Решение от 26 марта 2019 г. по делу № А41-103926/2018

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А41-103926/18
27 марта 2019 года
г. Москва


Резолютивная часть решения объявлена 26 марта 2019 года

Полный текст решения изготовлен 27 марта 2019 года

Арбитражный суд Московской области в составе судьи Л.М. Нариняна

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению

Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации № 14 по г. Москве и Московской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СВЕТАЛ ФАРМ" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании штрафа в сумме 24 000 руб.

при участии в заседании:

согласно протоколу

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 14 по г. Москве и Московской области (далее – заявитель, пенсионный фонд) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СВЕТАЛ ФАРМ" о взыскании штрафа за несвоевременное представление сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М за июнь 2018 года в сумме 24 000 руб.

Заявитель, извещенный о времени и месте проведения судебного заседания, не явился.

Представитель заинтересованного лица заявил ходатайство о процессуальном правопреемстве.

Судом установлено, что 18.03.2019 ООО "СВЕТАЛ ФАРМ" прекратило деятельность путем реорганизации в форме присоединения к ООО «Ригла» (ИНН <***>, ОГРН <***>).

Изложенное подтверждается представленной выпиской из ЕГРЮЛ.

В силу ст. 48 АПК РФ в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и другие случаи перемены лиц в обязательствах) арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте. Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса.

При таких обстоятельствах, поскольку ООО "СВЕТАЛ ФАРМ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) прекратило деятельность путем реорганизации в форме присоединения, а его правопреемником является ООО «Ригла» (ИНН <***>, ОГРН <***>), суд производит процессуальное правопреемство на стороне заинтересованного лица.

Представитель заинтересованного лица требования не признал, просил отказать в их удовлетворении, либо снизить размер взыскиваемого штрафа.

Исследовав материалы дела в полном объеме, оценив их в совокупности, суд считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Заинтересованное лицо зарегистрировано в ГУ - УПФ РФ № 14 по г. Москве и Московской области в качестве страхователя.

Как следует из заявления, страхователем 18.07.2018 за рамками установленного законодательством срока, в пенсионный орган представлены сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М за июнь 2018 года.

При проверке указанных сведений выявлено нарушение в виде их несвоевременного представления, в связи с чем, пенсионным органом составлен акт от 19.07.2018 № 060S18180040389 об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, в котором предлагается привлечь страхователя к ответственности, предусмотренной п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон № 27-ФЗ).

На основании указанного акта вынесено решение от 09.08.2018 № 060S19180040596 о применении финансовых санкций к страхователю за совершение нарушения законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, в соответствии с которым на страхователя наложен штраф в сумме 24 000 руб.

На основании вышеуказанного решения заявитель выставил в адрес заинтересованного лица требование от 24.08.2018 № 060S01180116581 об уплате штрафа в добровольном порядке в срок до 03.09.2018.

Требование об уплате штрафа исполнено не было, что послужило основанием для обращения Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 14 по г. Москве и Московской области с настоящим заявлением в арбитражный суд.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь обязан представить в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту своей регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах и трудовом стаже.

В силу абзаца 1 статьи 16 Федерального закона № 27-ФЗ органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователи не позднее 15 числа второго календарного месяца, следующим за отчетным периодом, представляют в органы Пенсионного фонда РФ расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на всех застрахованных лиц вместе со сведениями о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы).

В соответствии с абз. 3 ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Таким образом, срок представления индивидуальных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М за июнь 2018 года - до 15.07.2018.

Фактически сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М за июнь 2018 года, заявителем были направлены 18.07.2018.

Заинтересованное лицо просит отказать в удовлетворении требований, указывая, что решение вынесено с нарушением процедуры рассмотрения материалов проверки, без участия законного представителя заинтересованного лица и в отсутствии сведений о его надлежащем извещении.

В силу части 4 статьи 215 АПК РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.

Согласно части 6 статьи 215 АПК РФ при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.

Судом установлено, что вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Московской области по делу № А41-2905/19, решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 14 по г. Москве и Московской области от 09.08.2018 № 060S19180040596 признано недействительным в виду отсутствия доказательств о надлежащем уведомлении общества о месте и времени рассмотрения материалов проверки.

В силу части 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица..

При таких обстоятельствах, поскольку требование от 24.08.2018 № 060S01180116581, на котором основано заявление органа пенсионного фонда РФ, выставлено во исполнение признанного в судебном порядке недействительным решения от 09.08.2018 № 060S19180040596, которым на общество наложен штраф, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 14 по г. Москве и Московской области.

Руководствуясь статьями 48, 167 – 170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Заявление ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "РИГЛА" ИНН <***>, ОГРН <***>) о процессуальном правопреемстве удовлетворить.

2. Произвести процессуальное правопреемство на стороне заинтересованного лица по делу, заменив ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СВЕТАЛ ФАРМ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) на ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "РИГЛА" ИНН <***>, ОГРН <***>).

3. В удовлетворении заявления Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации № 14 по г. Москве и Московской области отказать.

4. В соответствии с частью 1 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения.

Судья Л.М. Наринян