Решение от 15 апреля 2021 г. по делу № А79-11501/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/







Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-11501/2020
г. Чебоксары
15 апреля 2021 года
Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии в составе судьи Цветковой С.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Администрации Алатырского района Чувашской Республики, ОГРН:1022101629010 ИНН:2101001269, 429820, <...>

к главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2, ОГРНИП:317213000020119 ИНН:666900133231, 429820, Чувашская Республика, Алатырский район, с. Атрать

о взыскании 36868 руб. 31 коп. и расторжении договора,

третье лицо - Администрация Атратского сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики,

в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле,

установил:

Администрация Алатырского района Чувашской Республики обратилась в арбитражный суд с иском к главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 о взыскании в пользу Администрации Атратского сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики 36868 руб. 31 коп., в том числе: 34926 руб. 54 коп. долга по арендной плате, образовавшегося за период с 10.05.2019 по 10.11.2020 по договору аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности от 15.08.2017 №35, 1941 руб. 77 коп. пени, начисленных по состоянию на 19.11.2020, и расторжении договора аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, от 15.08.2017 №35.

Исковые требования мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате аренды за пользование земельным участком с кадастровым номером 21:06:040101:78 в рамках договора от 15.08.2017 №35.

Определением суда от 13.01.2021 заявление принято, возбуждено производство по делу; дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

01.03.2021 судом вынесено определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства, к участию в деле на основании статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация Атратского сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики.

Стороны и третье лицо, извещенные о времени и месте судебного разбирательства, явку своих представителей не обеспечили.

Третье лицо администрация Атратского сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики в ранее представленном письменном отзыве просило иск удовлетворить.

На основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие неявившихся представителей сторон и третьего лица.

В судебном заседании в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв с 14.04.2021 по 15.04.2021.

Выслушав объяснения представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

15.08.2017 администрацией Атратского сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики принято постановление № 63 о предоставлении Главе КФХ ФИО2 земельного участка с кадастровым номером 21:06:040101:78 площадью 1235000 кв.м из земель сельскохозяйственного назначения, находящийся в с/пос Атратское Алатырского района Чувашской Республики, ля сельскохозяйственного производства.

По договору № 35 аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, от 15.08.2017, администрация Атратского сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики (арендодатель) предоставила, а ответчик (арендатор) принял в аренду земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Чувашская Республика, Алатырский район, с/пос Атратское, общей площадью 1235000 кв.м с кадастровым номером 21:06:040101:78, срок аренды согласно пункту 2.1 составил с 15.08.2017 по 14.08.2022. В силу раздела 3 договора размер арендной платы установлен в сумме 22 155 руб. 90 коп. в год, арендатор обязался вносить арендную плату ежемесячно равными долями до 10 числе текущего месяца. В пункте 3.4 договора предусмотрена ежегодная корректировка размера арендной платы на индекс инфляции на текущий финансовый год в соответствии с федеральным законодательством о федеральном бюджете на соответствующий год.

В соответствии с расчетом – приложением к договору арендная плата рассчитана путем умножения кадастровой стоимости земельного участка на коэффициент 0,6% на основании решения Собрания депутатов Алатырского района Чувашской Республики от 22.12.2016 № 16/06 "Об утверждении порядка определения размера арендной платы за земельные участки".

Земельный участок передан арендатору по акту приема-передачи от 15.08.2017.

В соответствии с лицевой карточкой арендная плата в спорный период начислена арендодателем из расчета 22 155 руб. 90 коп. в год. Истец указывает, что обязательства по оплате арендной платы ответчиком надлежащим образом не исполняются, вследствие чего образовалась задолженность в сумме 34926 руб. 54 коп. долга по арендной плате за период с 10.05.2019 по 10.11.2020; на основании статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 5.2 договора за нарушение срока внесения арендной платы арендатору начислены пени в размере 1/300 действующей ставки рефинансирования ЦБ РФ от неуплаченной арендной платы, сумма которых составляет 1941 руб. 77 коп. по состоянию на 19.11.2020,.

Право на обращение с иском в суд в интересах Атратского сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики с требованиями, основанными на неисполнении ответчиком обязательств по договору № 35 аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, от 15.08.2017, администрация района обосновывает соглашением, заключенным ею 30.10.2015 с администрацией сельского поселения, согласно подпункту 5 пункта 1.1 которого предметом соглашения является, в том числе, взаимодействие поселения и района при осуществлении поселением полномочий по решению вопросов местного значения по такому направлению как представление интересов органов местного самоуправления поселения в судебных органах по вопросам управления и распоряжения имуществом и земельными ресурсами, принятие мер по устранению действующего законодательства.

В силу пунктов 1, 2 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, в порядке, установленном настоящим Кодексом. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, в арбитражный суд вправе обратиться и иные лица.

Пунктом 1 статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

Пунктом 2 статьи 215 Гражданского кодекса установлено, что от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 2 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Собственником земельного участка, выступающего предметом договора аренды, по сведениям ЕГРН является муниципальное образование "Атратское сельское поселение Алатырского района Чувашской Республики" (л.д. 18), от имени которого в качестве арендодателя по договору аренды земельного участка выступил соответствующий орган местного самоуправления – администрация поселения.

Положениями пункта 3 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено для государственных органов, органов местного самоуправления, а также юридических лиц и граждан возможность выступать от имени муниципальных образований по их специальному поручению в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

В настоящем случае истцом не указан нормативный акт о передаче администрации района полномочий по управлению имуществом сельского поселения, в соответствии с которым данное лицо обладало бы правом на обращение в суд за защитой имущественных интересов сельского поселения.

Условия соглашения от 30.10.2015 между администрацией сельского поселения и администрацией района, исходя из его дословного содержания, не предоставляют администрации района полномочий обращаться от своего имени в суд по вопросам, связанным с использованием имущества сельского поселения.

Исходя из пункта 1 статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор с момента его заключения становится обязательным для сторон. Истец (администрация района) стороной договора аренды земельного участка не является.

Принимая во внимание отсутствие у администрации района полномочий собственника земельного участка, а также тот факт, что стороной договора аренды земельного участка она не является, суд приходит к выводу, что неисполнением ответчиком обязательств по договору аренды права и законные интересы истца не нарушены, в связи с чем правомочий на подачу от своего имени иска в связи с допущенными арендатором нарушениями у администрации района не имеется.

Определением от 23.03.2021 суд предложил администрации сельского поселения вступить в дело в качестве соистца, однако с соответствующим ходатайством администрация сельского поселения не обратилась.

С учетом изложенного основания для удовлетворения требований администрации района в интересах администрации сельского поселения отсутствуют.

Администрация сельского поселения вправе самостоятельно обратиться с иском о взыскании долга по арендной плате, пени и расторжении договора аренды в порядке, установленном арбитражным процессуальным законодательством.

Вопрос о распределении государственной пошлины по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом не решается, поскольку администрация района от ее уплаты освобождена.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, в течение месяца с момента его принятия.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционн ый суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.


Судья

С.А. Цветкова