Решение от 5 декабря 2022 г. по делу № А84-590/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

Л. Павличенко ул., д. 5, Севастополь, 299011, www.sevastopol.arbitr.ru



Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А84-590/2022
г. Севастополь
05 декабря 2022 г.
Резолютивная часть решения объявлена 28 ноября 2022 г.

В полном объеме решение изготовлено 05 декабря 2022 г.


Арбитражный суд города Севастополя в составе судьи Мирошник Анны Сергеевны, при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «СЕВЕРНАЯ ПАЛЬМИРА» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Управлению государственного строительного надзора и экспертизы города Севастополя (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании незаконным решения,

при участии в судебном заседании:

от заявителя – ФИО2, доверенность от 14.02.2022,

от заинтересованного лица – ФИО3, доверенность от 28.09.2021, ФИО4, доверенность от 22.11.2022.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в соответствии с требованиями ст.ст. 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), в том числе путем размещения информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Общество с ограниченной ответственностью «СЕВЕРНАЯ ПАЛЬМИРА» (далее – заявитель, ООО «СЕВЕРНАЯ ПАЛЬМИРА») обратилось в Арбитражный суд города Севастополя с заявлением к Управлению государственного строительного надзора и экспертизы города Севастополя (далее – заинтересованное лицо, Севгосстройнадзор) о признании незаконным отказа Управления государственного строительного надзора и экспертизы города Севастополя о включении объекта капитального строительства «Жилой комплекс с объектами торговли, соцкультбыта, общественного питания, офисными помещениями и многоярусным паркингом по ул. Генерала Крейзера в г. Севастополе, ПК-3 (блок 3, блок 3а, блок 4)» в Реестр поднадзорных объектов, изложенный в письме от 26.01.2022 №184/01-25-1-23/02/22 и устранить нарушение прав и законных интересов путем включения объекта капитального строительства «Жилой комплекс с объектами торговли, соцкультбыта, общественного питания, офисными помещениями и многоярусным паркингом по ул. Генерала Крейзера в г. Севастополе, ПК-3 (блок 3, блок 3а, блок 4)» в Реестр поднадзорных объектов.

В судебное заседание, состоявшееся 23 ноября 2022 года явилась эксперт ФИО5, которая дала пояснения по экспертному заключению.

Заявитель обосновывает свои требования тем, что выводы заинтересованного лица об отсутствии доказательств существования фундаментов блоков 3, 3а, 4 по состоянию на 21.11.2016, не соответствуют предоставленным документам, в том числе актам срытых работ и журналу работ, более того, в отношении спорного объекта осуществляется строительный надзор.

От заинтересованного лица поступил отзыв на заявление, в котором Севгосстройнадзор выражает несогласие с требованиями общества, так как, по мнению заинтересованного лица, отсутствует основания для подтверждения наличия исключительного условия, предусмотренного п. 2 Постановления № 1058-ПП, дающего право на строительства объекта капитального строительства, на основании декларации № IY 083140731080 от 12.03.2014, зарегистрированной государственной архитектурно-строительной инспекцией Украины, что влечет невозможность включения объекта в реестр поднадзорных объектов.

В судебном заседании представитель заявителя подержал заявленные требования по мотивам, изложенным в заявлении, настаивал на удовлетворении заявления.

Представитель Севгосстройнадзора отметила, что у заинтересованного лица отсутствуют правовые основания для включения объекта заявителя в реестр поднадзорных объектов в порядке Постановления Правительства Севастополя № 413-ПП от 02.09.2021.

При рассмотрении дела в судебном заседании арбитражный суд установил.

ООО «СЕВЕРНАЯ ПАЛЬМИРА» осуществляет строительство объекта капитального строительства - «Жилой комплекс с объектами торговли, соцкультбыта, общественного питания, офисными помещениями и многоярусным паркингом по ул. Генерала Крейзера в г. Севастополе, ПК-3 (блок 3, блок 3а, блок 4)», расположенный по адресу: <...>.

