Решение от 12 февраля 2025 г. по делу № А11-5015/2024

“13” февраля 2025 года                                                      Дело № А11-5015/2024


Резолютивная часть решения объявлена 06.02.2025.
Решение в полном объеме  изготовлено 13.02.2025.


Арбитражный суд Владимирской области в составе: судьи            Кочешковой М. Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Большаковой В. А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Министерства природопользования  и экологии Владимирской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический адрес: Октябрьский проспект, д. 14, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью "Водоканал-Сервис"  (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: ул. Советская, д. 1, помещ. 17, Владимирская область <...>); конкурсный управляющий ФИО1 (адрес для направления корреспонденции: а/я 46, <...>)

о  взыскании 110 226 руб. 32 коп.,


при участии:

от истца: ФИО2 (по доверенности сроком действия один месяц; диплом),

от ответчика: представитель не явился (надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения спора),


установил.

Истец, Министерство природопользования  и экологии Владимирской области (далее – Минприроды Владимирской области) обратился в Арбитражный суд Владимирской области с иском  к ответчику, обществу с ограниченной ответственностью "Водоканал-Сервис" (далее – ООО "Водоканал-Сервис"),

1) о взыскании с ответчика 76 073 руб. 75 коп. задолженности за пользование водным объектом за IV квартал 2021 года, за II - IV кварталы 2022 года, за I - IV кварталы 2023 года по договору от 23.01.2019 с государственным регистрационным номером № 33-09.01.03.007-П-ДЗВО-С-2019-00929/00 (дата регистрации 04.02.2019), пени в сумме 17 909 руб. 77 коп. за просрочку платежа на основании пункта 22 договора;

- прекратить право пользования водного объекта – руслового пруда на реке Киржач на 0,76 км от устья 40/Кас/Волга/2231/87/459, 09010300721299000000050 (МО пгт. Городищи Петушинского района Владимирской области);

- расторгнуть договор водопользования от 23.01.2019 с государственным регистрационным номером № 33-09.01.03.007-П-ДЗВО-С-2019-00929/00 от 04.02.2019.

Истец заявлением от 25.09.2024, уточняя исковые требования, просил взыскать с ответчика 91 080 руб. 17 коп. задолженности за пользование водным объектом за IV квартал 2021 года, за II - IV кварталы 2022 года, за I - IV кварталы 2023 года, за I квартал 2024 года по договору от 23.01.2019 с государственным регистрационным номером № 33-09.01.03.007-П-ДЗВО-С-2019-00929/00 (дата регистрации 04.02.2019), пени за периоды с 21.01.2022 по 31.03.2021, с 02.10.2022 по 26.07.2024 в сумме 19 146 руб. 15 коп. за просрочку платежа на основании пункта 22 договора.

На основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд принял уточнение заявленных истцом требований.

Таким образом, исковое заявление подлежит рассмотрению по уточненным требованиям.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, отзыв на иск не представил. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в его отсутствие по имеющимся доказательствам.

Рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

23.01.2019 между Департаментом природопользования  и охраны окружающей среды администрации Владимирской области (далее – уполномоченный орган) и ООО "Водоканал-Сервис" (далее – водопользователь) заключен договор водопользования государственный регистрационный номер № 33-09.01.03.007-П-ДЗВО-С-2019-00929/00 (дата регистрации 04.02.2019) (далее – договор), согласно пункту 1 которого уполномоченный орган, действующий в соответствии с водным законодательством, предоставляет, а водопользователь принимает в пользование русловый пруд на р. Киржач на ).76 км от устья 40/Кас/Волга/2231/87/459, 09010300721299000000050 (далее – водный объект).

В силу пунктов 2, 3 договора цель водопользования: задор (изъятие) водных ресурсов из поверхностного водного объекта. Вид водопользования: совместное водопользование, водопользование с забором (изъятием) водных ресурсов из водного объекта при условии возврата воды в водный объект.

Код и наименование водохозяйственного участка: 09.01.03.007 Клязьма от г. Орехово-Зуево до г. Владимир. Водный объект является источником технического водоснабжения, имеет рыбохозяйственное значение II категории; место осуществления водопользования и границы предоставленной в пользование части водного объекта: часть Владимирская область, Петушинский район, МО тт. Городищи,                     55°51?55? с.ш.; 39°04?16? в.д. (пункт 5, подпункты а), б) пункта 6 договора).

