Решение от 17 декабря 2025 г. АС Саратовской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ 410002, <...>; тел/ факс: <***>;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А57-10725/2025
город Саратов
18 декабря 2025 года
Резолютивная часть решения оглашена 04 декабря 2025 года Полный текст решения изготовлен 18 декабря 2025 года

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Мамяшевой Д.Р., при ведении протокола судебного заседания секретарем Нефедовой С.А., рассмотрев в судебном заседании материалы дела по заявлению общества с ограниченной ответственностью «ВКЛ ИМПОРТ»,

заинтересованное лицо: Саратовская таможня,

о признании недействительным решение Саратовской таможни от 28.01.2025 № РКТ-10413000-25/000100ДИ о классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС,

о взыскании расходов по оплате государственной пошлины в размере 50 000,00 руб., при участии:

от общества с ограниченной ответственностью «ВКЛ ИМПОРТ» - ФИО1, по доверенности 12.12.2024, ФИО2, по доверенности от 12.12.2024,

от Саратовской таможни – ФИО3 по доверенности от 28.12.2024, ФИО4 по доверенности от 22.01.2025, ФИО5 по доверенности от 29.01.202,

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Саратовской области обратилось общество с ограниченной ответственностью «ВКЛ ИМПОРТ» (далее – заявитель, общество, ООО «ВКЛ ИМПОРТ») с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), о признании недействительными решения Саратовской таможни (далее ‒ таможенный орган) о классификации товара по коду ТН

ВЭД ЕАЭС РКТ-10413000-25/000100Д от 28.01.2025 (в редакциях от 26.02.2025 и от 01.09.2025), а также 8 решений таможенного органа о классификации товара по 66 декларациям на товары (далее ‒ ДТ) от 01.09.2025 (РКТ-10413000-25/000301Д, РКТ-10413000-25/000302Д, РКТ-10413000-25/000303Д, РКТ-10413000-25/000304Д) от 02.09.2025 (РКТ-10413000-25/0003050, РКТ-10413000-25/000306Д, РКТ-10413000-25/000307Д, РКТ-10413000-25/000308Д), о взыскании расходов на уплату государственной пошлины.

Судом уточнения заявленных требований приняты в порядке статьи 49 АПК РФ.

Представители заявителя подержали заявленные требования, с учетом уточнений, в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении и письменных объяснениях.

Представители Саратовской таможни с заявленными требованиями не согласились по основаниям, изложенным в письменном отзыве и возражениях.

Дело рассмотрено судом по существу заявленных требований по правилам главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

В соответствии со статьей 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Как следует из материалов дела, ООО «ВКЛ ИМПОРТ» (декларант) по 96 осуществлено таможенное декларирование товара «Светодиодная печатная плата...», с заявленным кодом товара 8541 41 000 2 ТН ВЭД ЕАЭС (Приборы полупроводниковые фоточувствительные, включая фотогальванические элементы, собранные или не собранные в модули, вмонтированные или не вмонтированные в панели; светодиоды (LED): светодиоды на жесткой печатной плате без полупроводниковых элементов, необходимых для зажигания и стабильной работы светодиодов), ставка ввозной таможенной пошлины - 0%.

С 13 марта 2024 года таможенным органом проведена камеральная таможенная проверка в отношении 96 ДК, представленным ООО «ВКЛ ИМПОРТ», по результатам которой составлен акт от 24.05.2024 № 10413000/210/240524/А000094 и принято 96 решений о классификации товара (далее - РКТ), в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС по подсубпозиции 8539 51 109 3 ТН ВЭД ЕАЭС (Источники света светодиодные (LED): модули светодиодные (LED): предназначенные для товаров субпозиции 9405 11 00: предназначенные для товаров субпозиции 9405 11 003: для товаров подсубпозиций 9405 11 003 3, 9405 11 003 9: модули на жесткой печатной плате), ставка ввозной таможенной

пошлины 12%, в связи с чем у общества образовалась задолженность по таможенным платежам в размере 16 407 775,46 руб.

Таможенным органом установлено, что доля пластмассовых компонентов изделия по массе/стоимости превышает 50%, по товару, заявленному декларантом в ТД.