Основанием для ведения строительных работ является декларация о начале выполнения строительных работ от 12.03.2014 IY 083140731080, зарегистрированная Государственной архитектурно-строительной инспекцией Украины.

В адрес Севгосстройнадзора обществом направлено извещение о начале строительства от 04.06.2019, в отношении «Жилой комплекс с объектами торговли, соцкультбыта, общественного питания, офисными помещениями и многоярусным паркингом по ул. Генерала Крейзера в г. Севастополе, ПК-3 (блок 3, блок 3а, блок 4)» (далее – объект капитального строительства).

На основании данного извещения 10.06.2019 была утверждена программа проведения проверок в отношении Объекта капитального строительства.

В период с 11.07.2019 по 17.07.2019 была проведена проверка Объекта капитального строительства, о чем составлен акт от 17.07.2019 № 92-07-26-030401-37-33.

Заявителем были предоставлена проектная документация, а также акты освидетельствования скрытых работ, подтверждающие производство работ по обустройству фундаментов блоков 3, 3а, 4.

В акте проверки от 17.07.2019 указано, что при изучении документов, направленных в Севгосстройнадзор с извещением от 04.06.2019, в том числе журналом авторского надзора за строительством и комплексным журналом работ № 4, установлено, что в них имеются записи об устройстве фундамента в осях 7-9/В*-Г и об обрушении склона 10.03.2014, и вывод о том, что сведения в журналах о выполнении в полном объеме фундаментов блоков 3, 3а, 4 отсутствует. Далее в акте отмечено, что в ходе визуального осмотра объекта установлено, что генподрядчиком начаты и выполняются работы по устройству подпорной стены вдоль осей Г/1-9: земляные работы, работы по устройству монолитных железобетонных конструкций подпорной стены, конструкции фундаментов блоков 3, 3а, 4 отсутствуют.

Севгосстройнадзор пришел к выводу, что отсутствуют основания для подтверждения исключительного условия, предусмотренного п. 2 постановления Правительства Севастополя от 10.11.2016 № 1058-ПП, дающее право на строительство: «Жилой комплекс с объектами торговли, соцкультбыта, общественного питания, офисными помещениями и многоярусным паркингом по ул. Генерала Крейзера в г. Севастополе, ПК-3 (блок 3, блок 3а, блок 4)», на основании декларации от 12.03.2014 IY 083140731080, зарегистрированной государственной архитектурно-строительной инспекцией Украины.

ООО «СЕВЕРНАЯ ПАЛЬМИРА» направило в адрес заинтересованного лица заявления от 19.11.2021 № СП-021 о включении сведений об объекте капитального строительства в Реестр поднадзорных объектов и от 13.12.2021 № СП-С26 о подтверждении факта завершения возведения на 21.11.2016 фундамента объекта капитального строительства.

В ответ на заявление от 19.11.2021 № СП-021 Севгосстройнадзор сообщил письмом от 26.01.2022 №184/01-25-1-23/02/22 об отсутствии оснований для включения в Реестр поднадзорных объектов в связи с не предоставлением факта завершения возведения на 21.11.2016 фундамента объекта капитального строительства, предусмотренное пп. 7 п. 3.2 Положения об особенностях регулирования отношений в области градостроительной деятельности на территории города федерального значения Севастополя, утвержденного Постановлением Правительства Севастополя от 02.09.2021 N 413-ПП (далее – Положение № 413-ПП).

По заявлению от 13.12.2021 № СП-С26 ответ в адрес общества не поступал.

Не согласившись с данным отказом и посчитав, что он нарушает прав и законные интересы заявителя, ООО «СЕВЕРНАЯ ПАЛЬМИРА» обратилось с настоящим заявлением в суд.

