Решение от 28 августа 2024 г. по делу № А82-5112/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-5112/2024
г. Ярославль
28 августа 2024 года
Резолютивная часть решения оглашена 29 июля 2024 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Яцко И.В.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Яцко И.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Горшковой К.М.,

рассмотрев в судебном заседании заявление сельскохозяйственного производственного кооператива (колхоз) "Новый путь" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №7 по Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании незаконными и об отмене решений от 01.03.2024 №169 и от 21.03.2024 №17-15/04360@,

о признании незаконным действия в части требований о подаче истцом заявления формы №Р13014 об исключении (прекращении) из ЕГРЮЛ сведений об учредителе ФИО1 и бездействие ответчика в части непринятия мер, направленных на обеспечение соответствия сервиса ФНС России «Государственная онлайн-регистрация бизнеса» нормам пп.«д» п.1 ст.5, п.1 ст.10 от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», ст.8, п.5 ст.35 и п.1 ст.39 ФЗ от 08.12.1995 №193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации",


при участии:

от заявителя – ФИО2 представитель по доверенности от 24.05.2024 и паспорту (до перерыва),

от ответчика – ФИО3 представитель по доверенности от 15.02.2024 и удостоверению,

установил:

Сельскохозяйственный производственный кооператив (колхоз) "Новый путь" обратился в арбитражный суд с к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №7 по Ярославской области о признании незаконными и об отмене решений от 01.03.2024 №169 и от 21.03.2024 №17-15/04360@, о признании незаконным действия в части требований о подаче истцом заявления формы №Р13014 об исключении (прекращении) из ЕГРЮЛ сведений об учредителе ФИО1 и бездействие ответчика в части непринятия мер, направленных на обеспечение соответствия сервиса ФНС России «Государственная онлайн-регистрация бизнеса» нормам пп.«д» п.1 ст.5, п.1 ст.10 от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», ст.8, п.5 ст.35 и п.1 ст.39 ФЗ от 08.12.1995 №193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации".

Заявитель направил в суд возражение на отзыв ответчика, в судебном заседании изложил позицию и доводы заявления, заявленные требования поддержал.

Ответчик в судебном заседании изложил пояснения, считает, что спор отсутствует, поскольку заявление от кооператива поступило, соответствующая запись внесена.

Суд считает необходимым объявить в судебном заседании перерыв.

В судебном заседании в порядке статьи 163 АПК РФ объявлялся перерыв, сведения о перерыве размещены в КАД и на сайте суда.

После перерыва судебное заседание продолжено.

Судебное заседание проведено в отсутствие заявителя в порядке статьи 156 АПК РФ.

Ответчик направил в суд сведения по умершему учредителю, просил отказать в удовлетворении заявления, считает действия налогового органа законными, кроме того, заявитель самостоятельно устранил нарушения, его права не нарушены.

Заслушав пояснения ответчика, рассмотрев материалы дела, исследовав письменные доказательства, позиции сторон, суд исходит из следующего.

Как следует из заявления кооператива, в отношении СПК (колхоз) «Новый путь» в ЕГРЮЛ содержатся сведения о ФИО и ИНН 11-ти учредителей СПК, при этом указана дата внесения данных сведений 06.12.2002, т.е. данные сведения внесены 22 года назад, при этом в ЕГРЮЛ не указаны сведения о размерах паев данных лиц в паевом фонде СПК, из чего следует, что данные 11 лиц указаны именно как учредители СПК.

В учётном деле юридического лица - СПК (колхоз) «Новый путь», находящемся до настоящего времени в органе ФНС, имеется экземпляр Устава с Приложениями №№ 1-7 СПК в ред. от 2008, в Приложении № 2 к Уставу имеется Реестр членов СПК с указанием размеров их паев, в Приложении № 5 к Уставу имеется Реестр ассоциированных членов СПК с указанием размеров их паев, в Приложении № 6 к Уставу имеются Сведения об 11-ти учредителях СПК без указания их паев. В ЕГРЮЛ с 06.12.2002 содержатся сведения об 11-ти учредителях СПК без указания размеров их паев.

Из изложенного следует, что в органе ФНС с 06.12.2002 хранятся реестры членов СПК с размерами их паев и ассоциированных членов СПК с размерами их паев, однако регистрирующий орган - МИФНС России № 2 по Ярославской области (и его правопреемник), располагая Приложениями к Уставу № 2, № 5 и № 6, не требовал и не требует, в т.ч. в уведомлении 01.03.2024 №169 подачи заявления о внесении в ЕГРЮЛ сведений о членах СПК и размерах их паев, а также сведений об ассоциированных членах СПК и размерах их паев, а ограничился внесением в ЕГРЮЛ лишь сведений об учредителях (участниках) СПК без указания размеров их паев.

