Решение от 5 марта 2021 г. по делу № А16-1453/2020

/

/
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

Театральный переулок, дом 10, г. Биробиджан, Еврейская автономная область, 679016

E-mail: info@eao.arbitr.ru, сайт: https://eao.arbitr.ru, тел./факс: (42622) 2-37-98

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А16-1453/2020
г. Биробиджан
05 марта 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 04 марта 2021 года. Полный текст решения изготовлен 05 марта 2021 года.

Арбитражный суд Еврейской автономной области в составе:

судьи Столбовой С.К.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Дедешко А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело исковому заявлению индивидуального предпринимателя Строчковой Галины Анатольевны (г. Биробиджан Еврейской автономной области, ОГРН 307790110000014, ИНН 790106481371)

к акционерному обществу «Санаторий «Кульдур» (п. Кульдур Облученского района Еврейской автономной области, ОГРН 1032700336789, ИНН 7902004951)

об обязании заключить договор сервитута, для обеспечения беспрепятственного проезда, прохода к знанию по адресу: ЕАО, Облученский район, п. Кульдур, ул. Большакова, д. 6, находящемуся на арендуемой АО "Санаторий "Кульдур" территории,

при участии истца индивидуального предпринимателя Строчковой Галины Анатольевны;

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель Строчкова Галина Анатольевна обратилась в Арбитражный суд Еврейской автономной области с исковым заявлением к акционерному обществу "Санаторий "Кульдур" (далее – Санаторий) об обязании заключить договор на поставку тепловой энергии, установить счетчик поставляемой тепловой энергии, обязании ответчика заключить договор сервитута – права ограниченного пользования земельным участком (кадастровый номер 79:05:3800001:107, площадью 450 кв.м), для обеспечения беспрепятственного доступа к зданию, расположенному по адресу: ЕАО, Облученский район, п. Кульдур, ул. Большакова, д. 6.

Определением от 25.05.2020 выделено в отдельное производство требование индивидуального предпринимателя Строчковой Галины Анатольевны к акционерному обществу «Санаторий «Кульдур» об обязании заключить договор сервитута, для обеспечения беспрепятственного проезда, прохода к знанию по адресу: ЕАО, Облученский район, п. Кульдур, ул. Большакова, д. 6, находящемуся на арендуемом участке АО "Санаторий "Кульдур", делу присвоен номер №А16-1453/2020 ( л.д. 1, том 2).

В обоснование искового заявления указано, что у истца в собственности имеется помещение, расположенное по адресу: ЕАО, Облученский район, п. Кульдур, ул. Большакова, д. 6, находящееся на территории АО "Санаторий Кульдур". В настоящее время Предприниматель лишен возможности использовать данное помещение, так как руководство АО "Санаторий Кульдур" запрещает вход и въезд на свою территорию, в связи с чем, истец не имеет возможности распоряжаться своей собственностью.

Определением арбитражного суда от 13.11.2020 производство по делу приостановлено до окончания проведения судебной экспертизы.

Заключение эксперта поступило в арбитражный суд 20.01.2021.

Определением арбитражного суда от 29.01.2021 возобновлено производство по делу № А16-1453/2020 по исковому заявлению индивидуального предпринимателя Строчковой Галины Анатольевны к акционерному обществу «Санаторий «Кульдур» об обязании заключить договор сервитута, для обеспечения беспрепятственного проезда, прохода к знанию по адресу: ЕАО, Облученский район, п. Кульдур, ул. Большакова, д. 6, находящемуся на арендуемой АО "Санаторий "Кульдур" территории.