В соответствии с пунктом 7 договора параметры водопользования:

- 2021 год: 45,17 тыс. м3/год, в том числе: 1 квартал - 12,87 тыс. м,                  2 квартал -10,32 тыс. м , 3 квартал - 9,06 тыс. м , 4 квартал -12,92 тыс. м3;

- 2022 год: 45,17 тыс. м3/год% в том числе: 1 квартал - 12,87 тыс. м3,                      2 квартал -10,32 тыс, м3,3 квартал - 9,06 тыс. м3, 4 квартал -12,92 тыс. м3;

- 2023 год: 45,17тыс, м3/год, в том числе: 1 квартал - 12,87тыс. м3,                         2 квартал -10,32 тыс. м3, 3 квартал - 9,06 тыс. м3, 4 квартал -12,92 тыс. м3;

- 2023 год: 12,87 тыс. м3/год, в том числе: 1 квартал - 12,87 тыс. м3;

Из пункта 7.8 договора следует, что расчет параметров водопользования прилагается к настоящему договору и является его неотъемлемой частью (Приложение № 2).

Согласно дополнительному соглашению от 08.09.2021 № 01 к договору раздел "II Размер, условия и сроки внесения платы за пользование водным объектом" договора водопользования изложен в следующей редакции:

"9. Размер платы за пользование водным объектом в соответствии с настоящим договором определяется как произведение платежной базы за платежный период и соответствующей ставки платы за пользование водным объектом. Платежным периодом признается квартал.

11. Ставка платы за пользование водным объектом в соответствии с настоящим договором составляет:

за 1 тыс. куб. метров водных ресурсов, забранных (изъятых) из водного объекта, с округлением до полного рубля в соответствии с действующим порядком округления

с 1 января 2021 г. по 31 декабря 2021 г. составляет 766 рублей;

с 1 января 2022 г. по 31 декабря 2022 г. составляет 881 рублей;

с 1 января 2023 г. по 31 декабря 2023 г. составляет 1014 рублей;

с 1 января 2024 г. по 31 декабря 2024 г. составляет 1166 рублей;

с 1 января 2025 г. по 31 декабря 2025 г. составляет 1339 рублей."

13. Расчет размера платы за пользование водным объектом, находящимся в федеральной собственности, производится в соответствии с Правилами расчета и взимания платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2006 г. №764 "Об утверждении Правил расчета и взимания платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности", а за пользование водным объектом, находящимся в собственности субъекта Российской Федерации или в муниципальной собственности, - в соответствии с нормативными правовыми актами субъектов Российской или нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Федерации соответственно.

14. Плата за пользование водным объектом вносится водопользователем каждый платежный период не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим платежным периодом, по месту пользования водным объектом путем перечисления на указанный в соглашении счет.

27. Настоящий Договор может быть изменен или расторгнут в соответствии с гражданским законодательством, в случаях невнесения платы за пользование водным объектом в течение более 2 платежных периодов, а также в случае неподписания водопользователем дополнительных соглашений к настоящему договору в соответствии с пунктом 12 настоящего договора или нарушения сторонами других условий договора.

1.4 Приложение № 3 "Расчет  размера платы за пользование водным объемом и график ее внесения" исключен.".

Договор признается заключенным с момента его государственной регистрации в государственном водном реестре. Срок действия настоящего договора устанавливается на пять лет, дата окончания действия настоящего договора 01.03.2024 (пункты 30, 31 договора).

Из пункта 2 дополнительного соглашения № 01 от 08.09.2021 к договору следует, что настоящее дополнительное соглашение признается заключенным с момента его государственной регистрации в государственном водном реестре  (зарегистрировано 20.09.2021 государственный регистрационный номер № 33-09.01.03.007-П-ДЗВО-С-2019-00929/00).

Как указал истец, задолженность ответчика по внесению платы за пользование водным объектом за IV квартал 2021 года, за II - IV кварталы 2022 года, за I - IV кварталы 2023 года, за I квартал 2024 года по договору от 23.01.2019 с государственным регистрационным номером № 33-09.01.03.007-П-ДЗВО-С-2019-00929/00 (дата регистрации 04.02.2019) составила 91 080 руб. 17 коп.

Истцом в адрес ответчика направлено уведомление (претензия) от 20.02.2024 № МПЭ-958-03-06 с  требованием оплатить задолженность за пользование водным объектом за IV квартал 2021 года, за II - IV кварталы 2022 года, за I - IV кварталы 2023 года по договору от 23.01.2019 с государственным регистрационным номером № 33-09.01.03.007-П-ДЗВО-С-2019-00929/00 (дата регистрации 04.02.2019).

По сведениям истца, претензия осталась без ответа, требование истца – без удовлетворения.

Неоплата ответчиком вышеуказанной задолженности послужила основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

В силу пункта 1 части 1 статьи 26 Водного кодекса Российской Федерации Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации следующие полномочия по предоставлению водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, в пользование на основании договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование, за исключением случаев, указанных в части 1 статьи 21 настоящего Кодекса.