С 24 января 2025 года таможенным органом проведена камеральная таможенная проверка документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств, по результатам которой составлен акт от 27.01.2025 № 10413000/210/270125/А000029, ранее принятые РКТ отменены и принято решение от 28.01.2025 № РКТ-10413000-25/000100Д, по 73 из 96 ДТ заявленных обществом, в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС по подсубпозиции 8539 51 101 4 ТН ВЭД ЕАЭС (Источники света светодиодные (LED): модули светодиодные (LED): предназначенные для товаров субпозиции 9405 11 00: для товаров подсубпозиций 9405 11 001: из пластмассы предназначенные для использования со светодиодными источниками света на жесткой печатной пластине), ставка ввозной таможенной пошлины 12%. Указанное решение не привело к изменению размера таможенных платежей декларанта.

Саратовской таможней, в связи с выявленными в РКТ-10413000-25/000100Д от 28.01.2025 ошибками (неверно заполнены подпункты 9.1, 9.7 пункта 9 РКТ «Для служебных отметок»), 26.02.2025 принято решение РКТ-10413000-25/000100ДИ об изменении РКТ-10413000-25/100Д от 28.01.2025.

01.09.2025 таможенным органом принято решение № РКТ-10413000-25/100ДИ об изменении решения о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС по РКТ-10413000-25/000100ДИ от 26.02.2025, в соответствии с которой:

- вместо 73 ДТ в РКТ-10413000-25/000100ДИ от 26.02.2025 оставлены 7 ДТ, декларированные в одном таможенном органе (Приволжской электронной таможне) в рамках одного контракта № 107/21 от 21.07.2021;

- остальные 66 ДТ из РКТ-10413000-25/000100ДИ от 26.02.2025 исключены, по ним приняты 8 новых решений о классификации товаров от 01.09.2025 (РКТ-10413000-25/000301Д, РКТ-10413000-25/000302Д, РКТ-10413000-25/000303Д, РКТ-10413000-25/000304Д) от 02.09.2025 (РКТ-10413000-25/0003050, РКТ-10413000-25/000306Д, РКТ-10413000-25/000307Д, РКТ-10413000-25/000308Д), с разбивкой по таможенным органам декларирования и контрактам.

Указанные изменения в решения таможенного органа не привели к изменению размера таможенных платежей ООО «ВКЛ ИМПОРТ».

Не согласившись с указанными решениями ООО «ВКЛ ИМПОРТ» обратилось в арбитражный суд с заявленными требованиями, с учетом уточнений.

В обоснование заявленных требований общество указывает, что таможенным органом неверно проведена классификация товаров в подсубпозиции – 8539 51 101 4 ТН ВЭД ЕАЭС, при этом первоначально заявленный обществом код подсубпозиции – 8541 41 0002 полностью соответствует декларируемому товару.

По мнению заявителя, таможенным органом нарушен порядок и сроки вынесения РКТ, принятие новых РКТ в случаях отсутствия изменения классификационного кода является прямым нарушением действующих нормативных правовых актов.

Указанные обстоятельства, по мнению заявителя, являются основанием для удовлетворения заявленных требований, с учетом уточнений, в полном объеме.

В соответствии с частью 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

В силу части 2 статьи 201 АПК РФ Федерации для признания оспариваемого ненормативного правового акта (действий, бездействия) недействительным необходимо наличие одновременно двух условий - несоответствие его закону или иным нормативным правовым актам и нарушение им прав и охраняемых законом интересов субъектов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно пункту 1 статьи 20 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее ‒ТК ЕАЭС) декларант и иные лица осуществляют классификацию товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности при таможенном декларировании и в иных случаях, когда в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования таможенному органу заявляется код товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 20 ТК ЕАЭС таможенный орган осуществляет классификацию товаров в следующих случаях выявление таможенным органом как до, так и после выпуска товаров их неверной классификации при таможенном декларировании. В этом случае таможенный орган принимает решение о классификации товаров. Форма решения о классификации товаров, порядок и сроки его принятия устанавливаются в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании

В силу пункта 3 статьи 326 ТК ЕАЭС по результатам проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в отношении таможенной декларации, документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в представленных таможенным органам документах, начатой после выпуска товаров, таможенным органом принимаются решения в соответствии с настоящим Кодексом, а по результатам проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в иных случаях - в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, данным в пункте 21 постановления от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза», суд проверяет обоснованность классификационного решения, вынесенного таможенным органом, исходя из оценки представленных таможенным органом и декларантом доказательств, подтверждающих сведения о признаках (свойствах, характеристиках) декларируемого товара, имеющих значение для его правильной классификации согласно ТН ВЭД.

