Решение от 26 апреля 2024 г. по делу № А40-273336/2023

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Москва

26.04.2024 года Дело № А40-273336/23-92-2214

Резолютивная часть объявлена 27.03.2024 года

Решение изготовлено в полном объеме 26.04.2024 года


Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Уточкина И.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Потаповой Ю.Ю.


рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению: ГБУ «ЖИЛИЩНИК РАЙОНА ЧЕРТАНОВО ЮЖНОЕ» (117405, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 23.10.2014, ИНН: <***>)

к ответчику ДЕПАРТАМЕНТ ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ (123112, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 08.02.2003, ИНН: <***>)

третьи лица: 1) ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ГОРОДА МОСКВЫ «ДИРЕКЦИЯ ЗАКАЗЧИКА ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА И БЛАГОУСТРОЙСТВА ЮЖНОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА»,

2) ПРЕФЕКТУРА ЮЖНОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА ГОРОДА МОСКВЫ

о взыскании задолженности в размере 4 130 500,68 руб.


при участии:

от истца: ФИО1, дов. от 09.01.2024 №5/24, паспорт, диплом;

от ответчика: ФИО2 дов. 05.12.2023 №ДГИ-Д-1541 (до перерыва);

от третьих лиц: 1) не явился, извещен; 2) не явился, извещен;



УСТАНОВИЛ:

Судебное заседание продолжено после перерыва, объявленного 15.03.2024.

ГБУ «ЖИЛИЩНИК РАЙОНА ЧЕРТАНОВО ЮЖНОЕ» (далее по тексту также – истец) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к ДЕПАРТАМЕНТУ ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ о взыскании задолженности в размере 4 130 500,68 руб.

Истец настаивал на удовлетворении заявленных требований.

Представитель Ответчика против удовлетворения заявленных требований возражал.

Третьи лица в судебное заседание не явились, в материалах дела имеются доказательства надлежащего извещения о дате, времени и месте проведения судебного заседания по правилам ст.123 АПК РФ. Дело рассмотрено без их участия согласно ст. 156 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителей сторон, оценив представленные доказательства, суд признал исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению ввиду нижеследующего.

Как установлено судом, Государственное бюджетное учреждение города Москвы «Жилищник района Чертаново Южное» является управляющей компанией (Лицензия на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами № 077 000234 от 09.04.2015 г.), обслуживающей жилые многоквартирные дома, в которых имеются согласно выпискам из ЕГРН жилые помещения (согласно прилагаемым расчетам) находящиеся в собственности города Москвы, оплата за которые Департаментом городского имущества не производится.

Согласно договорам управления, многоквартирными домами ГБУ «Жилищник района Чертаново Южное» имеет договорные обязательства перед рссурсноснабжающими и иными организациями, оказывающими услуги в области ЖКХ.

В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 15.06.2012 № 272-ПП «О мерах по совершенствованию содержания жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах, находящихся в собственности города Москвы или принятых от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию по передаточному акту или иному документу о передаче с момента такой передачи, внесении изменений в правовые акты правительства Москвы и признании утратившими силу правовых актов города Москвы», Префектуры административных округов и Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы (в части многоквартирных домов, находящихся в управлении подведомственных организаций) осуществляет функции в отношении помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории города Москвы:

Главного распорядителя бюджетных средств города Москвы, направляемых на содержание, текущий ремонт и коммунальную услугу (отопление) нераспределенных жилых и нежилых помещений в многоквартирных и жилых домах, находящихся в собственности города Москвы (п. 1.1.2);

Главного распорядителя бюджетных средств города Москвы, направляемых на содержание, текущий ремонт и коммунальную услугу (отопление) жилых помещений в многоквартирных и жилых домах, переходящих (подлежащих передаче) в собственность города Москвы (п. 1.1.3).

Пунктом 1 Положения о Департаменте городского имущества города Москвы, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 20.02.2013 N 99-ПП "Об утверждении Положения о Департаменте городского имущества города Москвы", установлено, что Департамент является функциональным органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим функции выполнения полномочий собственника в отношении имущества города Москвы.

