Решение от 15 августа 2023 г. по делу № А07-13086/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ул. Гоголя, 18, г. Уфа, Республика Башкортостан, 450076, http://ufa.arbitr.ru/,

сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А07-13086/2022
г. Уфа
15 августа 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 14.08.2023

Полный текст решения изготовлен 15.08.2023


Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Насырова М. М., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев дело по иску

Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Индивидуальному предпринимателю ФИО4 (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о понуждении к заключению договора


и встречному иску

Индивидуального предпринимателя ФИО4 (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>)

об урегулировании разногласий, возникших при заключении соглашения о присоединении № 1 от 20.10.2021 к договору аренды земельного участка со множественностью лиц от 14.10.2019 № 92-19-57зем


третьи лица: 1. Администрация ГО г. Салават РБ (ИНН <***> ОГРН <***>)

2. ФИО2 (ИНН <***>);

3. Общество с ограниченной ответственностью «Актив» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)


при участии в судебном заседании:

от истца и третьего лица : не явились, извещены;

от ответчика: ФИО3, доверенность от 09.06.2022., паспорт;


Министерство земельных и далее по тексту также – истец, МЗИО, Министерство, ответчик по встречным требованиям) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с иском к Индивидуальному предпринимателю ФИО4 (далее по тексту также – ответчик, ИП ФИО4, предприниматель, истец по встречному иску) о понуждении к заключению договора аренды земельного участка с кадастровым номером 02659:070315:74, площадью 3138 кв.м., расположенного по адресу (имеющего адресные ориентиры): Республика Башкортостан, г. Салават, бул. ФИО5, д. 69А, видом разрешенного использования «Для обслуживания здания торговли и общественного питания», на условиях, изложенных в Соглашении от 20.10.2021 № 1 о присоединении к договору аренды со множественностью лиц на стороне арендатора от 14.10.2019 № 92-19-57зем.

Индивидуальный предприниматель ФИО4 обратилась со встречным иском к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан об урегулировании разногласий, возникших при заключении соглашения о присоединении № 1 от 20.10.2021 к договору аренды земельного участка со множественностью лиц от 14.10.2019 № 92-19-57зем.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Администрация городского округа город Салават Республики Башкортостан (далее по тексту также – третье лицо 1, Администрация ГО г. Салават, Администрация), ФИО2 (далее по тексту также – третье лицо 2, ФИО6), Общество с ограниченной ответственностью «Актив» (далее по тексту также – третье лицо 3, ООО «Актив») (далее по тексту также – третьи лица).

Истец, третьи лица, извещенные о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом по правилам ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, явку в судебное заседание не обеспечили.

Представитель ответчика возражал по первоначальным требованиям, встречный иск поддержал, пояснил позицию.

Дело рассмотрено в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации без участия истца и третьих лиц.

Выслушав представителя ответчика, изучив представленные документы, суд



УСТАНОВИЛ:

На основании постановления Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан от 13.09.2019 № 2573-п между Комитетом по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по городу Салавату, ФИО2 и обществом с ограниченной ответственностью «Актив» заключен договор аренды земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора от 14.10.2019 № 92-19-57зем (далее – Договор), в соответствии с которым ФИО2 и ООО «Актив» была передана часть земельного участка (площадью 2010,72 кв.м) с кадастровым номером 02:59:070315:74 площадью 3054,0 кв.м., расположенного по адресу (имеющего адресные ориентиры): Республика Башкортостан, г. Салават, бул. ФИО5, д. 69А, видом разрешенного использования «Для обслуживания здания торговли и общественного питания», для обслуживания здания магазина, с установленным сроком аренды с 20.02.2019 по 19.02.2024.

Договор зарегистрирован в отделе по городу Салават УФС государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан 18.11.2019, что подтверждается выпиской из ЕГРН на земельный участок от 06.10.2021 № КУВИ-002/2021-131928685.

Соглашением от 14.10.2021 к Договору площадь арендуемого земельного участка уточнена до 3138 кв.м, доля арендуемой ФИО2 площади земельного участка уточнена до 1077,17 кв.м.

