Решение от 27 октября 2017 г. по делу № А40-155959/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дело № А40-155959/17-94-1479
г. Москва
27 октября 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 25 октября 2017 года

Полный текст решения изготовлен 27 октября 2017 года

Арбитражный суд города Москвы в составе судьи Лапшиной В.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ФИО2

к МИФНС № 46 по г.Москве

третье лицо: ЗАО «ЮЛ-комнет» (ОГРН <***>, г. Москва), ООО «Гарибальди» (ОГРН <***>, г. Вологда)

о признании недействительным решения о внесении в ЕГРЮЛ в отношении ЗАО «ЮЛ-комет» записи ГРН 9177747990796 от 14.08.2017 г., о признании недействительной записи в ЕГРЮЛ в отношении ЗАО «ЮЛ-комнет» записи ГРН 9177747990796 от 14.08.2017 г. и обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя

при участии:

от заявителя – ФИО3, доверенность от 17.10.2017 б/н;

от ответчика – ФИО4, доверенность от 19.09.2017 № 07-17/117731;

от третьего лица ЗАО «ЮЛ-комнет» – не явился, извещён;

от третьего лица ООО «Гарибальди» - ФИО5, доверенность от 12.07.2017г. 35 АА 1098484

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 (далее – заявитель) обратился в Арбитражный суд г.Москвы с заявлением о признании недействительным решения о внесении в ЕГРЮЛ в отношении ЗАО «ЮЛ-комет» записи ГРН 9177747990796 от 14.08.2017 г., о признании недействительной записи в ЕГРЮЛ в отношении ЗАО «ЮЛ-комнет» записи ГРН 9177747990796 от 14.08.2017 г. и обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

Заявление мотивировано тем, что оспариваемые решения не соответствуют требованиям, предусмотренным Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» далее – Закон № 129-ФЗ) и нарушают права и законные интересы заявителя.

Ответчик возражал против удовлетворения заявленных требований по мотивам, изложенным в отзыве, указав, что представленные ЗАО «ЮЛ-комнет» документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых Инспекцией направлено уведомление о недостоверности.

Третье лицо ООО «Гарибальди» возражало против удовлетворения заявленных требований, представив письменные пояснения.

Третье лицо ЗАО «ЮЛ-комнет» в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом. В материалах дела имеется отзыв, в соответствии с которым просит отказать в удовлетворении заявленных требований. Дело рассмотрено в порядке ст. ст. 123, 156 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, оценив представленные доказательства, суд признал заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, МИФНС № 46 по г. Москве принято решение от 14.08.2017г. о государственной регистрации, на основании которого в единый государственный реестр юридических лиц внесена запись (ГРН 9177747990796) о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице - ЗАО «ЮЛ-комнет», предусмотренных подпунктом «л» и. 1 ст. 5 Закона № 129-ФЗ.

Указанное решение принято по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц.

Не согласившись с принятым решением, полагая свои права и законные интересы нарушенными, заявитель обратился в арбитражный суд с заявленными требованиями.

Судом проверено и установлено, что срок обжалования, установленный частью 4 ст. 198 АПК РФ, заявителем не пропущен.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований суд исходил из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200, частью 3 статьи 201 АПК РФ, ненормативный правовой акт может быть признан недействительным, а решения и действия незаконными при одновременном их несоответствии закону и нарушением их изданием прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основания своих требований и возражений.

Согласно пп. «л» п. 1 ст. 5 Закона № 129-ФЗ в едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения о фамилии, имени, отчестве и должности лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и идентификационный номер налогоплательщика при его наличии.