Оценив доказательства и доводы, приведенные участниками судебного процесса в обоснование своих требований и возражений, суд считает, что требования заявителя подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии с п. 4 ст. 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, при рассмотрении заявления о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными по существу суду надлежит выяснять:

- имеет ли орган (лицо) полномочия на принятие решения или совершение действия. В случае, когда принятие или непринятие решения, совершение или несовершение действия в силу закона или иного нормативного правового акта отнесено к усмотрению органа или лица, решение, действие (бездействие) которых оспариваются, суд не вправе оценивать целесообразность такого решения, действия (бездействия), например, при оспаривании бездействия, выразившегося в непринятии акта о награждении конкретного лица;

- соблюден ли порядок принятия решений, совершения действий органом или лицом в том случае, если такие требования установлены нормативными правовыми актами (форма, сроки, основания, процедура и т.п.). При этом следует иметь в виду, что о незаконности оспариваемых решений, действий (бездействия) свидетельствует лишь существенное несоблюдение установленного порядка;

- соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного действия (бездействия) требованиям закона и иного нормативного правового акта, регулирующих данные правоотношения.

Согласно взаимосвязанным положениям ч. 2 и ч. 3 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, основанием для принятия решения суда об удовлетворении требований заявителя по указанной категории дел является одновременно как его несоответствие закону (иному правовому акту), так и нарушение гражданских прав и охраняемых законом интересов заявителя.

Аналогичная правовая позиция содержится в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 6, Пленума ВАС РФ от 01.07.1996 № 8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации».

В соответствии с ч. 1.1 ст. 12.1 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 № 6-ФКЗ до 1 января 2023 года на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя особенности регулирования имущественных и земельных отношений, а также отношений в сфере кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, отношений в области градостроительной деятельности (с учетом особенностей, предусмотренных частью 1.4 настоящей статьи) могут быть установлены нормативными правовыми актами Республики Крым и нормативными правовыми актами города федерального значения Севастополя по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере.

Частью 1.4 указанной выше статьи установлено, что до 1 января 2023 года на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя в порядке, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, могут быть установлены особенности:

1) подготовки и утверждения документации по планировке территории;

2) выдачи градостроительных планов земельных участков и разрешений на строительство объектов капитального строительства при отсутствии правил землепользования и застройки, утвержденных в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности;

3) внесения изменений в разрешения на строительство объектов капитального строительства, строительство, реконструкция которых начаты до 31 декабря 2020 года, осуществления государственного строительного надзора в отношении этих объектов капитального строительства, выдачи разрешений на их ввод в эксплуатацию.

Согласно п. 1 Положения № 413-ПП настоящее Положение в соответствии с частью 1.1 статьи 12.1 Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 г. N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" (далее - Федеральный конституционный закон от 21 марта 2014 г. N 6-ФКЗ) устанавливает особенности подготовки и утверждения документации по планировке территории; выдачи градостроительных планов земельных участков и разрешений на строительство объектов капитального строительства при отсутствии правил землепользования и застройки города Севастополя, утвержденных в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности; внесения изменений в разрешения на строительство объектов капитального строительства, строительство, реконструкция которых начаты до 31 декабря 2020 г., осуществления государственного строительного надзора в отношении этих объектов капитального строительства, выдачи разрешений на их ввод в эксплуатацию.

Под объектами капитального строительства, строительство, реконструкция которых начаты до 31 декабря 2020 г., в настоящем Положении понимаются объекты капитального строительства, строительство, реконструкция которых начаты до вступления в силу Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 г. N 6-ФКЗ на основании документов, выданных государственными и иными официальными органами Украины в установленном законодательством Украины порядке, действие которых не было прекращено в соответствии с постановлением Правительства Севастополя от 10.11.2016 N 1058-ПП "О прекращении действия на территории города Севастополя уведомительных, декларативных документов, разрешительных документов, выданных официальными органами Украины, в сфере градостроительной деятельности и признании утратившим силу постановления Правительства Севастополя от 12.07.2016 N 668-ПП "О прекращении действия на территории города Севастополя уведомительных, декларативных документов, разрешительных документов, выданных официальными органами Украины, в сфере строительства", а также объекты капитального строительства, строительство, реконструкция которых осуществляются на основании документов, полученных до 31 декабря 2020 г. в соответствии с нормативными правовыми актами города Севастополя, устанавливающими особенности в сфере градостроительной деятельности.(п. 1.4 Положения № 413-ПП).

