Решение от 18 марта 2020 г. по делу № А65-31739/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 294-60-00

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. КазаньДело № А65-31739/2019

Дата принятия решения – 18 марта 2020 года.

Дата объявления резолютивной части – 13 марта 2020 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе судьи Хамитова З.Н.,при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Акционерного общества "НИФК", Московская область, г.Истра к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №18 по Республике Татарстан, г.Казань о признании незаконным решения №11067 от 10.12.2018 г, с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц без самостоятельных требований ИФНС №4 по РТ, Приволжский РОСП г. Казани УФССП по РТ, ПАО Банк «ФК Открытие»

Без участия представителей сторон, не явились извещены.

УСТАНОВИЛ

Акционерное общество "НИФК", Московская область, г.Истра (далее Заявитель) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №18 по Республике Татарстан, г.Казань о признании незаконным решения №11067 от 10.12.2018г, с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц без самостоятельных требований ИФНС №4 по РТ, Приволжский РОСП г. Казани УФССП по РТ, ПАО Банк «ФК Открытие»

Заявитель на судебные заседания не явился, в письменных пояснениях заявленные требования поддержал.

Ответчик и третье лицо ИФНС №4 по РТ на предыдущих судебных заседаниях заявленные требования не признали, просили в удовлетворении требований отказать.

Третьи лица Приволжский РОСП г. Казани УФССП по РТ, ПАО Банк «ФК Открытие» представили запрошенные судом материалы.

Дело рассмотрено в порядке ст.156 АПК РФ.

Как следует из материалов дела и заявления в суд, 23.11.2018 г. Межрайонной инспекцией ФНС России № 4 по Республике Татарстан сформирована Справка № 731-0 о непредставлении юридическим лицом в течение последних 12 месяцев документов отчетности, предусмотренных законодательством РФ о налогах и сборах и справка № 731-С об отсутствии в течении последних 12 месяцев движения денежных средств по банковским счетам или об отсутствии у юридического лица открытых банковских счетов в отношении ООО. «Техносфера» по форме, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации N 32н «Об утверждении формы справки о непредставлении юридическим лицом в течение последних 12 месяцев документов отчетности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и формы справки об отсутствии в течение последних 12 месяцев движения денежных средств по банковским счетам или об отсутствии у юридического лица открытых банковских счетов».

10.12.2018 г. Регистрирующим органом принято решение № 11067 от 10.12.2018 г. о предстоящем исключении недействующего юридического лица OОO «Техносфера» (далее Общество) из ЕГРЮЛ.

12.12.2018 г. сведения о предстоящем исключении ООО «Техносфера» опубликованы в «Вестнике государственной регистрации» часть 2 №49(714) от 12.12.2018/688. При этом во вводной части раздела "Сведения о принятых регистрирующими органами решениях о предстоящем исключении недействующих - юридических лиц из ЕГРЮЛ" журнала указан порядок и сроки направления возражений против исключения.

Срок опубликования сведений не нарушен.

04.04.2019 г. в связи с отсутствием заявлений кредиторов и иных заинтересованных лиц регистрирующим органом внесена запись в ЕГРЮЛ в отношений ООО «Техносфера» № 2191690479121 об исключении из ЕГРЮЛ недействующего юридического лица.

Не согласившись с вынесенным решением №11067 от 10.12.2018 г., а также с действиями налогового органа по внесению в ЕГРЮЛ записи за №2191690479121 об исключении из ЕГРЮЛ ООО «Техносфера» как недействующего юридического лица, в связи с тем, что 29.12.2015 г. АО «НИФК» осуществило операцию по переводу денежных средств в размере 4 000 000,00 (четыре миллиона) руб. на счет Общества с ограниченной ответственностью «Техносфера» (ИНН <***>, ОГРН <***>). В назначении платежа отражено, что денежные средства были предоставлены контрагенту в соответствии с Договором займа № 63-15 от 29.12.15 г. (далее - Договор).

В соответствии с Договором АО «НИФК» (Заимодавец) предоставляет ООО «Техносфера» (Заемщик) заем на сумму 4 000 000,00 руб., а Заемщик обязуется вернуть указанную сумму займа и выплатить проценты на сумму займа в размере и в сроки, определенные Договором.