Решением единственного акционера ЗАО «ЮЛ-КОМНЕТ» ЗАО «ИНВЕСТКОМТЕЛ» от 30.01.2017 № 9 прекращены полномочий генерального директора ЗАО «ЮЛ-комнет» ФИО6, на должность генерального директора ЗАО «ЮЛ-комнет» назначен ФИО2

07.02.2017 на основании поступившего 31.01.2017 от ЗАО «ЮЛ-комнет» заявления по форме N Р14001 (с приложением указанного решения) МИФНС № 46 по г.Москве принято решение о государственной регистрации №32921 А, на основании которого в ЕГРЮЛ внесена запись ГРН 6177746108457 о прекращении полномочий генерального директора ФИО6 и возложений полномочий генерального директора на ФИО2

29.05.2017 в регистрирующий орган от конкурсного управляющего ООО «Гарибальди» ФИО7 поступило заявление заинтересованного лица о недостоверности сведений, включенных в Единый государственный реестр юридических лиц по форме N Р34002, в котором заявитель в качестве обстоятельств, свидетельствующих о недостоверности сведений, указал следующее: ЗАО «ИНВЕСТКОМТЕЛ» (ОГРН <***>) принадлежал 100% пакет акций ЗАО «ЮЛ-КОМНЕТ». 05.08.2015 между ЗАО «ИНВЕСТКОМТЕЛ» и ООО «ГАРИБАЛЬДИ» был заключен договор присоединения, в соответствии с которым стороны договорились о реорганизации в форме присоединения ЗАО «ИНВЕСТКОМТЕЛ» к ООО «ГАРИБАЛЬДИ». 27.01.2016 в ЕГРЮЛ внесена запись № 163525096029 о прекращении деятельности ЗАО «ИНВЕСТКОМТЕЛ» путем реорганизации форме присоединения к ООО «ГАРИБАЛЬДИ». Таким образом, с 27.01.2016 ООО «ГАРИБАЛЬДИ» принадлежит 100% пакет акций ЗАО «ЮЛ-КОМНЕТ».

Решением Арбитражного суда Вологодской области от 26.07.2016 ООО «ГАРИБАЛЬДИ» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него введено конкурсное производство по упрощенной процедуре отсутствующего должника на шесть месяцев. Конкурсным управляющим ООО «ГАРИБАЛЬДИ» утвержден ФИО7. ООО «ГАРИБАЛЬДИ» не принимало решений о прекращении полномочий ФИО5 в качестве генерального директора ЗАО «ЮЛ-КОМНЕТ» и избрании нового генерального директора в лице ФИО2.

В силу п. 4.2 ст. 9 Закона № 129-ФЗ проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в единый государственный реестр юридических лиц, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности, в том числе в случае поступления возражений заинтересованных лиц относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего включения сведений в единый государственный реестр юридических лиц, посредством: а) изучения документов и сведений, имеющихся у регистрирующего органа, в том числе возражений заинтересованных лиц, а также документов и пояснений, представленных заявителем; б) получения необходимых объяснений от лиц, которым могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для проведения проверки; в) получения справок и сведений по вопросам, возникающим при проведении проверки; г) проведения осмотра объектов недвижимости; д) привлечения специалиста или эксперта для частая в проведении проверки.

Согласно п. 4.3 ст. 9 Закона № 129-ФЗ основания, условия и способы проведения указанных в пункте 4.2 настоящей статьи мероприятий, порядок использования результатов этих мероприятий устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу п. 4 Оснований, условий и способов проведения, указанных в пункте 4.2 статьи Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" мероприятий, порядка использования результатов этих мероприятий, утвержденных приказом Федеральной налоговой службы от 11 февраля 2016 года N ММВ-7-14/72@ (далее - Основания и Порядок), основанием для проведения мероприятий по проверке достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, является получение регистрирующим органом заявления заинтересованного лица о недостоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, а также иной информации о несоответствии сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, сведениям, полученным территориальными органами ФНС России после включения в ЕГРЮЛ таких сведений.

В связи с поступлением указанного заявления заинтересованного лица о достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, по форме N Р34002 Инспекцией введены мероприятия по проверке достоверности сведений, включенных в Единый государственный реестр юридических лиц, в части сведений о лице, имеющим право без доверенности действовать от имени Общества, в рамках которых изучены документы и сведения, имеющиеся у регистрирующего органа, в том числе возражения заинтересованных лиц, а также пояснения, представленные заявителем, проведены опросы заинтересованных лиц.