Пунктом 3.1 Положения от 02.09.2021 № 413-ПП (в редакции, действовавшей на дату обращения) определено, что в срок до 1 января 2022 г. в целях завершения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, проектная документация которых в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации подлежит экспертизе, застройщики таких объектов, имеющие действующие документы, предусмотренные пунктом 1.2 настоящего Положения, направляют в исполнительный орган государственной власти города Севастополя, уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора (далее - уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора орган), заявление о включении сведений об объекте капитального строительства в реестр строящихся или реконструируемых объектов капитального строительства, при строительстве которых осуществляется государственный строительный надзор (далее - Реестр поднадзорных объектов).

В соответствии с п. 1.2 Положения от 02.09.2021 № 413-ПП под документами, разрешающими строительство или реконструкцию объекта капитального строительства, в настоящем Положении понимаются документы, дающие право на выполнение строительных работ, выданные или зарегистрированные до вступления в силу Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 г. N 6-ФКЗ государственными и иными официальными органами Украины, а также документы, на основании которых осуществляется строительство, реконструкция объектов капитального строительства, полученные до 31 декабря 2020 г. в соответствии с нормативными правовыми актами города Севастополя, устанавливающими особенности регулирования градостроительных отношений. К таким документам относятся:

1) уведомление о начале выполнения строительных работ;

2) декларация о начале выполнения строительных работ;

3) разрешение на выполнение строительных работ;

4) разрешение на строительство.

В пункте 3 Положения № 413-ПП указан перечень документов, которые должны быть представлены с заявлением.

В силу пп. 7 п. 3 Положения № 413-ПП должно быть предоставлено подтверждение факта завершения возведения на 21 ноября 2016 г. фундамента объекта капитального строительства, строительство, реконструкция которого начаты на основании предусмотренных подпунктами 1 - 3 пункта 1.2 настоящего Положения документов, выданное уполномоченным на осуществление государственного строительного надзора органом по результатам обследования конструкций такого объекта (в случае если объект капитального строительства не учтен в уполномоченном на осуществление государственного строительного надзора органе как объект, в отношении которого осуществляется государственный строительный надзор на основании извещений о начале строительства, реконструкции, представленных застройщиками (техническими заказчиками) до вступления в силу настоящего Положения в порядке, определенном частью 5 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Поскольку у заявителя в качестве документа разрешающего строительство объекта имеется декларация о начале выполнения строительных работ от 12.03.2014 IY 083140731080, зарегистрированная Государственной архитектурно-строительной инспекцией Украины, строительство объекта не завершено, следовательно, у него имелись законные основания для подачи заявления о включении сведений об объекте капитального строительства в реестр поднадзорных объектов.

Следует отметить, что какие либо решения (постановления и т.п.) Севгосстройнадзором о прекращении действия указанной декларации не принимались.

Согласно п. Постановления № 1058-ПП на территории города Севастополя разрешения на выполнение строительных работ (реконструкцию), уведомления о начале выполнения строительных работ, декларации о начале выполнения подготовительных работ, декларации о начале строительных работ, выданные до 18 марта 2014 г., прекращают свое действие со дня вступления в силу настоящего постановления, за исключением случаев, предусмотренных в пункте 2 настоящего постановления.

Правила, установленные в пункте 1 настоящего постановления, не применяются, если на момент вступления в силу настоящего постановления завершено возведение фундамента здания (секции, корпуса), строительство (реконструкция) которого осуществляется на основании разрешительных документов, выданных до 18 марта 2014 г. (п. 2 Постановления № 1058-ПП).