Факт того, что конкретные лица получают обобщённый статус учредителей (участников) конкретного юридического лица (ЮЛ) в силу факта создания ими данного ЮЛ не изменен при последующем существовании ЮЛ после создания.

Согласно Уставу кооператива 2008 Приложение № 6 «Сведения об учредителях юридического лица - физических лицах» учредителем под № 5 являлась ФИО1.

Заявитель, полагает, что факт учредительства конкретного физического лица - создания им ЮЛ не изменяется последующим фактом смерти учредителя уже после создания ЮЛ и не влечёт недостоверность сведений об учредителе, как факт смерти родителей не изменяет фактов их отцовства и материнства в отношении их детей и не влечёт недостоверность сведений о их материнстве и отцовстве в сведениях о рождении их детей.

Заявитель указал, что существующая форма сведений ЕГРЮЛ ФНС России, в частности раздел «Сведения об участниках / учредителях юридического лица» не учитывает установленных специальным и иным законодательством различий в правовом статусе учредителей ЮЛ и участников ЮЛ, не отделяя одних от других при очевидном различии в их правовом статусе, в частности невозможности изменения состава учредителей, в отличие от состава участников ЮЛ, который может измениться в связи с выходом одного и входа другого со сменой владельца доли (акции) в уставном капитале, или пая в паевом фонде, или в связи со смертью участника и невхождением наследника умершего участника в состав участников ЮЛ.

11.03.2024 истец (сельскохозяйственный производственный кооператив (колхоз) «Новый путь» - офиц. сокр. наимен. СПК (колхоз) «Новый путь» - далее СПК) получил почтовое отправление 80083194864470 с уведомлением ответчика от 01.03.2024 № 169, направленным ответчиком 04.03.2024, что подтверждается отчётом Почты России.

Данным уведомлением (решением) от 01.03.2024 № 169, ответчик незаконно установил недостоверность сведений ЕГРЮЛ об учредителе СПК ФИО1, при этом не указав основания своего вывода о недостоверности указанных сведений. В уведомлении о недостоверности сведений ответчик потребовал от истца предоставления документов, свидетельствующих о достоверности сведений, с указанием даты и номера данного уведомления.

15.03.2024 СПК направил в адрес ответчика письменные пояснения от 12.03.2024.

19.03.2024 СПК аутентифицировавшись с помощью усиленной квалифицированной электронной подписи (УКЭП) СПК через сервис ФНС России «Государственная онлайн-регистрация бизнеса» по электронному адресу https://service.nalog.ru/gosreg/intro.html?sfrd использовав клавишу ресурса ФНС «Войти с помощью ЭП» попытался внести изменения в сведения об учредителе СПК ФИО1, а именно исключить данные сведения, пытаясь таким образом выполнить требование МИФНС № 7. Подача заявления ф. № Р13014 об исключении сведений об учредителе на указанном выше сервисе ФНС реализована в виде заполнения сведений в нескольких вкладках, сервис предлагает выбрать действие в отношении сведений об учредителе, либо «внести» (не предполагает исключение учредителя), либо «изменить» (не предполагает исключение учредителя), либо «прекратить» (предполагает исключение учредителя), при этом, в отношении имеющихся сведений об учредителе, функции «изменить» и «прекратить» не предполагают внесение и (или) изменение сведений о размере пая и размере паевого фонда. При неоднократных попытках исключения из ЕГРЮЛ на данном сервисе сведений об учредителе СПК ФИО1 сервис на заключительном этапе выдаёт текстовое сообщение о том, что завершение подачи заявления в данном сервисе невозможно в силу несоответствия сведений о размере пая учредителя СПК сведениям о размере паевого фонда СПК, при этом сервис выдавая такое сообщение не предлагает пользователю, и фактически не реализует возможность внесения, изменения или исключения сведений о размере пая и паевого фонда.

19.03.2024 на том же сервисе «Государственная онлайн-регистрация бизнеса», СПК предпринимались неоднократные попытки внесения сведений, изменений. В связи с тем, что указанный сервис ФНС России «Государственная онлайн-регистрация бизнеса» не позволяет исключить из ЕГРЮЛ умершего учредителя СПК, СПК 20.03.2024 на официальном сайте ФНС скачал и загрузил на свой ПК специальное ПО ФНС России «Программа подготовки документов для государственной регистрации» предназначенное для подготовки в т.ч. заявления формы № Р13014, с помощью данного ПО заполнил указанную форму заявления.