Как указано выше, денежные средства в размере 4 000 000,00 руб. были перечислены Заимодавцем на счет ООО «Техносфера», следовательно, АО «НИФК» исполнило условия Договора в полном объеме.

В соответствии с пунктом 1.2 Договора размер процентов по Договору составляет 15 процентов годовых от суммы займа.

Сумма займа и начисленные на него проценты подлежат возврату Заемщиком в срок не позднее 29.06.2016 г. в соответствии с п. 1.3 Договора.

Как следует из имеющихся у конкурсного управляющего документов АО «НИФК», а также из представленных кредитными организациями выписок, ООО «Техносфера» денежные средства в счет погашения задолженности по Договору займа № 63-15 от 29.12.2015 г. до настоящего момента не перечислило, свои обязательства по договору не исполнило.

Таким образом, ООО «Техносфера» имеет задолженность перед АО «НИФК» в размере 4 000 000,00 руб. основного долга по Договору займа № 63-15 от 29.12.2015 г.

Впоследствии конкурсному управляющему стало известно, что 04.04.2019 г. ООО «Техносфера» было исключено из ЕГРЮЛ, как недействующее юридическое лицо в порядке ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон о регистрации), государственный регистрационный номер записи в ЕГРЮЛ №2191690479121 от 04.04.2019 г.

В обоснование заявленных требований заявитель ссылается на то, что вышеперечисленные обстоятельства существенно нарушают права заявителя как кредитора, что выражается в невозможности взыскания дебиторской задолженности с Общества, путем повторного предъявления исполнительных листов с целью взыскания задолженности в отношении Заемщика.

Учитывая, что в настоящее время, Решением Арбитражного суда Московской области от 07.05.2019 г. по делу № А41-51657/2018 Заявтель признан несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство сроком на 6 (шесть) месяцев, до 07.11.2019, конкурсным управляющим назначен ФИО2, в связи с чем вынесенное ответчиком решение также существенным образом нарушает интересы кредиторов Заявителя, которые вправе рассчитывать на максимально полное удовлетворение своих требований, погашение которых осуществляется за счет конкурсной массы.

В данном случае, отсутствие возможности взыскания задолженности по договору займа с ООО «Техносфера» напрямую скажется на пополнении конкурсной массы в виде неполучения Заявителем денежных средств в размере 4 000 000,00 руб коп.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы ответчика, суд пришёл к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для удовлетворения требований заявителя необходимо соблюдение двух условий в совокупности: несоответствие закону или иному нормативному акту оспариваемых действий, ненормативного акта и нарушение прав и законных интересов заявителя.

В силу ч. 5 ст. 200 АПК РФ бремя доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), основание для их принятия, возложено на орган или лицо, их принявший(ее).

Следовательно, налоговая инспекция обязана доказать законность и обоснованность вынесения оспариваемого решения и осуществления действий по исключению юридического лица из ЕГРЮЛ, являющихся предметом рассмотрения по настоящему делу.

В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон о регистрации) решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом, является основанием внесения соответствующей записи в соответствующий государственный реестр.

Согласно п. 1 ст. 64.2 ГК РФ, п. 1 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ юридическое лицо, которое в течение последних 12 месяцев предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством РФ о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность. Такое юридическое лицо может быть исключено из ЕГРЮЛ в порядке, предусмотренном Законом № 129-ФЗ.

Согласно п. 3 ст. 21.1 Закона о регистрации решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.

В силу п. 4 ст. 21.1 Закона о регистрации заявления могут быть направлены в срок не позднее, чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В случае направления заявлений решение об исключении недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц не принимается и такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленном гражданским законодательством порядке.

В соответствии с п. 7, 8 ст. 22 Закона о регистрации, если в течение срока, предусмотренного п. 4 ст. 21.1 настоящего Федерального закона, заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из Единого государственного реестра юридических лиц путем внесения в него соответствующей записи.

