражного суда Самарской области от 17.10.2017, принятое по делу №А55-12534/2017 судьей Стуликовой Н.В.,

по иску открытого акционерного общества «Тевис» (ОГРН <***> ИНН <***>) к акционерному обществу «Лифтэлектросервис» (ОГРН <***> ИНН <***>), о взыскании пени,

с участием:

от истца - ФИО1, представитель (доверенность от 07.12.2017 №188),

от ответчика - ФИО2, ген.директор (протокол от 11.06.2015), ФИО3, представитель (доверенность от 01.02.2017 №245),



УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество «ТЕВИС», город Тольятти, обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском к Акционерному обществу «Лифтэлектросервис», город Тольятти, о взыскании пени за просрочку платежа по водоотведению (с очисткой) сточных вод и платы за негативное воздействие на централизованную систему водоотведения по договорам от 01.04.2010 и от 01.03.2015 № 46в сумме 200 351 руб. 13 коп. за период с 01.03.2016 по 07.02.2017.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 17.10.2017 (л.д. 110) исковые требования ОАО «ТЕВИС» удовлетворены в заявленном объеме. С Акционерного общества «Лифтэлектросервис» взысканы пени в сумме 200 351 руб. 13 коп. и в возмещение расходов по оплате государственной пошлины 7 007 руб.

Не согласившись с принятым судебным актом, АО «Лифтэлектросервис» обратилось в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой (л.д. 118), в которой ссылаясь на несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела, просит изменить решение Арбитражного суда Самарской области, удовлетворив заявленные требования в сумме 72 349 руб. 02 коп.

В заседании арбитражного апелляционного суда представители заявителя доводы апелляционной жалобы поддержали, настаивая на отмене судебного акта в части.

Представитель истца с жалобой не согласился, изложив свои возражения в отзыве на апелляционную жалобу.

Изучив материалы дела и доводы апелляционной жалобы, заслушав представителей сторон, проверив в соответствии со статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов, содержащихся в судебном акте, установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

01.04.2010 и 01.03.2015 ОАО «ТЕВИС» и АО «Лифтэлектросервис» заключили договоры с регистрационным номером 46а на подачу питьевой воды и прием сточных вод, холодного водоснабжения и водоотведения (л.д. 15 и 24).

Нарушение ответчиком сроков оплаты услуг истца по водоотведению (с очисткой) сточных вод и платы за негативное воздействие на централизованную систему водоотведения явилось основанием для обращения истца к ответчику с претензией (л.д. 50), а в последующем, с иском в суд.

Материалами дела установлено, что 01.04.2010 и 01.03.2015 ОАО «ТЕВИС» и АО «Лифтэлектросервис» заключили договоры с регистрационным номером 46а на подачу питьевой воды и прием сточных вод, холодного водоснабжения и водоотведения (л.д. 15 и 24).

22.03.2016 стороны заключили дополнительное соглашение № 1 к договору от 01.03.2016 № 46в (л.д. 49).

В соответствии с разделом 2 договора от 01.04.2010 поставщик обязан обеспечивать бесперебойную подачу абоненту питьевой воды с качеством, соответствующим требованиям действующего СанПиН2.1.4.1074-01, обеспечивать бесперебойный прием сточных вод от абонента, качество сточных вод которого должно соответствовать требованиям нормативов водоотведения согласно приложению № 4 к договору.

По договору от 01.03.2015 истец, осуществляющий холодное водоснабжение и водоотведение, обязан подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду и осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и очистку.

Из условий договора следует, что оплата водоснабжения и водоотведения производится абонентом в срок до 10 числа месяца, следующего за расчётным, по платёжным требованиям организации ВКХ (с приложением акта оказанных услуг и счёт-фактуры), выставленным на расчетный счет абонента.

В соответствии с пунктами 5.4. и 3.6 договоров, оплата за негативное воздействие на окружающую среду при сбросе загрязняющих веществ со сточными водами производится абонентом ежеквартально по платежным требованиям организации ВКХ (с приложением акта оказанных услуг и счета-фактуры), не позднее 10-ти банковских дней с даты их получения. Плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения производится абонентом ежемесячно по платежным требованиям организации ВКХ (с приложением счетов, актов оказанных услуг и счетов-фактур), не позднее 10-ти банковских дней с даты их получения.

Предъявленные истцом к оплате счета (л.д. 63-67) за водоотведение (с очисткой) сточных вод и негативное воздействие на централизованную систему водоотведения оплачены ответчиком с нарушением установленных сроков, что подтверждено материалами дела (л.д. 68-75).

В заседании арбитражного апелляционного суда представители ответчика подтвердили, что действительно допущено нарушение сроков предъявленных истцом счетов на оплату услуг по водоотведению (с очисткой) сточных вод и негативное воздействие на централизованную систему водоотведения.

Изучив материалы дела, заслушав представителей сторон, арбитражный апелляционный суд не находит оснований к отмене судебного акта суда первой инстанции.

Доводы апелляционной жалобы во внимание не принимаются.