Определить, что Управление государственного строительного надзора и экспертизы города Севастополя в соответствии с возложенными полномочиями устанавливает факт (наличие) исключительного условия, предусмотренного пунктом 2 настоящего постановления (п. 4 Постановления № 1058-ПП).

Вместе с тем, как отмечалось выше решений о прекращении действия декларации от 12.03.2014 IY 083140731080, не принималось.

Объект капитального строительства «Жилой комплекс с объектами торговли, соцкультбыта, общественного питания, офисными помещениями и многоярусным паркингом по ул. Генерала Крейзера в г. Севастополе, ПК-3 (блок 3, блок 3а, блок 4)» учтен в Севгосстройнадзоре как объект, в отношении которого осуществляется государственный строительный надзор на основании извещения от 04.06.2019 о начале строительства, реконструкции, представленного ООО «СЕВЕРНАЯ ПАЛЬМИРА», утверждена программа проведения проверок.

При таких обстоятельствах, требовать от общества подтверждения факта завершения возведения на 21 ноября 2016 г. фундамента объекта капитального строительства у Севгосстронадзора правовых оснований не имеется, а значит и отказ во включение в Реестр поднадзорных объектов на таком основании не может быть признан обоснованным.

Вместе с тем, по ходатайству заявителя была проведена судебная экспертиза для подтверждения факта возведения фундаментов блоков 3, 3а, 4.

Исходя из выводов экспертного заключения от 10.10.2022 № 870/3-3, не представляется возможным установить наличие или отсутствие фундаментов здания по состоянию на 21.11.2016, в связи с отсутствием соответствующих методик, а предоставленные материалы содержат недостаточно информации.

Однако в экспертном заключении указано, что выполнение работ по возведению фундаментов блоков 3, 3а, 4 подтверждается исполнительной документацией, предоставленной ООО «СЕВЕРНАЯ ПАЛЬМИРА».

Также имеются документы, подтверждающие факт обвала грунта в 2016 году в месте производства строительных работ.

В материалах дела имеется акт проверки от 03.11.2016 № 92-02-пю-290/2-293/2, на который ссылается Севгосстройнадзор, как на документ, подтверждающий отсутствие фундаментов блоков 3.3а, 4.

Однако данный акт от 03.11.2016 № 92-02-пю-290/2-293/2 и приложенные к нему фотографии, по мнению суда, не может однозначно и достоверно подтверждать факт отсутствия фундаментов, а также отсутствие обвала грунта, который мог скрыть имеющийся фундамент.

На отсутствие привязки к местности и малоинформативность данного акта также указано и в экспертном заключении от 10.10.2022.

Доводы заинтересованного лица о том, что документы, предоставленные ООО «СЕВЕРНАЯ ПАЛЬМИРА» в подтверждение факта возведения фундамента до 21.11.2016 содержат искаженные и недостоверные сведения судом не могут быть приняты.

В деле имеются акты освидетельствования скрытых работ, свидетельствующие о проведении работ по устройству фундаментов в марте 2014 года, эти обстоятельства подтверждаются и комплексным журналом работ № 4.

Заявлений о фальсификации документов обществом от Севгосстройнадзоар не поступало, более того, предоставленные обществом документы, в том числе комплексный журнал № 4 были предметом прокурорской проверки, однако нарушений установлено не было.

В рассматриваемом случае, заявителем предоставлены документы, подтверждающие выполнение работ по возведению фундаментов блоков 3, 3а, 4, однако оценка данным документам со стороны заинтересованного лица дана не была. Осмотр строительной площадки, произведенный 17.07.2019 (акт проверки от 17.07.2019 № 92-07-26-030401-37-33) не позволяет однозначно установить отсутствие фундамента под грунтом. Также не проверялись доводы общества о сходе грунта в 2014, 2016 годах в данном районе.