Ответчик в отзыве на исковое заявление и ранее в судебных заседаниях требования Предпринимателя не признавал, указав, что ответчик не ограничивает права истца в пользовании и распоряжении имуществом, с одной стороны забора у ворот АО «Санаторий Кульдур» установило шлагбаум и контрольно-пропускной пункт, с другой стороны забора установлена вертушка (калитка), которая обеспечивает свободный проход. Предприниматель обращалась ранее в Администрацию с заявлением о заключении договора земельного сервитута, по мнению ответчика, проход и проезд с территории санатория для истца и неопределенного круга лиц открыт и свободен, истец не представил доказательств необходимости установления заключения договора, а также доказательств отсутствия у него иной возможности реализовать свое право пользования принадлежащим ему объектом.

Ответчик своего представителя не направили, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд, на основании частей 3, 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), рассмотрел дело в отсутствие ответчика.

В судебном заседании истец настаивала на удовлетворении исковых требований по основаниям, указанным в заявлении, просила суд обязать ответчика заключить договор сервитута.

Суд, изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, заслушав в судебном заседании участника процесса, приходит к следующим выводам.

Как видно из материалов дела, истец является собственником нежилого помещения – дом была «Чародейка», общей площадью 379 кв.м, а также земельного участка, общей площадью 1112 кв.м с кадастровым номером 79:05:3800001:105 для содержания и эксплуатации нежилого помещения, расположенных по адресу: ЕАО, Облученский район, п. Кульдур, ул. Большакова, д. 6, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 29.03.2011 и от 29.08.2012 соответственно.

Указанный участок находится в границах земельного участка (кадастровый номер 79:05:3800001:107, площадь 68 283 кв. метра, категория земель: "земли населенных пунктов", разрешенное использование: "для содержания и эксплуатации спальных корпусов и лечебной базы"), принадлежащего муниципальному образованию "Кульдурское городское поселение" Облученского муниципального района Еврейской автономной области и переданного на праве аренды Санаторию по договору от 02.12.2011 № 834-01/2011 на период с 02.12.2011 по 01.12.2060.

Предприниматель обращался к главе муниципального образования «Кульдурское городское поселение» с заявлением от 29.06.2018 о заключении договора земельного сервитута. Впоследствии просил суд установить сервитут в судебном порядке. Решением Арбитражного суда ЕАО по делу № А16-1292/2019 было отказано в установлении сервитута, так как иск предъявлен к ненадлежащему ответчику.

Впоследствии Предприниматель обратился в АО «Санаторий «Кульдур»» с заявлением о заключении договора сервитута, в котором указал, что не имеет возможности распоряжаться своей собственностью, поддерживать на объекте противопожарную безопасность, содержать данное помещение, поскольку руководство санатория «Кульдур» препятствует проезду, проходу на территорию санатория «Кульдур».

В ответ на указанное заявление ответчик не сообщил истцу о возможности заключения договора земельного сервитута.

Ссылаясь на то, что ответчик ограничивает право пользования и распоряжения истца своим имуществом, Предприниматель Строчкова Г.А. обратилась в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав представителей сторон, суд приходит к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Способы защиты гражданских прав приведены в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

Исходя из пункта 2 статьи 7 ЗК РФ земли, подразделяемые на категории, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Согласно статье 216 Гражданского кодекса Российской Федерации сервитут, наряду с правом собственности, является вещным правом (статьи 274, 277 ГК РФ).

Согласно пункту 3 статьи 5 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) обладателями сервитута признаются лица, имеющие право ограниченного пользования чужими земельными участками (сервитут).

Пунктом 1 статьи 23 ЗК РФ установлено, что сервитут устанавливается в соответствии с гражданским законодательством, а в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, с учетом особенностей, предусмотренных главой V.3 настоящего Кодекса.

Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, строительства, реконструкции и (или) эксплуатации линейных объектов, не препятствующих использованию земельного участка в соответствии с разрешенным использованием, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.

Согласно пункту 1 статьи 39.24 ЗК РФ в случае, если находящийся в государственной или муниципальной собственности земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение либо в аренду или безвозмездное пользование на срок более чем один год, соглашение об установлении сервитута заключают землепользователь, землевладелец, арендатор земельного участка. При этом согласие в письменной форме уполномоченного органа на заключение такого соглашения не требуется, если настоящей статьей или договором аренды либо договором безвозмездного пользования не предусмотрено иное.