Согласно части 10 статьи 7 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Частью 1 статьи 30 Федерального закона № 416-ФЗ определено, что контроль состава и свойств сточных вод, отводимых абонентами в централизованную систему водоотведения, осуществляется организацией, осуществляющей водоотведение, либо уполномоченной ею организацией в соответствии с программой контроля состава и свойств сточных вод в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Статьей 15 названного Федерального закона установлено, что в случае заключения единого договора холодного водоснабжения и водоотведения такой договор должен содержать существенные условия, установленные настоящим Федеральным законом для договоров холодного водоснабжения и водоотведения. К отношениям сторон по единому договору холодного водоснабжения и водоотведения применяются в соответствующих частях правила о договорах холодного водоснабжения и водоотведения, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа договора. Применение к указанным отношениям в соответствующей части предусмотренных настоящим Федеральным законом порядка предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате питьевой и (или) технической воды, подаваемой по договорам холодного водоснабжения, порядка предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате водоотведения, а также порядка начисления пеней по указанным договорам является обязательным.

В соответствии с частью 1 статьи 27 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» в целях предотвращения негативного воздействия на окружающую среду для объектов абонентов, категории которых определены Правительством Российской Федерации, устанавливаются нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов (далее - нормативы допустимых сбросов абонентов), а также лимиты на сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов.

Плата за негативное воздействие на окружающую среду взимается в соответствии с Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», что установлено статьей 28 Федерального закона.

Согласно с частью 1 статьи 16 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» плата за негативное воздействие на окружающую среду взимается за следующие его виды: выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками (далее - выбросы загрязняющих веществ); сбросы загрязняющих веществ в водные объекты (далее - сбросы загрязняющих веществ); хранение, захоронение отходов производства и потребления (размещение отходов).

В статье 16.1. Федерального закона указано, что плату за негативное воздействие на окружающую среду обязаны вносить юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации, континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации хозяйственную и (или) иную деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду.

В соответствии с частью 4 статьи 16.4. Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» несвоевременное или неполное внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду лицами, обязанными вносить плату, влечет за собой уплату пеней в размере одной трехсотой ключевой ставки Банка России, действующей на день уплаты пеней, но не более чем в размере двух десятых процента за каждый день просрочки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду начиная со следующего дня после дня окончания соответствующего срока, определенного пунктом 3 настоящей статьи.

Кроме Федерального закона № 416-ФЗ, отношения между абонентами (заказчиками) и организациями водопроводно-канализационного хозяйства в сфере пользования централизованными системами водоснабжения и (или) канализации населенных регулировались Правилами холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 и с 05.07.2013 Правилами осуществления контроля состава и свойств сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.06.2013 № 525.

Согласно пункту 113 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644, сточные воды, отводимые в централизованную систему водоотведения, не должны содержать загрязняющие вещества, запрещенные к сбросу в централизованную систему водоотведения, по перечню согласно приложению № 2.

В силу пункта 114 Правил № 644 состав и свойства сточных вод, принимаемых (отводимых) в централизованные системы водоотведения, должны соответствовать нормативным показателям общих свойств сточных вод и допустимым концентрациям загрязняющих веществ в сточных водах, допущенных к сбросу в централизованную систему водоотведения, предусмотренным приложением № 3 к Правилам.

В соответствии с пунктом 118 Правил, в том случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, не отвечающие требованиям, установленным пунктами 113 и 114 настоящих Правил, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения (далее - плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения), в порядке и размере, которые определены настоящими Правилами.

Абоненты ежеквартально (не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом) представляют в организацию, осуществляющую водоотведение, расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения по формуле, приведенной в пункте 123 настоящих Правил, в виде документа, составленного согласно приложению № 5, что установлено пунктом 19 Правил.

Анализ приведенных норм свидетельствует о том, что правоотношения сторон по приему сброса загрязняющих веществ со сточными водами, приему бытовых сточных вод, по внесению платы за негативное воздействие на централизованную систему водоотведения являются составными частями единой услуги водоотведения.

Холодное водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем холодного снабжения и водоотведения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения .

В случае заключения единого договора холодного водоснабжения и водоотведения такой договор должен содержать существенные условия, установленные для договоров холодного водоснабжения и водоотведения.

В исковом заявлении указано, что ответчиком допущена просрочка в части оплаты услуг водоотведения (с очисткой сточных вод) и внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду.

В заседании арбитражного апелляционного суда представители ответчика подтвердили факт нарушения сроков внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду.

Исходя из содержания статьи 15 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ начисление пени за просрочку платежей за негативное воздействие на окружающую среду при сбросе загрязняющих веществ со сточными водами должно осуществляться на основании указанного закона.

Расчет суммы предъявленной ответчику к взысканию пени обоснован. Суд первой инстанции правомерно удовлетворил заявленные ООО «ТЕВИС» требования о взыскании пени за просрочку платежа.

Выводы суда первой инстанции соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, оценка которым дана по правилам статей 64, 65, 67, 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Оснований признать иное и переоценить выводы суда первой инстанции у суда апелляционной инстанции не имеется.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе относятся на заявителя и возмещению не подлежат.

Руководствуясь статьями 101, 110, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд



ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 17.10.2017, принятое по делу №А55-12534/2017, оставить без изменения, апелляционную жалобу акционерного общества «Лифтэлектросервис» - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа.





Председательствующий О.Е. Шадрина


Судьи Е.Г. Демина


В.А. Морозов