Постановление от 24 июня 2025 г. по делу № А69-2115/2023

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ул. Чкалова, дом 14, Иркутск, 664025, https://fasvso.arbitr.ru

тел./факс <***>, 210-172



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Ф02-1882/2025

Дело № А69-2115/2023
25 июня 2025 года
город Иркутск



Резолютивная часть постановления объявлена 24 июня 2025 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 25 июня 2025 года.


Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Палащенко И.И.,

судей: Белоглазовой Е.В., Пенюшова Е.С.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Радюковой О.Л.,

при участии в судебном заседании представителя прокуратуры Республики Тыва Хелин-оол Ирины Орлановны (доверенность от 23.09.2024, служебное удостоверение),

рассмотрев в судебном заседании с использованием системы веб-конференции кассационную жалобу прокуратуры Республики Тыва на постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 10 марта 2025 года по делу № А69-2115/2023 Арбитражного суда Республики Тыва,

установил:

прокуратура Республики Тыва в интересах Республики Тыва в лице министерства образования Республики Тыва и в публичных интересах обратилась в Арбитражный суд Республики Тыва с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Энергоаудит-Юг» (ОГРН <***>, ИНН <***>, далее - ООО «Энергоаудит-Юг») и министерству образования Республики Тыва о признании соглашения о расторжении государственного контракта от 31.03.2022 № 2022.0446 недействительным в силу его ничтожности.

Решением Арбитражного суда Республики Тыва от 14 августа 2024 года исковые требования удовлетворены.

Постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 10 марта 2025 года решение от 14 августа 2024 года отменено, в удовлетворении исковых требований отказано; взысканы с Российской Федерации в лице министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу ООО «Энергоаудит-Юг» судебные расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы в размере 3 000 рублей.

Прокуратура Республики Тыва обратилась в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 10 марта 2025 года по делу № А69-2115/2023 Арбитражного суда Республики Тыва отменить в связи с несоответствием выводов суда фактическим обстоятельствам дела, нарушением норм материального и процессуального права: статей 168, 450, 715 Гражданского кодекса Российской Федерации, положений Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и контрактных нужд».

По мнению заявителя кассационной жалобы, стороны, заключив соглашение о расторжении контракта, в обход закона подменили один способ расторжения контракта другим.

ООО «Энергоаудит-Юг» в отзыве на кассационную жалобу возразило против её доводов.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены по правилам статей 123, 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представитель прокуратуры Республики Тыва подтвердил доводы, изложенные в кассационной жалобе.

Кассационная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах, определенных статьей 286 этого же Кодекса.

Исследовав материалы дела, рассмотрев доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов суда о применении норм права установленным им по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к следующим выводам.

Как усматривается из материалов дела и установлено судами, между министерством образования Республики Тыва (заказчиком) и ООО «Энергоаудит-Юг» (подрядчиком) заключен государственный контракт от 31.03.2022 № 2022.0446 на выполнение работ по капитальному ремонту здания МБОУ СОШ № 2 г. Шагонар Улуг-Хемского района.

Министерство образования Республики Тыва на основании подписанных справок формы КС-3 № 1, № 2, № 3 перечислило ООО «Энергоаудит-Юг» 30 544 048 рублей.

Между министерством образования Республики Тыва и ООО «Энергоаудит-Юг» заключено соглашение о расторжении государственного контракта от 29.07.2022 № 2.

В дальнейшем капитальный ремонт объекта выполнен другим подрядчиком - индивидуальным предпринимателем ФИО1 по государственному контракту от 17.08.2022 № 13/2022.

Полагая, что расторжение контракта является ничтожной сделкой, поскольку заказчик своими действиями освободил подрядчика от выполнения обязательств в полном объеме, от ответственности в виде взыскания неустойки (штрафа, пени) и возможного включения сведений об ООО «Энергоаудит-Юг» в реестр недобросовестных поставщиков, чем нарушены публичные интересы, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что спорное соглашение является недействительным.

Суд апелляционной инстанции не согласился с выводами суда первой инстанции, указав на то, что само по себе несоответствие сделки законодательству или нарушение данной сделкой прав публично-правового образования не свидетельствует о нарушении публичных интересов.

Стороны контракта ясно и однозначно выразили свою волю на прекращение обязательств, прямо указали на то, что обязательства прекращаются на сумму 30 544 048 рублей 80 копеек при цене контракта 76 298 349 рублей 50 копеек.В соответствии с пунктом 5 соглашения ни министерство образования Республики Тыва, ни ООО «Энергоаудит-Юг» не имеют друг к другу претензий, связанных с исполнением и расторжением государственного контракта.

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого постановления суда апелляционной инстанции.

Пунктом 8 статьи 95 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и контрактных нужд» установлено, что расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.

В соответствии с пунктом 1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено данным Кодексом, другими законами или договором.

Пунктом 10.5 контракта предусмотрена возможность прекращения договорных отношений по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта.

Судом апелляционной инстанции установлено, что сторонами зафиксирован факт выполнения работ надлежащего качества, впоследствии претензии по качеству работ заказчиком не предъявлялись. Материалами дела не подтверждено наличие отклонений от нормативных документов в области строительства результатов выполненных работ из числа указанных в справке (акте Управления Федерального казначейства по Республике Тыва от 26.08.2022), на которые ссылалась прокуратура Республики Тыва в обоснование иска.

Учитывая, что стороны при отсутствии взаимных претензий достигли соглашения о прекращении своих обязательств по контракту, определили объем выполненных подрядчиком работ на момент его подписания, который оплачен заказчиком, суд апелляционной инстанции правильно отказал в удовлетворении исковых требований.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, в том числе о том, что стороны, заключив соглашение о расторжении контракта, в обход закона подменили один способ расторжения контракта другим, заявлены без учета условий контракта, предусматривающих возможность сторон прекратить взаимные обязательства.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены обжалуемого судебного акта, судом кассационной инстанции не установлено.

По результатам рассмотрения кассационной жалобы Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу о том, что постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 10 марта 2025 года по делу № А69-2115/2023 Арбитражного суда Республики Тыва основано на полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле доказательств, принято с соблюдением норм материального и процессуального права, в связи с чем на основании пункта 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит оставлению без изменения.

Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленными квалифицированными электронными подписями судей, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копия постановления на бумажном носителе может быть направлена им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручена им под расписку.

Руководствуясь статьями 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 10 марта 2025 года по делу № А69-2115/2023 Арбитражного суда Республики Тыва оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Судьи


И.И. Палащенко

Е.В. Белоглазова

Е.С. Пенюшов