Решение от 22 апреля 2021 г. по делу № А56-2300/2021

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-2300/2021
22 апреля 2021 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 13 апреля 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 22 апреля 2021 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Жбанова В.Б.,

при ведении протокола судебного заседания

помощником судьи Мякошиной А.О.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

заявитель: ФИО1

Заинтересованное лицо: Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы № 15 по Санкт-Петербургу

Третье лицо: Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы № 24 по Санкт-Петербургу

о признании недействительной записи, об обязании

при участии

- от заявителя: ФИО1 по паспорту

- от заинтересованного лица: ФИО2 по доверенности от 11.01.2021

- от третьего лица: ФИО3 по доверенности от 27.11.2020

установил:

ФИО1 (далее по тексту – заявитель) обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 15 по Санкт-Петербургу (далее по тексту – заинтересованное лицо), в котором просит:

- признать незаконными действия Инспекции, выразившиеся в исключении из ЕГРЮЛ ООО «Стройбизнесинвест» (ИНН <***>) путем внесения соответствующей записи от 12.11.2020 за ГРН 2207805405817;

- обязать Инспекцию внести запись о недействительности указанной записи.

Определением от 04.02.2021 заявление принято судом к производству.

08.04.2021 от МИФНС №24 по СПБ поступил отзыв на заявление.

В судебном заседании 13.04.2021 представитель инспекции передал суду материалы регистрационного дела.

Суд в порядке статьи 51 АПК РФ привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора МИФНС №24 по Санкт-Петербургу, приобщил к материалам дела документы, поступившие от Инспекции, в порядке статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации завершил предварительное судебное заседание и перешел в судебное разбирательство.

Исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в совокупности и взаимосвязи, суд установил, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Как следует из материалов дела, Общество с ограниченной ответственностью «Стройбизнесинвест» создано 10.11.2004 года.

04.03.2019 года Общество зарегистрировано в налоговом органе по месту нахождения в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 24 по Санкт-Петербургу по адресу: <...>, литер А, помещение 55-Н офис 125.

Сотрудниками Инспекции №24 по СПБ 02.09.2019 года был произведен осмотр объекта, недвижимости по адресу Санкт-Петербург, ул. Седова, д. 37, лит. А, помещение 55-Н офис 125, указанному в качестве места нахождения ООО «Стройбизнесинвест». В результате осмотра, зафиксированного протоколом от 02.09.2019 № 09/13, признаков нахождения организации не обнаружено.

07.09.2019 Инспекция №24 по СПБ направила в регистрирующий орган заявление по форме Р34002 о недостоверности сведений об адресе юридического лица.

20.11.2019 в ЕГРЮЛ внесена запись ГРН 7197848988308 о недостоверности сведений о месте нахождения Общества.

12.11.2020 г. внесена запись об исключении Общества из ЕГРЮЛ за № 2207805405817.

В соответствии с п.п. 3-4 ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" ( далее- Закон № 129-ФЗ) :Решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (далее - заявления), с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления. Заявления должны быть мотивированными и могут быть направлены или представлены в регистрирующий орган способами, указанными в пункте 6 статьи 9 настоящего Федерального закона, в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В таком случае решение об исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц не принимается.

Общество, как лицо, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением его из ЕГРЮЛ, выполнило положения пункта 4 статьи 21.1 Закона №129-ФЗ и направило в регистрирующий орган заявление воспрепятствующее исключению Общества из ЕГРЮЛ.

Из содержания изложенных норм следует, что при представлении заинтересованным лицом мотивированных возражений относительно предстоящего исключения юридического лица из ЕГРЮЛ такое решение регистрирующим органом не принимается.

Однако, следует учитывать, что 27.03.2020 общество обратилось в МИФНС № 15 по Санкт-Петербургу путем электронной связи с заявлением по государственной регистрации изменений сведений о юридическом лице, содержащихся в ЕГРЮЛ в связи со сменой адреса Общества.