13.07.2017 Инспекцией было направлено истцу уведомление о необходимости представления достоверных сведений №06-12/090933, в котором сообщила об установлении недостоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о физическом лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, ФИО2 и о необходимости сообщить достоверные сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых направлено уведомление.

Согласно п. 6 ст. 11 Закона № 129-ФЗ в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами "в", "д" и (или) "л" пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в ЕГРЮЛ), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений.

В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в ЕГРЮЛ запись о недостоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице.

В ответ на уведомление о необходимости предоставления в регистрирующий орган достоверных сведений от 13.07.2017 №06-12/090933 ФИО2 сообщил, что содержащаяся в ЕГРЮЛ информация о единоличном исполнительном органе ЗАО «ЮЛ-КОМНЕТ» по состоянию на текущую дату соответствует установленным законодательством Российской Федерации требованиям и является достоверной, в подтверждение чего представил копию решения единственного акционера ЗАО «ЮЛ-КОМНЕТ» ЗАО «ИНВЕСТКОМТЕЛ» от 20.01.2016 № 9, которым прекращены полномочий генерального директора ЗАО «ЮЛ-КОМНЕТ» ФИО6, на должность генерального директора ЗАО «ЮЛ-КОМНЕТ» назначен ФИО2

Вместе с тем, к Заявлению о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц (форма N Р14001), поступившему в Инспекцию 31.01.2017 за вх. №32921А было приложено решение единственного акционера ЗАО «ЮЛ-КОМНЕТ» ЗАО «ИНВЕСТКОМТЕЛ» №9, датированное 30.01.2017, в то время как 27.01.2016г. ЗАО «ИНВЕСТКОМТЕЛ» прекратило свою деятельность и исключено из ЕГРЮЛ.

При таких обстоятельствах МИФНС № 46 по г.Москве пришла к выводу о том, что представленные ЗАО «ЮЛ-КОМНЕТ» документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых Инспекцией направлено уведомление о недостоверности.

14.08.2017 Инспекцией внесена в ЕГРЮЛ запись о недостоверности содержащихся в ном государственном реестре юридических лиц сведений о лице, имеющем право без ценности действовать от имени ЗАО «ЮЛ-КОМНЕТ» (ГРН 9177747990796).

С учетом изложенного суд соглашается с выводами регистрирующего органа о том, что представленные ЗАО «ЮЛ-комнет» не свидетельствуют о достоверности сведений.

К аналогичным выводам пришел Арбитражный суд города Москвы во вступившем в законную силу определении от 16.08.2017г. по делу №А40-66242/17-48-634, оставляя без рассмотрения исковое заявление ЗАО «ЮЛ-комнет», подписанное ФИО2 как генеральным директором общества.

Заявитель не представил доказательств того, что оспариваемыми решениями нарушены его права или законные интересы как генерального директора Общества, либо созданы препятствия к осуществлению предпринимательской или иной экономической деятельности.

Кроме того, в силу ч. 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

По смыслу статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации правом на судебную защиту обладают лица, чьи права и законные интересы нарушены.

В соответствии с частью 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном данным Кодексом.

Заинтересованным в судебной защите является лицо, имеющее законное право или охраняемый законом интерес, а предъявленный этим лицом иск выступает средством защиты его нарушенного права и законных интересов.

Как установлено судом, 26.09.2017г. в ЕГРЮЛ внесена запись за ГРН 7177748225901 о ФИО5 как о генеральном директоре ЗАО «ЮЛ-комнет».

С учетом изложенного следует признать, что заявитель не доказал его нарушение прав и законных интересов обжалуемым решением, а признание незаконными решения и записи, по поводу которых возник спор, не приведет к восстановлению нарушенного права.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что совокупность оснований, необходимая в силу ч. 2 ст. 201 АПК РФ для признания оспариваемых бездействий незаконными, отсутствует, в связи с чем, требования заявителя удовлетворению не подлежат.

Расходы по уплате государственной пошлины относятся на заявителя в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований ФИО2 к Межрайонной ИФНС России № 46 по г.Москве отказать полностью.

Проверено на соответствие требованиям ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья:

В.В. Лапшина