20.03.2024 СПК, с помощью официального интернет-сервиса ФНС России на официальном сайте ФНС России предназначенном для подачи юридическими лицами обращений в органы ФНС России, направил в ЕРЦ МИФНС России №7 по Ярославской области подписанный УКЭП СПК электронный документ - заявление ф. № Р13014 сформированные в специальном ПО ФНС России.

20.03.2024 налоговым органом получено заявление формы № Р13014 об исключении из ЕГРЮЛ сведений об учредителе СПК ФИО1.

21.03.2024 в СПК поступило решение МИФНС № 7 от 21.03.2024 № 17-15/04360@ об отказе в исключении сведений об учредителе СПК ФИО1 из ЕГРЮЛ. Данное решение налоговый орган мотивировал положением п. 5 раздела I Порядка, утв. приказом ФНС России от 28.12.2022 № ЕД-7-14/1267@, согласно которого направление в регистрирующий орган электронных документов, необходимых для регистрации, осуществляется: заявителем - с использованием Интернет-сервиса ФНС России, размещенного на официальном сайте ФНС России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", или мобильного приложения, или единого портала государственных и муниципальных услуг, или прикладного программного интерфейса (API). В этой связи на сайте ФНС России реализован сервис «Государственная онлайн-регистрация бизнеса»». Тот самый нефункциональный сервис в части сведений ЕГРЮЛ о производственных кооперативах, в части касающейся производственных кооперативов не соответствующий пп. «д» п. 1 ст. 5 ФЗ от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц».

Юридически значимый электронный документ (заявление ф. № Р13014 об исключении сведений об учредителе СПК ФИО1), равнозначный документу на бумажном носителе поступил в МИФНС России № 7 по Ярославской области 20.03.2024, однако в качестве основания для отказа во внесении данных изменений, был указан способ направления заявления, а не какие-либо недостатки заявления (отсутствие УКЭП или отсутствие каких-либо обязательных сведений).

Уведомление ответчика от 01.03.2024 № 169, которым незаконно установлена недостоверность сведений об учредителе СПК ФИО1, отказ от 21.03.2024 в принятии заявления создаёт реальную угрозу внесения ответчиком в ЕГРЮЛ записи о недостоверности этих сведений, а также реальную угрозу ликвидации действующего с/х предприятия обеспечивающего продовольственную безопасность, т.е. угрозу предпринимательской деятельности по производству и реализации с/х продукции включая продовольствия. Сведения о ФИО1 внесены 06.12.2002 именно в связи с её учредительством СПК, факт её смерти в 2023 года не отменяет факта её учредительства СПК, однако сервис ФНС «Государственная онлайн-регистрация бизнеса» требует этого, и одновременно не даёт внести сведения об этом.

Указанные действия регистрирующего органа, а также бездействие выражающееся в непринятии мер направленных на обеспечение соответствия сервиса «Государственная онлайн-регистрация бизнеса» законодательству в части касающейся производственных кооперативов, в отношении СПК в период активной подготовки к весенним полевым и посевным работам 2024 года считает незаконными.

Указанные обстоятельства послужили основанием для предъявления настоящего заявления в суд.

Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном этим Кодексом.

Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Частью 4 статьи 200 АПК РФ установлено, что при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности, что также отражено в пункте 6 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации".

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, государственной регистрацией физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и государственной регистрацией при прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, а также в связи с ведением государственных реестров - ЕГРЮЛ и ЕГРИП, регулируются Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ).

Согласно подпункту " д" пункта 1 статьи 5 Закона N 129-ФЗ в ЕГРЮЛ содержатся, в том числе, в Едином государственном реестре юридических лиц должны содержаться сведения и документы о юридическом лице, в том числе, сведения об учредителях или участниках юридического лица.

В пункте 4.2 статьи 9 Закона № 129-ФЗ установлено, что проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в ЕГРЮЛ, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности, в том числе в случае поступления возражений заинтересованных лиц относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего включения сведений в единый государственный реестр юридических лиц, посредством:

а) изучения документов и сведений, имеющихся у регистрирующего органа, в том числе возражений заинтересованных лиц, а также документов и пояснений, представленных заявителем;

б) получения необходимых объяснений от лиц, которым могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для проведения проверки;

в) получения справок и сведений по вопросам, возникающим при проведении проверки;

г) проведения осмотра объектов недвижимости;

д) привлечения специалиста или эксперта для участия в проведении проверки.