В связи с наличием на земельном участке с кадастровым номером 02:59:070315:74 нежилых помещений с кадастровым номером 02:59:070315:826 площадью 331,8 кв.м, 02:59:070315:828 площадью 321,5 расположенных по адресу: <...>, в Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан обратился индивидуальный предприниматель ФИО4 с заявлением от 15.10.2021 о предоставлении в аренду вышеуказанного земельного участка для обслуживания нежилых помещений.

Поскольку ответчик является с 22.03.2013 собственником вышеуказанных помещений, что подтверждается выписками из ЕГРН от 13.09.2021, истцом подготовлен проект Соглашения от 20.10.2021 № 1 о присоединении к Договору (далее – Соглашение), согласно которому ответчику предоставляется часть земельного участка (площадью 1060,61 кв.м) с кадастровым номером 02:59:070315:74 площадью 3138 кв.м., расположенного по адресу (имеющего адресные ориентиры): Республика Башкортостан, г. Салават, бул. ФИО5, д. 69А, видом разрешенного использования «Для обслуживания здания торговли и общественного питания», с установленным сроком аренды с 01.01.2021 по 19.02.2024.

Однако ответчиком Соглашение не подписано, в связи с чем истцом было отправлено уведомление от 12.01.2022 № ТО-05-57-Вх-192-Г о необходимости в срок до 12.02.2022 подписать направленный проект Соглашения и предоставить истцу.

В связи с тем, что соглашение с предпринимателем ФИО4 не заключено, Министерство обратилось в суд с требованием об обязании заключить договор аренды земельного участка.

Во встречных исковых требованиях предприниматель ФИО4 просит урегулировать разногласия, возникшие при заключении соглашения о присоединении № 1 от 20.10.2021 к договору аренды земельного участка со множественностью лиц от 14.10.2019 № 92-19-57зем.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, самостоятельно определив способы их судебной защиты, соответствующие статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, избранный истцом способ защиты должен быть соразмерен нарушению, отвечать целям восстановления нарушенного права лица.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что защита субъективных гражданских прав и охраняемых законом интересов осуществляется путем применения надлежащих способов защиты, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Кроме того, перечень способов защиты гражданских прав, установленный в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, не является исчерпывающим.

Защита гражданских прав может быть осуществлена и иными способами, предусмотренными законом (абзац 13 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно положениям статей 420, 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. Граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. К договору, не предусмотренному законом или иными правовыми актами, при отсутствии признаков, указанных в пункте 3 настоящей статьи, правила об отдельных видах договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами, не применяются, что не исключает возможности применения правил об аналогии закона (пункт 1 статьи 6) к отдельным отношениям сторон по договору.

В соответствии с пунктом 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрены настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно пункту 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ст. 422 Кодекса).

По договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование (статья 606 Гражданского кодекса Российской Федерации). В аренду могут быть переданы только непотребляемые вещи - вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (статья 607 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Договор аренды может быть заключен с множественностью лиц как на стороне арендодателя, так и на стороне арендатора. Такие договоры имеют свои особенности, вытекающие из природы договора, объекта аренды и субъектного состава. Множественность лиц на стороне арендатора может возникнуть в случае, если несколько лиц приняли решение об аренде одного объекта имущества.

Согласно пункту 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

В пункте 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 N 49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора" разъяснено, что требование о понуждении к заключению договора может быть удовлетворено судом при наличии у ответчика обязанности заключить такой договор. Названная обязанность и право требовать понуждения к заключению договора могут быть предусмотрены лишь ГК РФ либо иным федеральным законом или добровольно принятым обязательством (пункт 2 статьи 3, пункт 1 статьи 421, абзац первый пункта 1 статьи 445 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации (в применимой редакции), если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках. В случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий. сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора (пункт 2 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 6 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду. В течение тридцати дней со дня получения указанного заявления от одного из правообладателей здания, сооружения или помещений в них уполномоченный орган направляет иным правообладателям здания, сооружения или помещений в них, имеющим право на заключение договора аренды земельного участка, подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора. В течение тридцати дней со дня направления проекта договора аренды земельного участка правообладатели здания, сооружения или помещений в них обязаны подписать этот договор аренды и представить его в уполномоченный орган. Договор аренды земельного участка заключается с лицами, которые подписали этот договор аренды и представили его в уполномоченный орган в указанный срок.