В соответствии с п. 1 раздела 1, п. 6.5, 6.10 раздела 3 Положения о Департаменте городского имущества города Москвы, утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 20.02.2013 г. N 99-ПП, Департамент выполняет полномочия собственника в отношении имущества города Москвы, осуществляет защиту интересов города Москвы в установленной сфере деятельности в судах, арбитражных судах, выполняет функции главного распорядителя, получателя бюджетных средств города Москвы, главного администратора доходов бюджета города Москвы, главного администратора источников финансирования дефицита бюджета города Москвы в соответствии с возложенными полномочиями.

Согласно п. 2.9 Методических рекомендаций по оплате расходов на содержание, текущий ремонт и коммунальную услугу (отопление) нераспределенных жилых и нежилых помещений, находящихся в собственности города Москвы, а также жилых и нежилых помещений в многоквартирных и жилых домах, переходящих (подлежащих передаче) в собственность города Москвы организациям, управляющим многоквартирными домами основанием для оплаты работ и услуг по содержанию, текущему ремонту и коммунальной услуги (отопление) нераспределенных жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах, находящихся в собственности города Москвы, является информация, предоставленная Департаментом городского имущества города Москвы.

В соответствии с п.2.10 вышеуказанных Методических рекомендаций префектуры административных округов города Москвы и Департамент ЖКХиБ города Москвы в 10-дневный срок с момента получения от Департамента городского имущества города Москвы информации о нераспределенных помещениях передают ее в ГКУ Дирекции Заказчика ЖКХ и Б ЮАО г. Москвы для осуществления расчета суммы бюджетных средств, необходимых для оплаты расходов по содержанию, текущему ремонту и коммунальной услуге (отопление) нераспределенных жилых и нежилых помещений в многоквартирных и жилых домах, находящихся в собственности города Москвы, а также жилых помещений в многоквартирных и жилых домах, переходящих (подлежащих передаче) в собственность города Москвы.

Постановление Правительства Москвы от 15.06.2012 № 272-ПП «О мерах по совершенствованию содержания жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах, находящихся в собственности города Москвы или принятых от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию по передаточному акту или иному документу о передаче с момента такой передачи, внесении изменений в правовые акты Правительства Москвы и признании утратившим силу правовых актов города Москвы», постановление Правительства Москвы от 08.12.2009г. № 1357-ПП «О мерах по дальнейшему совершенствованию системы управления многоквартирными домами в городе Москве и внесении изменений в некоторые правовые акты города Москвы», постановление Правительства Москвы от 24.04.2007 № 299-ПП «О мерах по приведению системы управления многоквартирными домами в городе Москве в соответствие с ЖК РФ» и Методические рекомендации по оплате расходов на содержание, текущий ремонт и коммунальную услугу (отопление) нераспределенных жилых и нежилых помещений, находящихся в собственности города Москвы, а также жилых и нежилых помещений в многоквартирных и жилых домах, переходящих (подлежащих передаче) в собственность города Москвы организациям, управляющим многоквартирными домами, регулируют порядок возмещения расходов по содержанию, текущему ремонту и отоплению нераспределенных жилых и нежилых помещений, находящихся в государственной собственности города Москвы, а также жилых и нежилых помещений в многоквартирных жилых домах, переходящих (подлежащих передаче) в собственность города Москвы, при условии учета данных расходов при формировании бюджета города Москвы.

Данные нормативно-правовые акты определяют статус, полномочия, права и обязанности каждого государственного органа, участвующего в процессе возмещении затрат Управляющим Компаниям на соответствующий год.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. До заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица (ч. 3 ст. 153 ЖК РФ).

В соответствии с ч.2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Согласно ч. 1 ст. 36, ч. 1 ст. 37, ч. 1 ст. 38 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме. Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения. При приобретении в собственность помещения в многоквартирном доме к приобретателю переходит доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

Статья 249 Гражданского кодекса РФ предусматривает, что каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Согласно ч. 1 ст. 158 Жилищного кодекса РФ, п. 28 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. Постановлением Правительства РФ № 491 от 13.08.2006 Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество, путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

В соответствии со ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов.