Основанием для вывода о неправомерности оспариваемого в суде решения о классификации товара по ТН ВЭД является неправильная классификация товара таможенным органом. В судебном акте, при наличии к тому достаточных доказательств, также может содержаться вывод о верности классификации, произведенной декларантом, и об отсутствии в связи с этим у таможенного органа основания для принятия решения об

иной классификации товара, предусмотренного подпунктом 1 пункта 2 статьи 20 Таможенного кодекса.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что в отношении 96 ДК, представленным ООО «ВКЛ ИМПОРТ», по результатам которой составлен акт от 24.05.2024 № 10413000/210/240524/А000094 и принято 96 решений о классификации товара (далее - РКТ) «Светодиодная печатная плата..», в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС по подсубпозиции 8539 51 109 3 ТН ВЭД ЕАЭС (Источники света светодиодные (LED): модули светодиодные (LED): предназначенные для товаров субпозиции 9405 11 00: предназначенные для товаров субпозиции 9405 11 003: для товаров подсубпозиций 9405 11 003 3, 9405 11 003 9: модули на жесткой печатной плате), ставка ввозной таможенной пошлины 12%, в связи с чем у общества образовалась задолженность по таможенным платежам в размере 16 407 775,46 руб.

Не согласившись с указанными решениями ООО «ВКЛ ИМПОРТ» обратилось в суд о признании указанных решений недействительными.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 30.05.2025 по делу № А57-27260/2024, оставленным в силе постановлениями Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.08.2025 и Арбитражного суда Поволжского округа от 26.11.2025, прекращено производство по 73 декларациям, в связи с принятием 28.01.2025 решения № РКТ-10413000-25/000100Д о классификации данной части товаров в подсубпозиции – 8539 51 101 4 ТН ВЭД ЕАЭС, в удовлетворении требований общества по 23 декларациям, о классификации таможенным органом товара по подсубпозиции 8539 51 109 3 ТН ВЭД ЕАЭС, отказано.

Основанием для прекращения производства по делу № А57-27260/2024 послужило предоставление обществом в дело сведений о том, что по товару, заявленному декларантом по 73 ДТ, доля пластмассовых компонентов изделия по массе/стоимости превышает 50%, а также в связи с принятием таможенным органом 28.01.2025 решения № РКТ-10413000-25/000100Д о классификации данной части товаров в подсубпозиции – 8539 51 101 4 ТН ВЭД ЕАЭС.

В остальной части требований (по 23 ДТ), в рамках дела № А57-27260/2024, суды пришли к выводу заявленный обществом код подсубпозиции – 8541 41 0002 не соответствует декларируемому товару, а верным кодом подсубпозиции является установленный таможенным органом 8539 51 109 3 ТН ВЭД ЕАЭС.

Решением таможенного органа от 28.01.2025 № РКТ-10413000-25/000100Д (акт от 27.01.2025 № 10413000/210/270125/А000029), по 73 из 96 ДТ заявленных обществом, в

соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС по подсубпозиции 8539 51 101 4 ТН ВЭД ЕАЭС (Источники света светодиодные (LED): модули светодиодные (LED): предназначенные для товаров субпозиции 9405 11 00: для товаров подсубпозиций 9405 11 001: из пластмассы предназначенные для использования со светодиодными источниками света на жесткой печатной пластине), ставка ввозной таможенной пошлины 12%.

Судом установлено, что 26.02.2025, 01.09.2025 и 02.09.2025 вносились таможенным органом изменения, уточнения, а также вынесение 8 новых решений о классификации товаров по решению от 28.01.2025 № РКТ-10413000-25/000100Д, связано с устранением ошибок (печаток) и разбивкой по таможенным органам декларирования и контрактам заявителя, без изменения классификации товаров, ставок ввозной таможенной пошлины и их размера.

Как по спорным 73 декларациям решениями о классификации данной части товаров в подсубпозиции - 8539 51 109 3 ТН ВЭД ЕАЭС, так и по решению № РКТ-10413000-25/000100Д (с учетом внесенных изменений и дополнений) о классификации данной части товаров в подсубпозиции – 8539 51 101 4 ТН ВЭД ЕАЭС ставка ввозной таможенной пошлины составляет 12%, обязательства ООО «ВКЛ ИМПОРТ» не изменились, на права общества, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, не повлияло.