Как следует из материалов дела, 04.04.2019 в ЕГРЮЛ была внесена в административном порядке запись за №2191690479121 о внесении в ЕГРЮЛ сведений об исключении юридического лица ООО «Техносфера» (ИНН <***>, ОГРН <***>), фактически прекратившего свою деятельность, из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа, принятию которого предшествовало решение №11067 от 10.12.2018 года о предстоящем исключении - как недействующего юридического лица.

Данное решение было принято на основании пункта 1 статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон № 129-ФЗ), в соответствии с которым юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность.

Такое юридическое лицо может быть исключено из ЕГРЮЛ в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Однако как указала кассационная инстанция в Постановлении Арбитражного суда Поволжского округа от 10.09.2019 по делу А65-22262/2018, непредставление юридическим лицом отчетности может свидетельствовать о нарушении им требований налогового законодательства, однако не всегда может быть признано правомерной и достаточной причиной для исключения этого лица из ЕГРЮЛ, в том числе, с учетом являющейся общедоступной информации о наличии судебных разбирательств, исполнительных производств, в целях недопущения причинения вреда субъектам экономической деятельности, поскольку исключение должника-организации из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа на основании статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ влечет за собой прекращение исполнительного производства (пункт 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства»).

В данном случае на момент исключения ООО «Техносфера» из ЕГРЮЛ имелось непогашенное исполнительное производство № 52432/18/16007-ИП от 28.06.2018 г. Сведения о возбужденных исполнительных производствах являются общедоступными. Названную информацию любое заинтересованное лицо вправе получить на официальном сайте Федеральной службы судебных приставов в сети "Интернет".

Указанные обстоятельства регистрирующим органом непосредственно перед принятием решения об исключении общества ООО «Техносфера» из ЕГРЮЛ ответчиком проверены не были. Доказательства отсутствия объективной возможности обращения к данным, опубликованным на официальном сайте Федеральной службы судебных "приставов, регистрирующим органом не представлены .

Также как следует из Банка данных исполнительных производств, в отношении ООО «Техносфера» были возбуждены два исполнительных производства № 52432/18/16007-ИП от 2'8.06.2018г. и № 119765/18/16007-ИП от 13.12.2018. Тем не менее, 24.01.2019 г. и 18.01.2019 г. соответственно данные исполнительные производства были прекращены в порядке пп, 3 п. 1 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Более тою, впоследствии в отношении исключенной из реестра организации были возбуждены еще три исполнительных производства: № 37867/19/16007-ИП от 06.05.2019 г., № 35852/19/16007-ИП от 26.04.2019 г. и № 40511/19/16007-ИП от 17.05.2019 г. Тем не менее, данные производства также прекращались на основании пп. 3 п. 1 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

В силу статей 9 и 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Следовательно, лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий, в том числе в части представления (непредставления) доказательств, заявления ходатайств о проверке достоверности сведений, представленных иными участниками судебного разбирательства, а также имеющихся в материалах дела.

При изложенных обстоятельствах, исходя из установленных для данной категории споров принципов состязательности арбитражного процесса, равенства его сторон, арбитражный суд считает требование общества подлежащим удовлетворению.

В связи с предоставлением заявителю отсрочки оплаты госпошлины вопрос о распределении судебных расходов в рамках настоящего дела не рассматривается.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Татарстан

Р Е Ш И Л:

Заявленные требования удовлетворить.

Признать недействительным Решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Республике Татарстан (420054, <...>) № 11067 от 10.12.2018 г. о предстоящем исключении Общества с ограниченной ответственностью «Техносфера» (ИНН <***>, ОГРН <***>). из Единого государственного реестра юридических лиц

Признать недействительной запись регистрирующего органа в Едином государственном реестре юридических лиц № 2191690479121 от 04.04.2019 г. об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц Общества с ограниченной ответственностью «Техносфера» (ИНН <***>, ОГРН <***>).

Обязать Межрайонной инспекции ФНС № 18 по Республике Татарстан устранить допущенные нарушения путем восстановления в ЕГРЮЛ записи об Обществе с ограниченной ответственностью «Техносфера» (ИНН <***>, ОГРН <***>).как действующего юридического лица.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд РТ, а в последующем в Арбитражный суд Поволжского округа.

Судья Хамитов З.Н.