Неиспользование собственниками помещений не является основанием для невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно пункту 31 Правил №491 размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственников помещений устанавливается одинаковым для всех собственников помещений.

Согласно п. 2 постановления Правительства Москвы от 15.06.2012 N 272-ПП (ред. от 24.04.2013) ."О мерах по совершенствованию содержания жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах, находящихся в собственности города Москвы или принятых от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию по передаточному акту или иному документу о передаче с момента такой передачи, внесении изменений в правовые акты Правительства Москвы и признании утратившими силу правовых актов города Москвы", установлено, что Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы - в настоящее время Департамент городского имущества, осуществляет возмещение расходов на содержание, текущий ремонт и коммунальную услугу (отопление) в отношении нераспределенных жилых помещений в многоквартирных домах (в том числе в общежитиях), находящихся в собственности города Москвы, или жилых помещений, переходящих (подлежащих передаче) в собственность города Москвы, возмещение которых не производилось до вступления в силу настоящего постановления.

Таким образом, учитывая также наличие договоров управления многоквартирными домами, в которых Департамент городского имущества выступает собственником помещений, именно Департамент городского имущества города Москвы является правомочным лицом Правительства Москвы, на которое возложена обязанность по несению расходов на содержание незаселенного жилищного фонда.

Ввиду вышеизложенного Департаментом городского имущества города Москвы не произведена оплата за представленные коммунальные услуги отопление, обращение с ТКО и услуги по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах по 591 жилому помещению на общую сумму 4 130 500,68 руб. за период с 01.01.2020 г. по 28.09.2023 г..

В адрес ответчика направлена Претензия (досудебная) Исх. № 914/3 от 09.10.2023 г., которая оставлена без удовлетворения.

В соответствии со ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Доводы ответчика о том, что Департамент не является стороной договорных отношений с Истцом, отклонен судом по следующим основаниям.

Истец является управляющей компанией жилых многоквартирных домов, в которых имеются согласно выпискам из ЕГРН жилые помещения, находящиеся в собственности города Москвы на основании Лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами № 077 000234 от 09.04.2015 г. Договоры управления заключены с представителями собственников в лице Председателя совета МКД.

Истец оказывал всем собственникам помещений, в том числе и Ответчику, услуги по эксплуатации и содержанию общего имущества собственников помещений. При этом перечень оказанных Ответчику работ и услуг соответствует перечню работ и услуг, оказываемых всем собственникам помещений многоквартирных домов.

Какие-либо возражения по факту не предоставления или предоставления услуг ненадлежащего качества Истцу со стороны Ответчика не поступали.

Согласно договорам управления многоквартирными домами Истец имеет договорные обязательства перед ресурсоснабжающими и иными организациями, оказывающими услуги в области ЖКХ.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. До заселения жилых помещений государственного и муниципального жилых фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица (ч. 3 ст. 153 ЖК РФ).

Статья 249 Гражданского кодекса РФ предусматривает, что каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

В соответствии с Положением о Департаменте, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 20.02.2013 г. № 99-ПП «Об утверждении Положения о Департаменте городского имущества города Москвы» (далее – Положение о Департаменте), Департамент является функциональным органом исполнительной власти города Москвы, выполняющим полномочия собственника в отношении жилых помещений, входящих в имущественную казну города Москвы.

Отсутствие Договора именно с Департаментом не лишает Истца прав исполнения обязательств по управлению МКД, предусмотренных законодательством, в том числе, по поставке коммунальных ресурсов и оказание всего комплекса работ по содержанию и эксплуатации дома, в котором расположены помещения, принадлежащие ответчику и права требования оплаты за оказанные услуги.

Договоры управления МКД, в которых расположены помещения Ответчика приобщены в материалы дела.

Учитывая также наличие договоров управления многоквартирными домами, в которых Департамент городского имущества выступает собственником помещений, именно Департамент городского имущества города Москвы является правомочным лицом Правительства Москвы, на которое возложена обязанность по несению расходов на содержание незаселенного жилищного фонда.