Приказом ФТС России от 25.10.2021 № 926 утверждены формы решения о классификации товара в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, формы решения об изменении решения о классификации товара в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, порядков их заполнения, а также порядков и сроков принятия указанных решений (далее ‒ Порядок от 25.10.2021 № 926).

Согласно пункту 4 приложения № 3 Порядка от 25.10.2021 № 926 при проведении проверки правильности классификации товаров, задекларированных в различных ТД, после их выпуска допускается принимать одно решение о классификации товара в отношении товаров одного наименования (торгового, коммерческого) с указанием различных марок, моделей, артикулов, модификаций товара, обладающих основными характеристиками, позволяющими классифицировать товары в один код ТН ВЭД ЕАЭС и однозначно идентифицировать их для таможенных целей, задекларированных одним декларантом одному таможенному органу по различным ТД, в рамках исполнения обязательств по одному документу, подтверждающему совершение внешнеэкономической

сделки (или по одному документу об условиях переработки товаров при таможенном декларировании продуктов переработки), или по односторонней внешнеэкономической сделке, или без совершения какой-либо сделки.

Такое решение о классификации товара принимается в случаях, если оно не повлияет на применение к товару мер таможенно-тарифного регулирования, запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка.

Из пункта 1 приложения № 6 Порядка от 25.10.2021 № 926 следует, что изменения в решение о классификации товара в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее соответственно - ТН ВЭД ЕАЭС, решение о классификации товара) вносятся при выявлении таможенным органом, принявшим решение о классификации товара, ошибок в сведениях, указанных в решении о классификации товара, не влияющих на необходимость изменения классификационного кода в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС.

В соответствии с указанными положениями, учитывая таможенным органом 26.02.2025, 01.09.2025 и 02.09.2025 вносились изменения, уточнения, а также разбивка части решения от 28.01.2025 № РКТ-10413000-25/000100Д на 8 новых решений о классификации товаров, не повлияло на изменения классификационного кода, размер ввозной пошлины, а также не повлекло запретов и ограничений для декларанта, довод заявителя о нарушении его прав, судом отклоняется, как несостоятельный.

В части изменения таможенным органом классификационного кода товара суд приходит к следующим выводам.

В рамках дела № А57-27260/2024, суда пришли к однозначному выводу о том, что в отношении 96 ДК, представленным ООО «ВКЛ ИМПОРТ», заявленный обществом код подсубпозиции – 8541 41 0002 по товару «Светодиодная печатная плата..» является неправомерным, по 23 декларациям верной кодом классификации товара является по подсубпозиции 8539 51 109 3 ТН ВЭД ЕАЭС.

Основанием для вынесения таможней решения № РКТ-10413000-25/000100Д (с изменениями и дополнениями), по 73 путем изменения 9 и 10 знака классификации части товара (с подсубпозиции – 8539 51 109 3 на подсубпозицию – 8539 51 101 4), послужили результаты повторного таможенного контроля, с учетом представленных обществом при рассмотрении спора дела № А57-27260/2024 сведений, согласно которым доля пластмассовых компонентов изделия по 73 ДТ в готовом светильнике по стоимости превышает 50%.

Таким образом, вынесение таможенным органом решения РКТ-10413000-25/000100Д от 28.01.2025 (в редакциях от 26.02.2025 и от 01.09.2025) и дальнейшая частичная разбивка на 8 решений по 66 ДТ от 01.09.2025 (РКТ-10413000-25/000301Д, РКТ-10413000-25/000302Д, РКТ-10413000-25/000303Д, РКТ-10413000-25/000304Д) от 02.09.2025 (РКТ-10413000-25/0003050, РКТ-10413000-25/000306Д, РКТ-10413000-25/000307Д, РКТ-10413000-25/000308Д) послужили действия общества, в связи с предоставлением дополнительных уточняющих сведений.

В соответствии с пунктом 2 статьи 25 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014 «Единая ТН ВЭД ЕАЭС» - Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности, основанная на Гармонизированной системе описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации и единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств.

В силу положений подпункта 4 пункта 1 статьи 106 ТК ЕАЭС к сведениям о товарах, подлежащим указанию в таможенной декларации, относятся, в том числе, наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, отнесения к одному 10-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности, код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности.