Пунктами 4 и 5 указанной статьи установлено, что арендатор или землепользователь, которому земельный участок предоставлен на праве безвозмездного пользования, вправе заключать соглашение об установлении сервитута на срок, не превышающий срока действия договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком. Со дня досрочного расторжения договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком действие заключенного арендатором или землепользователем соглашения об установлении сервитута в отношении такого земельного участка прекращается.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда ЕАО по делу № А16-1826/2019 установлено, что 02.12.2011 между администрацией муниципального образования «Облученский муниципальный район» и АО «Санаторий Кульдур» заключен договор аренды земельного участка № 834-01/2011, по условиям которого земельный участок с кадастровым номером 79:05:3800001:107, общей площадью 68 283 кв.м, предоставлен в аренду санаторию для содержания и эксплуатации спальных корпусов и лечебной базы сроком до 01.12.2060, следовательно, именно АО «Санаторий Кульдур» принадлежит право заключения соглашения об установлении сервитута на предоставленный в аренду земельный участок. Договор аренды земельного участка № 834-01/2011 от 02.12.2011 зарегистрирован в установленном действующим законодательством порядке.

По смыслу пункта 1 статьи 274 ГК РФ собственник недвижимого имущества (господствующей вещи) должен доказать, что его интересы не могут быть защищены способом, отличным от предоставления ограниченного пользования служащим земельным участком. Суд, в свою очередь, для установления факта отсутствия такой возможности у собственника недвижимого имущества исследует все варианты обеспечения нормальной эксплуатации объекта недвижимого имущества без установления сервитута.

В пункте 7 Обзора судебной практики по делам об установлении сервитута на земельный участок, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.04.2017, разъяснено, что сервитут может быть установлен в случае отсутствия у собственника земельного участка (объекта недвижимости) иной возможности реализовать свое право пользования принадлежащим ему участком (объектом). Требование, предусмотренное п. 3 ст. 274 Гражданского кодекса РФ, имеет целью создание на будущее необходимых правовых гарантий для нормальной эксплуатации истцом своего имущества посредством предоставления ему по решению суда права ограниченного пользования чужим земельным участком (имуществом).

Из приведенных правовых норм следует, что лицо, требующее установления сервитута, должно подтвердить необходимость предоставления ему права ограниченного пользования чужим имуществом для обеспечения своих нужд. Возможность установления сервитута допустима, если интересы собственника земельного участка не могут быть обеспечены иным способом.

В силу статьи 65 (части 1) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Из представленного истцом заключения (экспертизы) следует земельный участок с кадастровым номером 79:05:3800001:105 был образован на основании постановления администрации Облученского муниципального района от 10.05.2011 №592 «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане для содержания и эксплуатации нежилого помещения (ресторан) (ИП Строчковой Г.А.)», в результате выполнены кадастровые работы по образованию земельного участка из земель находящихся в государственной или муниципальной собственности, подготовлен межевой план и осуществлен кадастровый учет.

В 2012 году на основании постановления администрации Облученского муниципального района от 18.05.2012 г. №508 «О продаже Строчковой Г.А. земельного участка», заключен договор купли продажи №244-01/2012, который был зарегистрирован в Управлении Росреестра по ЕАО от 29.08.2012 г. №79-79-01/022/2012-406. Установлено, что земельный участок с кадастровым номером 79:05:3800001:105, был образован и поставлен на кадастровый учет раньше земельного участка с кадастровым номером 79:05:3800001:107, а также выявлено нарушение пунктов 63 и 64 требований приказа Минэкономразвития РФ от 24.11.2008г. №412 «Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков», а именно при образовании земельного участка с кадастровым номером 79:05:3800001:107 не сформирована часть земельного участка, в отношении которой необходимо установить сервитут для обеспечения доступа к земельному участку с кадастровым номером 79:05:3800001:105 от земель общего пользования (ул. Большакова) и в настоящее время он находится внутри земельного участка с кадастровым номером 79:05:3800001:107.