Основания, условия и способы проведения указанных в пункте 4.2настоящей статьи мероприятий, порядок использования результатов этих мероприятий устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (п. 4.3 ст. 9 Закона № 129-ФЗ).

В силу пункта 6 статьи 11 Закона № 129-ФЗ в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами "в", "д" и (или) "л" пункта 1 статьи 5 Закона № 129-ФЗ, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в ЕГРЮЛ), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений. В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном Законом № 129-ФЗ, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в ЕГРЮЛ запись о недостоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице.

Согласно части 1 статьи 65 и части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1 статьи 71 АПК РФ).

Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ сельскохозяйственный производственный кооператив (колхоз) "Новый путь" (ИНН <***>, ОГРН <***>) создан15.02.2000, ОГРН присвоен 06.12.2002.

Согласно статье 3 Федерального закона от 08.12.1995 № 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации" (Закон № 193-ФЗ) сельскохозяйственным производственным кооперативом признается сельскохозяйственный кооператив, созданный гражданами для совместной деятельности по производству, переработке и сбыту сельскохозяйственной продукции, а также для выполнения иной не запрещенной законом деятельности, основанной на личном трудовом участии членов кооператива.

В статье 1 Закона № 193-ФЗ приведены основные понятия, используемые в законе, согласно которым член кооператива - это принимающее личное трудовое участие в деятельности производственного кооператива физическое лицо либо принимающее участие в хозяйственной деятельности потребительского кооператива физическое или юридическое лицо, удовлетворяющие требованиям настоящего Федерального закона и устава кооператива, внесшие паевой взнос в установленных уставом кооператива размере и порядке, принятые в кооператив с правом голоса и несущие по обязательствам кооператива субсидиарную ответственность.

В силу положений статьи 9 Закона № 193-ФЗ кооператив подлежит государственной регистрации в порядке, установленном законом о регистрации юридических лиц. Кооператив считается созданным с момента его государственной регистрации.

Членами производственного кооператива могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста 16 лет, признающие устав производственного кооператива и принимающие личное трудовое участие в его деятельности. Работа в производственном кооперативе для его членов является основной (пункт 1 статьи 13 Закона № 193-ФЗ).

В силу положений статьи 14 Закона № 193-ФЗ в кооперативах в соответствии с их уставами допускается ассоциированное членство.

Ассоциированными членами кооператива могут быть внесшие паевой взнос в кооператив юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности и граждане.

Ассоциированный член кооператива не обязан участвовать в хозяйственной деятельности кооператива или принимать в деятельности кооператива личное трудовое участие (пункт 6 статьи 14 Закона № 193-ФЗ).

Согласно п.п. 2 пункта 1 статьи 16 Закона № 193-ФЗ членство в сельскохозяйственном производственном кооперативе прекращается в случае смерти члена кооператива.

Согласно статье 39 Закона № 193-ФЗ кооператив обязан вести реестр членов кооператива и ассоциированных членов кооператива, членские книжки. Таким образом, сельскохозяйственный производственный кооператив самостоятельно осуществляет учет членов кооператива, ведет реестр членов и ассоциированных членов.

Приказом ФНС России от 31.08.2020 № ЕД-7-14/617@ "Об утверждении форм и требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств" (Зарегистрировано в Минюсте России 15.09.2020 N 59872) утверждена форма N Р13014 "Заявление о государственной регистрации изменений, внесенных в учредительный документ юридического лица, и (или) о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц" согласно приложению N 4 к настоящему приказу.

По смыслу Закона № 129-ФЗ именно в заявлении подтверждается достоверность указанных заявителем сведений и их соответствие установленным законодательством Российской Федерации требованиям, в том числе соблюдение определенного федеральным законом порядка принятия органами управления юридического лица соответствующего решения.

Таким образом, обязанность по предоставлению достоверной информации о юридическом лице возложена на заявителя при государственной регистрации. Налоговая инспекция, как регистрирующий орган, не наделена полномочиями по проверке достоверности указанных в заявлении сведений и легитимности решений органов управления юридического лица. Представление для государственной регистрации недостоверных сведений влечет ответственность заявителя и юридического лица в соответствии со ст. 25 Закона № 129-ФЗ.