При обнаружении таможенным органом, как до выпуска товара, так и после выпуска товара, его неверной классификации таможенный орган осуществляет классификацию товара и принимает решение о классификации товара (часть 2 статьи 15 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 289-ФЗ)).

Статьей 19 ТК ЕАЭС установлено, что единая ТН ВЭД ЕАЭС является системой описания и кодирования товаров, которая используется для классификации товаров в целях применения мер таможенно-тарифного регулирования, вывозных таможенных пошлин, запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, ведения таможенной статистики.

ТН ВЭД ЕАЭС может использоваться в целях налогообложения товаров и в иных целях, предусмотренных международными договорами и актами, составляющими право Союза, и (или) законодательством государств-членов.

Международной основой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности являются Гармонизированная система (далее - ГС) описания и кодирования

товаров Всемирной таможенной организации и единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств далее - ТН ВЭД СНГ).

Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности утверждается Комиссией. Пояснения к Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности принимаются Комиссией.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 № 54 утверждены Единая товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза, которым установлены Основные правила интерпретации (утратил силу с 01.01.2022, в связи с изданием Решения Коллегии ЕЭК от 14.09.2021 № 80), и с 01.01.2022 Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 14.09.2021 № 80 утверждены Единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза (далее - ОПИ ТН ВЭД).

В соответствии с правилом 1 ОПИ ТН ВЭД названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии с положениями ОПИ 2 - 5 ТН ВЭД.

В соответствии с правилом 6 ОПИ ТН ВЭД для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями вышеупомянутых Правил при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.

Положением о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров, утвержденным решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 № 522 (далее - Положение № 522), определено, что ОПИ предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодируемой на определенном уровне.

В соответствии с пунктом 6 Положения № 522 ОПИ применяются единообразно при классификации любых товаров и последовательно:

- ОПИ 1 применяется в первую очередь;

- ОПИ 2 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1;

- ОПИ 3 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1 или ОПИ 2;

- ОПИ 4 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1, ОПИ 2 или ОПИ 3;

- ОПИ 5 применяется при необходимости после применения иного ОПИ;

- ОПИ 6 применяется при необходимости определения кода субпозиции (подсубпозиции). Товарная позиция определяется с помощью ОПИ 1 - ОПИ 5, применяемых в порядке, установленном пунктом 6 настоящего Положения (пункт 7.1 Положения № 522).

В пункте 7 Положения № 522 определена последовательность действий до достижения необходимого уровня классификации: определение товарной позиции с помощью ОПИ 1 - ОПИ 5; определение субпозиции (подсубпозиции) на основании ОПИ 6 и с помощью ОПИ 1 - ОПИ 5 путем замены в текстах ОПИ 1 - ОПИ 4 термина «товарная позиция» термином «субпозиция» («подсубпозиция») в соответствующем числе и падеже, если товарная позиция, имеет подчиненные субпозиции (подсубпозиции): определение однодефисной субпозиции (подсубпозиции) в рамках данной товарной позиции, определение двухдефисной субпозиции (подсубпозиции) в рамках данной однодефисной субпозиции (подсубпозиции), определение трехдефисной подсубпозиции в рамках данной двухдефисной субпозиции (подсубпозиции) и так далее до достижения необходимого уровня классификации.

Согласно пункту 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» суд проверяет обоснованность классификационного решения, вынесенного таможенным органом, исходя из оценки представленных таможенным органом и декларантом доказательств, подтверждающих сведения о признаках (свойствах, характеристиках) декларируемого товара, имеющих значение для его правильной классификации согласно ТН ВЭД ЕАЭС, руководствуясь ОПИ, а также принятыми в соответствии с ними на основании пункта 6 статьи 21, пунктов 1 и 2 статьи 22 Таможенного кодекса решениями

Федеральной таможенной службы и Комиссии по классификации отдельных видов товаров, если такие решения относятся к спорному товару. Для целей интерпретации положений ТН ВЭД ЕАЭС судами также учитываются Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС, рекомендованные Комиссией в качестве вспомогательных рабочих материалов.

Таким образом, выбор конкретного кода ТН ВЭД ЕАЭС всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности). Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД ЕАЭС в соответствии с ОПИ.