На основании Указа Губернатора Владимирской области от 17.10.2022 № 165 "Об органах исполнительной власти Владимирской области" с 01.01.2023 Департамент природопользования и охраны окружающей среды Владимирской области переименован в Министерство природопользования и экологии Владимирской области (далее - Министерство природопользования), является его правопреемником.

В силу пункта 2.3. Положения о Министерстве природопользования и экологии Владимирской области (далее - Положение), утвержденного постановлением Правительства Владимирской области от 16.02.2023 № 80 "Об утверждении Положения о Министерстве природопользования и экологии Владимирской области" Министерство природопользования осуществляет полномочия по организации рационального использования и охраны водных объектов, и обеспечение безопасности гидротехнических сооружений.

Согласно пункту 3.3.1. Положения в целях исполнения возложенных полномочий Министерство природопользования осуществляет функции по предоставлению водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории области, в пользование на основании договоров водопользования или решений о предоставлении водных объектов в пользование.

Ранее аналогичные положения были закреплены в пункте 3.3.3.1. Положения о Департаменте природопользования и охраны окружающей среды Владимирской области (далее - Департамент природопользования), утвержденного постановлением Губернатора Владимирской области от 01.02.2006 № 63 "Об утверждении Положения о Департаменте природопользования и охраны окружающей среды Владимирской области", утратившего силу с 01.01.2023.

Пунктом 1 части 2 статьи 11 Водного кодекса Российской Федерации (далее - ВК РФ) установлено, что на основании договоров водопользования право пользования поверхностными водными объектами, находящимися в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, приобретается в целях забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов.

Статьей 12 ВК РФ определено, что по договору водопользования одна сторона - исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления обязуется предоставить другой стороне - водопользователю водный объект или его часть в пользование за плату.

К договору водопользования применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом и не противоречит существу договора водопользования. Договор водопользования признается заключенным с момента его государственной регистрации в государственном водном реестре.

Согласно части 1 статьи 18 ВК РФ  стороны договора водопользования несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по договору водопользования в соответствии с гражданским законодательством.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации  обязательства  должны  исполняться  надлежащим образом в соответствии с условиями договора и требованиями закона.

Статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В предмет доказывания по спорам о взыскании задолженности по арендной плате входит: факт передачи имущества арендатору; наличие задолженности за конкретный расчетный период; размер задолженности.

Принимая во внимание, что факт передачи истцом ответчику акватории водного объекта, наличие и размер задолженности по внесению платы за пользование водным объектом в спорном периоде подтверждены документально, ответчиком не оспорен, доказательств оплаты долга последним не представлено, арбитражный суд считает требование истца обоснованным.

Требования истца о взыскании пени за просрочку платежа также следует признать правомерными.

В силу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

Пунктом 22 договора предусмотрено, что за несвоевременное внесение платы за пользование водным объектом с водопользователя взыскиваются пени в размере одной сто пятидесятой (1/150) действующей на день уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, но не более чем в размере 0,2% за каждый день просрочки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки, начиная со следующего за определенным в договоре водопользования днем внесения платы за пользование водным объектом.

 Факт неоплаты задолженности за пользование водным объектом за указанный период подтверждены материалами дела.

Доказательства оплаты долга и пени в добровольном порядке ответчиком суду не представлены. Расчет неустойки судом проверен, ответчиком не оспорен.

Учитывая, что ответчик нарушил обязательства по своевременному и полному внесению платы за пользование водным объектом, он должен нести ответственность в виде уплаты пеней в заявленном размере.

С учетом изложенного арбитражный суд удовлетворяет исковые требования в полном объеме.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  государственная пошлина в сумме                     2409 руб.  взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета, так как истец в соответствии с пунктом 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в арбитражный суд.

Руководствуясь  статьями 17, 49, 110, 156, 167-170, 176, 180, 181, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Водоканал-Сервис", Владимирская область Петушинский район,                             п. Городищи, в пользу Министерства природопользования  и экологии Владимирской области, г. Владимир, задолженность в сумме 91 080 руб. 17 коп., пени в сумме 19 146 руб. 15 коп.                 

Исполнительный лист  выдать после вступления решения в законную силу. На основании статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя.

2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Водоканал-Сервис", Владимирская область Петушинский район,                           п. Городищи, в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2409 руб.

Исполнительный лист  выдать после вступления решения в законную силу.


Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Владимирской области в течение месяца с момента принятия решения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород,  в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья                                                                                   М. Ю. Кочешкова