Материалами дела подтверждается, не оспорено заявителем, что согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ, одним из учредителей (участников) СПК (колхоз) «Новый путь» являлась ФИО1, ИНН <***>.

24.08.2023 в отношении ФИО1 в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния внесены сведения о смерти, дата смерти 21.08.2023.

Таким образом, содержащиеся в ЕГРЮЛ сведения об учредителе (участнике) СПК (колхоз) «Новый путь» не отражали достоверной информации.

Руководствуясь п. 4.2 статьи 9 Закона № 129-ФЗ, пунктом 4 Приказа ФНС России от 28.12.2022 N ЕД-7-14/1268@ регистрирующим органом с целью актуализации сведений об учредителе юридического лица в адрес СПК (колхоз) «Новый путь», участников и лица, имеющего право действовать без доверенности от имени данного юридического лица было направлено уведомление от 01.03.2024 № 169 о необходимости предоставлении достоверных сведений об учредителе (участнике) юридического лица.

Таким образом, у регистрирующего органа имелись основания для направления уведомления от 01.03.2024 № 169. Ответчик при направлении уведомления заявителю действовал в соответствии с положениями действующего законодательства.

С учетом сроков, установленных пунктом 6 статьи 11 Закона № 129-ФЗ, юридическое лицо должно было выполнить обязанность по сообщению сведений на уведомление о недостоверности в срок 04.04.2024 (30 дней с даты направления письма по почте 05.03.2024).

Материалами дела подтверждено, не оспорено ответчиком, что 15.03.2024 от СПК (колхоз) «Новый путь» в регистрирующий орган поступило интернет-обращение с пояснениями в ответ на уведомление от 01.03.2024 № 169, а 20.03.2024 интернет-обращение с приложением заявления по форме Р13014.

В ответ на обращение от 20.03.2024 инспекцией дано разъяснение о порядке подачи документов для государственной регистрации изменений, вносимых в ЕГРЮЛ (ответ от 21.03.2024 № 17-15/04360). Способ представления СПК (колхоз) «Новый путь» заявления по форме Р13014 не соответствовал установленным требованиям.

Ссылки заявителя на незаконное бездействие налогового органа в части непринятия мер, направленных на обеспечение соответствия сервиса ФНС России «Государственная онлайн-регистрация» нормам Закона № 129-ФЗ и Закона № 193-ФЗ судом отклонены. Наличие технических вопросов, сложностей и возможных недоработок в работе сервиса ФНС России «Государственная онлайн-регистрация», не является безусловным основанием для признания незаконным бездействия Межрайонной ИФНС России № 7 по Ярославской области. Положение о не наделяет ответчика соответствующими полномочиями.

03.04.2024 СПК (колхоз) «Новый путь» представил заявление по форме P13014 о внесении изменений в ЕГРЮЛ в части прекращения прав участника (учредителя) ФИО1 (заявление зарегистрировано за номером 4232А). Поданное заявление соответствовало требованиям к порядку его заполнения и порядку представления.

При этом, суд отмечает, что запись о недостоверности сведений об учредителе (участнике) СПК (колхоз) «Новый путь» в ЕГРЮЛ регистрирующим органом внесена не была, доводы заявителя в этой части противоречат материалам дела. Оснований для внесения записи регистрирующим органом о недостоверности не возникло, поскольку заявление по установленной форме представлено с соблюдением срока, предусмотренного п. 6 ст. 11 Закона № 129-ФЗ.

По результатам рассмотрения заявления регистрирующим органом 10.04.2024 принято решение о государственной регистрации. Согласно актуальным данным ЕГРЮЛ сведения о ФИО1 как участнике (учредителе) СПК (колхоз) «Новый путь» исключены.

Учитывая вышеизложенное, по результатам исследования оспариваемых действий/бездействий налогового органа судом установлено, что оспариваемые бездействия/действия не обладают признаками, являющимися основанием для признания их недействительными/незаконными: несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя, незаконное возложение каких-либо обязанностей, создание иных препятствий для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности. Достаточные доказательства обратного в материалы дела заявителем не представлены.

В результате рассмотрения спора необходимой совокупности условий по ч.2 ст. 201 АПК РФ судом не установлено. В связи с чем, заявленные кооперативом требования удовлетворению не подлежат.

Иные доводы сторон судом отклонены как несостоятельные, не влияют на принятие судебного акта.

Расходы по оплате государственной пошлины в соответствии со статьей 110 АПК РФ суд относит на заявителя.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (ч.1 ст.177 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме). Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, - через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).




Судья

И.В. Яцко