В рассматриваемом случае Общество классифицировало ввезенный товар в товарной позиции 8541 ТН ВЭД ЕАЭС, к которой относятся «Приборы полупроводниковые (например, диоды, транзисторы, преобразователи на основе полупроводников); фоточувствительные полупроводниковые приборы, включая фотогальванические элементы, собранные или не собранные в модули, вмонтированные или не вмонтированные в панели; светодиоды (LED), собранные или не собранные с другими светодиодами (LED); пьезоэлектрические кристаллы в сборе».

При этом Саратовская таможня классифицировала товар в товарной позиции 8539, к которой относятся «Лампы накаливания или газоразрядные, электрические, включая лампы герметичные направленного света, а также ультрафиолетовые или инфракрасные лампы; дуговые лампы; источники света светодиодные (LED)».

Таким образом, классификация спорного товара в ТН ВЭД ЕАЭС регулируется примечаниями к группе 85 раздела XVI ТН ВЭД ЕАЭС (так как обе товарные позиции 8539 и 8541 ТН ВЭД ЕАЭС включены в данную группу).

В соответствии с пунктом (a) (ii) примечания 12 к группе 85 ТН ВЭД ЕАЭС в товарной позиции 8541 ТН ВЭД ЕАЭС «светодиоды (LED)» представляют собой полупроводниковые приборы на основе полупроводниковых материалов, преобразующие электрическую энергию в видимое, инфракрасное или ультрафиолетовое излучение, независимо от того соединены они электрически между собой или не соединены, а также объединены с защитными диодами или не объединены. Светодиоды (LED) товарной позиции 8541 не содержат компоненты, предназначенные для обеспечения электропитанием или контроля электропитания.

В соответствии с примечанием 11 к 85 группе TH ВЭД ЕАЭС, вступившей в силу с 01.01.2022 года, в товарной позиции 8539 выражение «источники света светодиодные

(LED)» охватывает, в том числе «модули светодиодные (LED)», представляющие собой электрические источники света на основе светодиодов (LED), соединенных в электрические цепи, и содержащие дополнительные компоненты такие, как электрические, механические, термические или оптические элементы. Для подачи или контроля питания эти модули также содержат дискретные активные элементы, дискретные пассивные элементы или изделия товарной позиции 8536 или 8542. Модули светодиодные (LED) не оснащены цоколем, облегчающим установку или замену в светильнике, и обеспечивающим механический и электрический контакт.

В субпозицию 8539 51 10 TH ВЭД ЕАЭС включаются (в том числе) модули светодиодные (LED), предназначенные для товаров субпозиции 9405 11 00 TH ВЭД ЕАЭС.

В субпозиции 9405 11 00 TH ВЭД ЕАЭС классифицируются люстры и прочее электрическое осветительное оборудование, потолочное или настенное (кроме осветительного оборудования типа используемого для освещения открытых общественных мест или транспортных магистралей) предназначенные для использования исключительно с источниками света светодиодными (LED).

Дальнейшая классификация товара «Светодиодная печатная плата...» на уровне девяти знаков осуществляется в зависимости от материала изготовления товаров субпозиции 9405 11 00 TH ВЭД ЕАЭС, для производства которых он предназначен.

Согласно предоставленной декларантом технической документации, товар представляет собой светодиодный модуль (LED): жесткая печатная плата на алюминиевой основе, на которой с использованием технологии поверхностного монтажа (SMT установлены светодиоды (LED), линзы на светодиоде и коннекторы для электрического подключения печатной платы к блоку питания и/или последовательного соединения нескольких печатных плат. Используется в качестве компонента для сборки светодиодных декоративных светильников. Изделие не способно самостоятельно выполнять функцию осветительного прибора, т.к. не имеет блока питания, обеспечивающего подключение к сети переменного тока 230 Вольт.

Материал печатной платы является многослойным: 1. основа печатной платы – алюминий; 2. клеящий слой; 3. слой диэлектрика; 4. клеящий слой; 5. токопроводящий слой (медь); 6. слой защитной паяльной маски.

На поверхности печатной платы по технологии SMT (технология поверхностного монтажа) установлены светодиоды, линзы на светодиоде и коннекторы для электрического подключения светодиодной печатной платы к блоку питания и/или последовательного соединения нескольких светодиодных печатных плат.

Светодиодная печатная плата оснащена электрическим коннектором (или двумя), для подключения к блоку питания и/или соединения нескольких светодиодных печатных плат в последовательную цепь. Также в печатной плате есть отверстия, предназначенные для крепления ее к несущей конструкции (основанию светильника).