Согласно пункту 7 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации в течение трех месяцев со дня представления в уполномоченный орган договора аренды земельного участка, подписанного в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи арендаторами земельного участка, уполномоченный орган обязан обратиться в суд с требованием о понуждении правообладателей здания, сооружения или помещений в них, не представивших в уполномоченный орган подписанного договора аренды земельного участка, заключить этот договор аренды.

Уполномоченный орган вправе обратиться в суд с иском о понуждении указанных в пунктах 2 - 4 настоящей статьи правообладателей здания, сооружения или помещений в них заключить договор аренды земельного участка, на котором расположены такие здание, сооружение, если ни один из указанных правообладателей не обратился с заявлением о приобретении права на земельный участок (пункт 8 статьи 39.20 ЗК РФ).

Договор аренды земельного участка в случаях, предусмотренных пунктами 2 - 4 настоящей статьи, заключается с условием согласия на вступление в этот договор аренды иных правообладателей здания, сооружения пли помещений в них (пункт 9 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации).

Как следует из вышеуказанных пунктов, при наличии оснований со всеми собственниками зданий заключается единый договор аренды с множественностью лиц на стороне арендаторов.

Данный вывод подтверждается и судебной практикой (Определение Верховного Суда РФ от 17.10.2017 N 304-ЭС17-14590 по делу N А46-12947/2016).

Из положений указанных норм следует, что заключению с правообладателями здания, сооружения или помещений в них подлежит не отдельный договор аренды, а единый договор с множественностью лиц на стороне арендатора. Правообладателям помещений в здании, в том числе тем, кто не обращался самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду, направляется подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора. У них возникает обязанность по подписанию договора в течение тридцатидневного срока и представлению его в уполномоченный орган

Соответственно, при возникновении права собственности на помещение (или отдельное здание) у третьего лица с данным лицом заключается соглашение о вступлении в действующий договор аренды, заключенный с первоначальным арендатором. С таким заявлением обязан обратиться уполномоченный орган - Администрация. Заключение такого соглашения для собственника здания (сооружения) является обязательным. Таким образом, множественность лиц возникает в силу закона. Это связано с особым объектом аренды и субъектным составом участников правоотношения.

Когда в аренду сдается неделимый земельный участок, который находится в муниципальной или государственной собственности (ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации), множественность лиц на стороне арендатора возникает в случае, если:

- на земельном участке расположено здание, строение, сооружение, находящееся в собственности нескольких лиц;

- на земельном участке расположено несколько зданий, строений, сооружений, находящихся в собственности нескольких лиц;

- если здания, строения, сооружения, помещения принадлежат указанным лицам на разных правах - собственность, хозяйственное ведение, оперативное управление.

Пункт 5 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации предусматривает совместное обращение арендаторов для заключения такого договора.

Поскольку судом установлено, что на участке расположен объект, принадлежащий разным собственникам, ответчик уклоняется от подписания соглашения, суд приходит к выводу, что у ответчика отсутствовали законные основания для отказа истцу в заключении соглашения о включении в состав арендаторов.

В силу статьи 446 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда. При этом принцип свободы договора не позволяет определять условия договора с нарушением требований закона (статья 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, в случае, если возникшие у сторон при заключении договора разногласия урегулированы решением суда, такой договор считается заключенным с момента вступления в законную силу решения суда и должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент вынесения решения суда.

В судебном заседании представитель предпринимателя ФИО4 пояснила, что стороны пришли к соглашению и между Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан и предпринимателем ФИО4 заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером 02:59:070315:74.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что основания для удовлетворения первоначальных и встречных требований отсутствуют и отказывает в их удовлетворении.

Судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом (статья 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Руководствуясь ст.ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>) отказать.

В удовлетворении встречного иска индивидуального предпринимателя ФИО4 (ИНН <***>, ОГРН <***>) отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.



Судья М.М. Насыров