Таким образом, Севгосстройнадзор производит в отношении капитального объекта ООО «СЕВЕРНАЯ ПАЛЬМИРА» государственный строительный надзор на основании извещений заявителя от 04.06.2019, но при этом ставит под сомнение действительность декларации от 12.03.2014 IY 083140731080, и отказывает во включение в реестр поднадзорных объектов в связи с отсутствием подтвержденного факта возведения на 21.11.2016 фундаментов объекта.

Однако в нормах Положения № 413-ПП не имеется такого требования к объектам, в отношении которых производится государственный строительный надзора, как подтверждение факта завершения возведения на 21.11.2016 фундамента объекта капитального строительства.

Учитывая все вышеизложенное, суд не усматривает оснований для признания решения от 26.01.2022 №184/01-25-1-23/02/22 об отказе во включение объекта капитального строительства «Жилой комплекс с объектами торговли, соцкультбыта, общественного питания, офисными помещениями и многоярусным паркингом по ул. Генерала Крейзера в г. Севастополе, ПК-3 (блок 3, блок 3а, блок 4)» в Реестр поднадзорных объектов законным и обоснованным.

Суд отмечает, что в данном случае отказ во включение в реестр поднадзорных объектов, без которого заявитель лишается возможности завершить строительство капитального объекта, создает реальные препятствия ООО «СЕВЕРНАЯ ПАЛЬМИРА» в осуществлении деятельности общества.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что требование общества с ограниченной ответственностью «СЕВЕРНАЯ ПАЛЬМИРА» подлежит удовлетворению, отказ Управления государственного строительного надзора и экспертизы города Севастополя от 26.01.2022 №184/01-25-1-23/02/22 во включении сведений об объекте капитального строительства в реестр поднадзорных объектов следует признать незаконными.

В соответствии с ч. 4 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в резолютивной части решения по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц должно содержаться указание на признание оспариваемого акта недействительным или решения незаконным полностью или в части и обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

Учитывая необходимость восстановления нарушенных прав заявителя, суд считает возможным принять способ восстановления нарушенных прав, указанный заявителем, и обязать Управление государственного строительного надзора и экспертизы города Севастополя устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем включения объекта капитального строительства «Жилой комплекс с объектами торговли, соцкультбыта, общественного питания, офисными помещениями и многоярусным паркингом по ул. Генерала Крейзера в г. Севастополе, ПК-3 (блок 3, блок 3а, блок 4)» в Реестр поднадзорных объектов.

В соответствии с частями 1, 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Понесенные заявителем расходы по уплате государственной пошлины и оплате судебной экспертизы в соответствии с ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на заинтересованное лицо.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 176, 198, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Требования общества с ограниченной ответственностью «СЕВЕРНАЯ ПАЛЬМИРА» удовлетворить.

Признать незаконным отказ Управления государственного строительного надзора и экспертизы города Севастополя о включении объекта капитального строительства «Жилой комплекс с объектами торговли, соцкультбыта, общественного питания, офисными помещениями и многоярусным паркингом по ул. Генерала Крейзера в г. Севастополе, ПК-3 (блок 3, блок 3а, блок 4)» в Реестр поднадзорных объектов, изложенный в письме от 26.01.2022 №184/01-25-1-23/02/22

Обязать Управление государственного строительного надзора и экспертизы города Севастополя устранить нарушение прав и законных интересов заявителя путем включения объекта капитального строительства «Жилой комплекс с объектами торговли, соцкультбыта, общественного питания, офисными помещениями и многоярусным паркингом по ул. Генерала Крейзера в г. Севастополе, ПК-3 (блок 3, блок 3а, блок 4)» в Реестр поднадзорных объектов.

Взыскать с Управления государственного строительного надзора и экспертизы города Севастополя в пользу общества с ограниченной ответственностью «СЕВЕРНАЯ ПАЛЬМИРА» «СЕВЕРНАЯ ПАЛЬМИРА» расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 руб., а также расходы на проведение судебной экспертизы в сумме 40 224,60 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд города Севастополя.


Судья А.С. Мирошник