Таким образом, использование земельного участка с кадастровым номером 79:05:3800001:105, расположенного по адресу: ЕАО, Облученский район, п. Кульдур, ул. Большакова, д.6, и расположенного на нем объекта недвижимого имущества, без использования части земельного участка с кадастровым номером 79:05:3800001:107 для обеспечения доступа к землям общего пользования, невозможно.

При проведении обследования присутствовали - представитель истца ИП Строчковой Г.А, представитель ответчика АО «Санаторий «Кульдур», иные заинтересованные лица, участвующие в деле на место осмотра не явились, несмотря на то, что о дате и месте экспертного осмотра были уведомлены надлежащим образом. При проведении обследования объекта экспертизы применялись следующие геодезические приборы и инструменты: Аппаратура геодезическая спутниковая Prin Се i80 Air, госреестр № 72764-18, заводской номер 1038106 (свидетельство о поверке № 408996 от 24 ноября 2020 г., сроком до 23.11.2021 г.). Точность определения расстояний -+(1см + 1 см/км). Для обработки результатов измерений использовалось программное обеспечение: Map Info.

Суд принимает заключение эксперта как надлежащее доказательство со стороны истца, обосновывающее невозможность проезда к принадлежащему ей земельному участку. Кроме того, экспертом представлены для сторон два варианта пути проезда к его земельному участку и находящемуся на нем объекту недвижимости, координаты геодезической съемки участков.

Согласно заключению при обследовании земельных участков с кадастровыми номерами 79:05:3800001:107, 79:05:3800001:105 и прилегающих территорий определено, что при установлении сервитута не потребуется дополнительное строительство или прокладка инженерных сетей, коммуникаций, дорог, так как существующая инфраструктура, проезды, сети инженерно-технического обеспечения (теплотрасса, водопровод) были созданы до образования обследуемых земельных участков. Сервитут возможно устанавливать в отношении существующего проезда.

Ответ на вопросы экспертом относительно расчетный размера платы за сервитут, по каждому из вариантов установления сервитута, судом не рассматривается, так как стороны не представляли суду варианты соглашения об установлении сервитута, о стоимости, сторонами вопрос о платности сервитута не рассматривался.

Суд не может выйти за пределы заявленных исковых требований по иску об обязании заключить договор, документов, свидетельствующих о том, что сторонами не достигнуты условия соглашения об установлении сервитута, суду не предоставлено.

Поскольку истец, обращаясь с требованием об обязании заключить договор, доказал необходимость установления частного сервитута и невозможность использования принадлежащей ему недвижимости без установления права ограниченного пользования чужим имуществом (статьи 9, 65 АПК РФ), принадлежащем ответчику на праве аренды.

В связи с удовлетворением исковых требований судебные расходы распределены в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

исковые требования индивидуального предпринимателя Строчковой Галины Анатольевны удовлетворить.

Обязать акционерное общество «Санаторий «Кульдур» заключить с индивидуальным предпринимателем Строчковой Галиной Анатольевной договор сервитута, для обеспечения беспрепятственного проезда, прохода к знанию по адресу: ЕАО, Облученский район, п. Кульдур, ул. Большакова, д. 6, находящемуся на арендуемой АО "Санаторий "Кульдур" территории.

Взыскать с акционерного общества «Санаторий «Кульдур» в пользу индивидуального предпринимателя Строчковой Галины Анатольевны 6000 рублей в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца с даты его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Еврейской автономной области.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Шестого арбитражного апелляционного суда http://6aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Дальневосточного округа http://fasdvo.arbitr.ru.



Судья

С.К. Столбова