Коннектор, входящий в состав модуля, представляет собой прочий соединитель, предназначенный для электрического подключения светодиодной печатной платы к блоку питания и/или последовательного соединения нескольких светодиодных печатных плат с напряжением 12 В.

Таким образом, характеристики спорного товара соответствуют требованиям примечания 11 к 85 группе TH ВЭД ЕАЭС (а именно: в товарной позиции 8539 выражение «источники света светодиодные (LED)» охватывает, в том числе «модули светодиодные (LED)», представляющие собой электрические источники света на основе светодиодов (LED), соединенных в электрические цепи, и содержащие дополнительные компоненты такие, как электрические, механические, термические или оптические элементы. Для подачи или контроля питания эти модули также содержат дискретные активные элементы, дискретные пассивные элементы или изделия товарной позиции 8536 или 8542): товар представляет собой электрические источники света на основе светодиодов (LED), соединенных в электрические цепи, содержащие дополнительные компоненты - оптические (линзы на светодиоде) и изделия товарной позиции 8536 TH ВЭД ЕАЭС (коннектор).

Наличие предназначенного для обеспечения электропитанием компонента (коннектора) в составе товара влечет в силу примечания 12 к группе 85 ТН ВЭД ЕАЭС невозможность отнесения товара к товарной позиции 8541 и в силу примечания 11 (а) к группе 85 ТН ВЭД ЕАЭС свидетельствует о наличии оснований для классификации товара в товарной позиции 8539.

При выборе между товарными позициями 8539 и 8541 ТН ВЭД ЕАЭС не имеют значения те факты, что изделие не обладает свойством комплектного светодиодного светильника, не имеет блока питания, обеспечивающего подключение к сети переменного тока 230 вольт, так как примечание 11 (а) к группе 85 ТН ВЭД ЕАЭС, в котором дается определение термина «источники света светодиодные (LED)», таких классификационных критериев не содержит.

Дальнейшая классификация товара «Светодиодная печатная плата...» на уровне девятого и десятого знаков осуществляется в зависимости от материала изготовления

товаров субпозиции 9405 11 00 TH ВЭД ЕАЭС, для производства которых он предназначен.

Как следует из ОПИ 3 (б) смеси, многокомпонентные изделия, состоящие из различных материалов или изготовленные из различных компонентов, и товары, представленные в наборах для розничной продажи, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями Правила 3 (а), должны классифицироваться по тому материалу или составной части, которые придают данным товарам основное свойство, при условии, что этот критерий применим.

Согласно рекомендаций Коллегии Евразийской экономической комиссии от 07.11.2017 N 21 «О Пояснениях к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза», изданные в соответствии со статьями 18 и 45 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014:

пункт (VII) ‒ товары должны классифицироваться так, как будто они состоят только из материала или компонента, который придает им основное свойство в той степени, в которой применим этот критерий

пункт (VIII) ‒ фактор, который определяет основное свойство, будет различным для разных видов товаров. Он может, например, определяться природой материала или компонента, его объемом, количеством, массой, стоимостью или же ролью, которую играет этот материал или компонент при использовании товара.

пункт (ІХ) ‒ при применении данного Правила многокомпонентными товарами, изготовленными из различных компонентов, следует считать не только те товары, в которых эти компоненты присоединены друг к другу, образуя практически неразрывное целое, но и товары с разделяемыми компонентами, при условии, что эти компоненты приспособлены друг к другу, дополняют друг друга и взятые вместе образуют единое целое, что обычно не позволяет выставлять их на продажу в виде отдельных частей.

Следовательно, в рассматриваемом случае, светильники, в которые устанавливается товар «Светодиодная печатная плата..» должны классифицироваться в подсубпозиции 9405 11 001 3 ТН ВЭД ЕАЭС (как светильники изготовленные из пластмассы) или 9405 11 003 9 ТН ВЭД ЕАЭС (как светильники изготовленные из прочих материалов), в зависимости от того материала или составной части, которые придают данным светильникам основное свойство, при условии, что этот критерий применим.

Поскольку, ООО «ВКЛ ИМПОРТ» предоставлены сведения, согласно которым доля пластмассовых компонентов изделия по 73 ДТ по массе/стоимости превышает 50%, должна осуществляться классификация в подсубпозиции - 8539 51 101 4 TH ВЭД ЕАЭС.