Доводы ответчика о том, что не доказан факт недостаточности ранеевыделенных денежных средств, являются несостоятельными, поскольку в соответствии с прилагаемыми расчетами в период с 01.01.2020 г. по 28.09.2023 г. Ответчику представлена коммунальная услуга «Отопление» надлежащего качества и в необходимом объеме, оказаны услуги и выполнены работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах на общую сумму 4 130 500,68 (Четыре миллион сто тридцать тысяч пятьсот рублей) 68 копеек.

Согласно пункту 31 Правил №491 размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственников помещений устанавливается одинаковым для всех собственников помещений. За время управления многоквартирными домами.

Расчет суммы убытков отражает суммы начислений в заявленный период, суммы поступившие, разницу недополученных средств.

Основания для уменьшения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения Ответчика отсутствуют.

Подтверждение полного расчета за поставленные услуги (Акты сверки, счета, счета-фактуры) со стороны Ответчика не поступали.

Относительно доводов ответчика о том, что Истец не доказал несение расходов на содержание, не предоставив поставку ресурсов, а именно копии счетов (ПАО«МОЭК», Акты, подтверждающие передачу тепловой энергии к договорамтеплоснабжения, суд отмечает следующее.

Истцом представлен договор с ПАО «МОЭК № 06.541050-ТЭ от 01.07.2006 г. «на снабжение тепловой энергией» с Актами свертки взаимных расчетов за период с 01.01.2020 по 31.12.2023 г. подтверждающие поставку поставщиком и оплату потребителем коммунальной услуги, доказывающими понесенные затраты, а также Перечень работ/услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов за период с 01.01.2020 по 31.12.2023 г. с расчетами сумм по управлению, содержанию, обеспечению вывоза твердых бытовых отходов, вывоз крупногабаритного мусора, содержанию и ремонту оборудования и систем инженерно-технического обеспечения, подтверждение понесенных затрат по содержанию и ремонту мест общего пользования.

Вместе с тем, отказывая в остальной части иска, суд согласился с ответчиком о частичном пропуске срока исковой давности.

Согласно гл. 12 «Исковая давность» Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) общий срок исковой давности устанавливается в 3 года, течение указанного срока начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права, при этом по обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности по окончании срока исполнения; исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решение; с истечением срока исковой давности по главному требованию истекает срок исковой давности и по дополнительным требованиям. Основания для приостановления и перерыва течения срока исковой давности перечисляются в законе (ст. 202 и 203 ГК).

Согласно п. 2 ст. 199 ГК Российской Федерации истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно п. 1 ст.207 ГК РФ с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство и т.п.), в том числе возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию.

В пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм ГК РФ об исковой давности" разъяснено, что срок исковой давности по требованию о взыскании неустойки или процентов, подлежащих уплате по правилам статьи 395 ГК РФ, исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу, определяемому применительно к каждому дню просрочки.

Исковое заявление подано в суд 22.11.2023.

В отношении спорных объектов Истцом заявлены требования о взыскании задолженности за период с 01.01.2020 по 28.09.2023 с частичным истечением срока исковой давности.

Таким образом, требования, заявленные до 22.11.2020 выходят за рамки срока исковой давности.

Учитывая изложенное, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию 3.302.653 руб. 75 коп. (три миллиона триста две тысячи шестьсот пятьдесят три рубля семьдесят пять копеек). В удовлетворении остальной части иска суд отказывает.

Расходы по уплате государственной пошлины распределяются в порядке ст.110 АПК РФ.

На основании ст. ст. 8, 10, 12, 309, 310 ГК РФ, руководствуясь ст. ст. 4, 27, 29, 64, 65, 67, 68, 70, 71, 101, 110, 123, 156, 167-170, 176, 180 АПК РФ, суд



РЕШИЛ:

Взыскать с ДЕПАРТАМЕНТА ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ в пользу ГБУ «ЖИЛИЩНИК РАЙОНА ЧЕРТАНОВО ЮЖНОЕ» долг в размере 3.302.653 руб. 75 коп. (три миллиона триста две тысячи шестьсот пятьдесят три рубля семьдесят пять копеек), а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 39513 руб. (тридцать девять тысяч пятьсот тринадцать рублей ноль копеек).

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в арбитражный суд апелляционной инстанции.


Судья: Уточкин И.Н.