Решение от 6 февраля 2018 г. по делу № А41-100210/2017

Арбитражный суд Московской области

  107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-100210/17
07 февраля 2018 года
г.Москва



Резолютивная часть решения объявлена 07 февраля 2018 года

Полный текст решения изготовлен 07 февраля 2018 года


Арбитражный суд Московской области в составе судьи Р.Ш. Бирюкова, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шаряфетдиновым К.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «С-Консалтинг Групп» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 17.02.2009, юридический адрес: 125212, <...>)

к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (ИНН <***> ОГРН <***>, дата регистрации 21.12.2004, адрес: 143402, <...>)

о признании незаконными действия по внесению в ЕГРН записи от 28.06.2017 г. № 50:09:0050120:55-50/009/2017-1; об обязании погасить в ЕГРН запись от 28.06.2017 г. № 50:09:0050120:55-50/009/2017-1 

при участии в судебном заседании представителей сторон, согласно протоколу судебного заседания,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «С-Консалтинг Групп» (далее – ООО «С-Консалтинг Групп», общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (далее – Управление Росреестра по Московской области, заинтересованное лицо) со следующими требованиями:

- признать незаконными действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области по внесению в Единый государственный реестр недвижимости записи от 28.06.2017 года № 50:09:0050120:55-50/009/2017-1;

- обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области погасить в Едином государственном реестре недвижимости запись от 28.06.2017 года № 50:09:0050120:55-50/009/2017-1.

В судебном заседании представитель заявителя заявленные требования поддержала в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица требования не признала, просила в удовлетворении требований отказать.

Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, рассмотрев доводы, изложенные в заявлении, арбитражный суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, самостоятельно определив способы их судебной защиты соответствующие статьей 12 ГК РФ. Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или реальной защите законного интереса.

В силу ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

По смыслу части 1 статьи 198, части 2 статьи 201 АПК РФ для признания ненормативного акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствие ненормативного правового акта, решений, действий (бездействия) закону и нарушение актом, решениями, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

В соответствии с частью 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. 

Согласно совместному постановлению Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ и Пленума Верховного Суда РФ от 01.07.1996 № 6/8, основанием для признания ненормативного правового акта недействительным, решений, действий (бездействия) незаконными является одновременно несоответствие оспариваемого акта, решения, действия (бездействия) закону или иному нормативному акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что Управлением Росреестра по Московской области 28.06.2017 года в Единый государственный реестр недвижимости внесена регистрационная запись за номером 50:09:0050120:55-50/009/2017-1, в соответствии с которой в ЕГРН вносились сведения о прекращении права собственности ООО «С-Консалтинг Групп» на земельный участок с кадастровым номером50:09:0050120:55.

Полагая, что внесение указанной регистрационной записи нарушает права и законные интересы общества в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, заявитель обратился в суд с настоящими требованиями.

Пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса РФ установлено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии с частью 3 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в редакции, государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Согласно части 4 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

В силу части 1 статьи 3 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами.

Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

В соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются:

- акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости;

- договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки;

- акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения;

- свидетельства о праве на наследство;

- вступившие в законную силу судебные акты;

- акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;

-межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории);

- утвержденная схема размещения земельного участка на публичной кадастровой карте при осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка, образуемого в целях его предоставления гражданину в безвозмездное пользование в соответствии с Федеральным законом "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

- иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости;

- наступление обстоятельств, указанных в федеральном законе.

Как следует из пояснений представителя заинтересованного лица и копии дела правоустанавливающих документов основанием для внесения регистрационной записи в Единый государственный реестр недвижимости от 28.06.2017 года за номером 50:09:0050120:55-50/009/2017-1 о прекращении права собственности ООО «С-Консалтинг Групп» на земельный участок с кадастровым номером 50:09:0050120:55 послужило решение Арбитражного суда Московской области от 03.03.2017 года по делу № А41-61165/16.

Решением Арбитражного суда Московской области от 03.03.2017 года по делу № А41-61165/16 были частично удовлетворены исковые требования Прокуратуры Московской области, предъявляемые к Комитету по управлению имуществом и экономике администрации Солнечногорского района и обществу с ограниченной ответственностью «С-Консалтинг Групп», а именно судом признан недействительным договор купли-продажи земельного участка от 04.10.2013 года № 93-ПП/13, заключенный между Комитетом по управлению имуществом и экономике администрации Солнечногорского района и общество с ограниченной ответственностью «С-Консалтинг Групп».

В удовлетворении требований о применении последствий недействительности ничтожной сделки, в виде возврата сторон в первоначальное состояние, а именно обязать ООО «С-Консалтинг Групп» передать Комитету по управлению имуществом администрации Солнечногорского муниципального района земельный участок площадью 11 451 кв.м, с кадастровым номером 50:09:0050120:55, расположенного по адресу: Московская область, Солнечногорский район, сельское поселение Кривцовское в районе д. Обухово, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – общественно-деловое и гражданское строительство (для размещения рынка строительных материалов), а Комитету по управлению имуществом администрации Солнечногорского района принять указанный земельный участок, и возвратить ООО «С-Консалтинг Групп» денежные средства, полученные по сделке в размере 4 059 425 руб. 30 коп., было отказано.

Управление Росреестра по Московской области, принимая во внимание. Что Договор купли-продажи земельного участка на основании которого было зарегистрировано право собственности общества на земельный участок с кадастровым номером  50:09:0050120:55 решением суда от 28.06.2017 года, вступившего в законную силу, признан недействительным, погасило запись о государственной регистрации права собственности общества на данный земельный участок.

Однако, совершая данные действия, заинтересованное лицо не приняло во внимание следующие обстоятельства.

В силу положений статьи 167 Гражданского кодекса РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 52 совместного постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В то же время решение суда о признании сделки недействительной, которым не применены последствия ее недействительности, не является основанием для внесения записи в ЕГРП.

В данном случае решением Арбитражного суда Московской области от 03.03.2017 года по делу № А41-61165/16 последствия в виде внесения записи в ЕГРН о погашении записи о праве собственности общества на земельный участок с кадастровым номером 50:09:0050120:55 не применялись. Более того, данные применение данных последствий в виде внесения соответствующей записи в ЕГРН вообще не являлись предметом рассмотрения дела № А41-61165/16.

На основании изложенного у заинтересованного лица отсутствовали правовые основания для внесения в ЕГРН оспариваемой записи о прекращении права собственности общества на земельный участок с кадастровым номером 50:09:0050120:55.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым признать незаконными действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области по внесению в Единый государственный реестр недвижимости записи от 28.06.2017 года № 50:09:0050120:55-50/009/2017-1, и в целях восстановления нарушенных прав заявителя суд считает необходимым обязать Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области погасить в Едином государственном реестре недвижимости запись от 28.06.2017 года № 50:09:0050120:55-50/009/2017-1.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  



РЕШИЛ:

Заявленные требования удовлетворить.

Признать незаконными действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области по внесению в Единый государственный реестр недвижимости записи от 28.06.2017 года № 50:09:0050120:55-50/009/2017-1;

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области погасить в Едином государственном реестре недвижимости регистрационную запись от 28.06.2017 года № 50:09:0050120:55-50/009/2017-1.

Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в пользу Общества с ограниченной ответственностью «С-Консалтинг Групп» сумму уплаченной государственной пошлины  в размере 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.


Судья                                                                                             Р.Ш.Бирюков