Ссылка общества на экспертное заключение ФГБОУ ВО «СамГТУ» от 20.09.2024, судом отклоняется, так как в указанном заключении выражено субъективное мнение относительно рассматриваемых вопросов классификации товаров и при этом не опровергают установленные характеристики товара, а также содержание и смысл текста товарной позиции 8539, а также пояснений к ней.

Заявленные заявителем доводы, судом отклоняются, так как они фактически направлены на переоценку вступивших в законную силу судебных актов по делу № А57-27260/2024, которые установили, что везенный обществом товар соответствует товарной позиции 8539.

Как ранее указывалось, изменение таможенным органом классификации части товара с подсубпозиции – 8539 51 109 3 на подсубпозицию – 8539 51 101 4,не изменяют ставку ввозной таможенной пошлины составляет (12), на права ООО «ВКЛ ИМПОРТ», связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, указанные изменения не повлияли.

Кроме того, суд учитывает, что в рамках арбитражного дела № А43-31187/2024 судами рассматривался спор по заявлению ООО «ВКЛ ИМПОРТ» о признании недействительными решений Приволжской электронной таможни от 03.09.2024 № РКТ-10418010-24/500118, № РКТ-10418000-24/50011 о классификации идентичного товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС в подсубпозиции 8539 51 101 4 ТН ВЭД ЕАЭС (ООО «ВКЛ ИМПОРТ» классифицировало ввезенный товар по коду 8541 41 000 2).

Решением Арбитражного суда Нижегородской области от 29.01.2025 по делу № А43-31187/2024, оставленным в силе постановлениями Первого арбитражного апелляционного суда от 31.03.2025 и Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 08.07.2025, в удовлетворении заявленных обществом требований отказано.

Суды, по делу № А43-31187/2024, пришли к выводу о том, что оспариваемые решения таможни о классификации идентичного товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС в подсубпозиции 8539 51 101 4 ТН ВЭД ЕАЭС соответствуют требованиям статьи 20 ТК ЕАЭС, статье 15 Закона № 289-ФЗ, правилам 1, 6 ОПИ ТН ВЭД, Пояснениям к ТН ВЭД и не нарушают прав и законных интересов заявителя.

Оценив в совокупности и во взаимосвязи, в соответствии с требованиями, установленными статьями 65, 71 АПК РФ, представленные в материалы дела доказательства и доводы лиц, участвующих в деле, суд приходит к выводу о том, что в рассматриваемом случае таможенный орган правомерно приняты решения решений об изменении классификации спорного товара.

В соответствии с положениями части 2 статьи 9, частей 2 и 3 статьи 41 АПК РФ лица, участвующие в деле, в том числе несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в связи с чем в данном случае несогласие ООО «ВКЛ ИМПОРТ» с установленными таможенным органом обстоятельствами не свидетельствует о недоказанности таких обстоятельств, при отсутствии доказательств обратного.

В силу положений части 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Принимая во внимание вышеизложенное, заявленные ООО «ВКЛ ИМПОРТ» требования не подлежат удовлетворению в полном объеме.

По настоящему делу обществом на депозитный счет Арбитражного суда Саратовской области перечислены денежные средства в сумме 138 000,00 руб., по платежному поручению от 23.09.2025 № 434190, за проведение судебной экспертизы.

В ходе судебного разбирательства ООО «ВКЛ ИМПОРТ» отказалось от проведения судебной экспертизы.

Таким образом, денежные средства, перечисленные на депозитный счет суда по платежным поручениям от 23.09.2025 № 434190 в сумме 138 000,00 руб. подлежат возврату ООО «ВКЛ ИМПОРТ», по банковским реквизитам, указанным в платежном поручении.

Руководствуясь статьями 167-170, 197-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

в удовлетворении заявленных общества с ограниченной ответственностью «ВКЛ ИМПОРТ» требований, отказать.

Финансово-экономическому отделу Арбитражного суда Саратовской области возвратить с депозитного счета Арбитражного суда Саратовской области обществу с ограниченной ответственностью «ВКЛ ИМПОРТ» (ИНН <***>) денежные средства в

размере 138 000,00 руб., внесенные на основании платежного поручения от 23.09.2025 № 434190.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в порядке, предусмотренном главами 34, 35 раздела VI Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации путем подачи жалобы через Арбитражный суд Саратовской области.

Судья Арбитражного суда

Саратовской области Д.Р. Мамяшева