03.04.2020 г. Инспекцией было отказано в государственной регистрации изменений, в связи с допущенной ошибкой в документах (Решение 80827А) и даны рекомендации, со ссылкой на п.7 ст. 9 ФЗ № 129-ФЗ от 08.08.2001, о том, что Общество вправе один раз повторно представить документы, не уплачивая госпошлину и не представляя повторно документы, имеющиеся у регистрирующего органа. В сопроводительном письме инспекции от 10.04.2020 года № 02-03/17752-16 указано, что Общество может предоставить документы в регистрирующий орган, воспользовавшись бесплатным электронным сервисом «Государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», размещенным на сайте Федеральной налоговой службы России, при этом обращение к нотариусу не обязательно.

МИФНС №24 по СПБ указывает, что ЭЦП общества была заблокирована 10.12.2019, однако в 27.03.2020 года Инспекция приняла от общества документы, подписанные ЭЦП общества.

27.07.2020 Инспекцией принято решение № 43941 о предстоящем исключении общества из ЕГРЮЛ в связи с недостоверностью сведений содержащихся в реестре юридических лиц. Информация о принятом решении опубликована в журнале "Вестник государственной регистрации" часть 2 №30 (797) от 29.07.2020/14425.

В соответствии с пунктом 4.2 статьи 9 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" от 08.08.2001 N 129-ФЗ (далее - Закон N 129-ФЗ) проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в единый государственный реестр юридических лиц, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности посредством:

а) изучения документов и сведений, имеющихся у регистрирующего органа, а также документов и пояснений, представленных заявителем;

б) получения необходимых объяснений от лиц, которым могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для проведения проверки;

в) получения справок и сведений по вопросам, возникающим при проведении проверки;

г) проведения осмотра объектов недвижимости.

29.10.2020 Общество обратилось с заявлением в МИФНС о несогласии с решением об исключении из ЕГРЮЛ юридического лица, в данном заявление была изложена причина невозможности подачи документов в электронном виде в связи с блокировкой ключей для подписания документов ЭП.

03 ноября 2020 г. в адрес ФИО1 Инспекцией было отправлено письмо № 05-02/57953 «О прекращении процедуры исключения», с предложением предоставить достоверные сведения о юридическом лице. Указанное письмо получено заявителем 12.11.2021.

Инспекцией не были проведены мероприятия, определенные пунктами 10 и 12 Приказа Федеральной налоговой службы (далее - ФНС России) от 11.02.2016 N ММВ-7-14/72@, необходимые для установления всех обстоятельств, свидетельствующих о недостоверности места нахождения юридического лица, в том числе установление собственников помещения по данному адресу, опрос указанных лиц, а также других лиц, располагающих сведениями о юридическом лице, в частности, не принято во внимание возражение заявителя от 29.10.2020.

Из пояснений МИФНС №24 по Санкт-Петербургу общество осуществляет финансово-хозяйственную деятельность, сдает отчетность.

В силу положений части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, частей 2 и 3 статьи 201 АПК РФ, пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" основанием для принятия судом решения о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц является одновременно как их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту, так и нарушение указанными актами, решениями, действиями (бездействием) гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица.

Руководствуясь статьями 110, 167-176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Признать незаконными действия Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 15 по Санкт-Петербургу, выразившиеся в исключении из ЕГРЮЛ ООО «Стройбизнесинвест» (ИНН <***>) путем внесения соответствующей записи от 12.11.2020 за ГРН 2207805405817.

Признать недействительной запись от 12.11.2020 за ГРН 2207805405817 об исключении из ЕГРЮЛ ООО «Стройбизнесинвест» (ИНН <***>).

Обязать Межрайонную инспекцию федеральной налоговой службы № 15 по Санкт-Петербургу внести запись о недействительности записи от 12.11.2020 за ГРН 2207805405817.

Взыскать с Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 15 по Санкт-Петербургу в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Жбанов В.Б.