Решение от 10 января 2020 г. по делу № А40-95938/2019

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-95938/19-77-778
10 января 2020г.
г. Москва


Резолютивная часть решения изготовлена 19 декабря 2019г.

Решение в полном объеме изготовлено 10 января 2020г.

Арбитражный суд города Москвы в составе:

председательствующего судьи Романенковой С.В., единолично,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сафроновым И.А.,

с участием представителей:

от истца: ФИО1 (доверенность № 301 от 09.01.2019, предъявлен паспорт),

от ответчика: не явился, извещен,

от третьего лица (МИНОБОРОНА РОССИИ): ФИО2 (доверенность № 207/5Д/105 от 14.12.2018, предъявлено служебное удостоверение ГГС № 003905),

от третьего лица (ФГКУ «Центральное ТУИО» Минобороны России): ФИО3 (доверенность №141/1/7/3278-исх от 30.09.2019г., предъявлены паспорт и диплом о высшем юридическом образовании),

от третьих лиц (РОСИМУЩЕСТВО, ТУ РОСИМУЩЕСТВО В ГОРОДЕ МОСКВЕ, УПРАВЛЕНИЕ РОСРЕЕСТРА ПО МОСКВЕ): не явились, извещены,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "ФЕДЕРАЛЬНЫЙ НАУЧНО-КЛИНИЧЕСКИЙ ЦЕНТР СПОРТИВНОЙ МЕДИЦИНЫ И РЕАБИЛИТАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО МЕДИКО-БИОЛОГИЧЕСКОГО АГЕНТСТВА" (121059, МОСКВА ГОРОД, УЛИЦА ДОРОГОМИЛОВСКАЯ Б., 5, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 18.02.2003, ИНН: <***>)

к ответчику: ГОСУДАРСТВЕННОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ ЖИЛИЩНОЭКСПЛУАТАЦИОННАЯ КОНТОРА № 17 ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ОТДЕЛА КВАРТИРНО-ЭКСПЛУАТАЦИОННОГО УПРАВЛЕНИЯ Г. МОСКВЫ (121615 МОСКВА ГОРОД, ШОССЕ РУБЛЁВСКОЕ, 18, 3, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 19.09.2002, ИНН: <***>) с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

1.МИНОБОРОНА РОССИИ (119019, <...>)

2. ТУ РОСИМУЩЕСТВО В ГОРОДЕ МОСКВЕ (107139, <...>),

3. УПРАВЛЕНИЕ РОСРЕЕСТРА ПО МОСКВЕ (115191, <...>), 4.ФМБА РОССИИ (123182, <...>),

4. ФГКУ «Центральное ТУИО» Минобороны России (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, 123007, <...>);

5. ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ (109012, МОСКВА ГОРОД, ПЕРЕУЛОК НИКОЛЬСКИЙ, 9, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 10.07.2008, ИНН: <***>)

о признании недействительным зарегистрированные право собственности Российской Федерации и право оперативного управления ГУ ЖЭК-17 ЖКО КЭУ Г. МОСКВЫ на нежилое помещение с кадастровым номером 77:07:0007002:10561 площадью 1207,1 кв.м. (подвал, помещение I – комнаты с 1 по 28; помещение III – комнаты с 7 по 18, 27, 2 28, 28а, с 29 по 34; помещение 2- комнаты с 1 по 11; этаж 1, помещение XI – комнаты с 1 по 4, 4а, с 5 по 9, 9а, с 10 по 12, 12а, 12б, 12в, с 13 по 15), расположенное по адресу: <...>; о признании право оперативного управления ФГБУ ФНКЦСМ ФМБА РОССИИ на нежилое помещение площадью 472,6 кв.м. (подвал, помещение III – комнаты с 7,8,8а,9,10,11,11а,11б,11в,11г, с 12 по 27,27а,28,29,30; этаж 1, помещение XI – комнаты 1,1а,1б, с 2 по 9), расположенное по адресу: <...>,

УСТАНОВИЛ:

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ФЕДЕРАЛЬНЫЙ НАУЧНО-КЛИНИЧЕСКИЙ ЦЕНТР СПОРТИВНОЙ МЕДИЦИНЫ И РЕАБИЛИТАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО МЕДИКО-БИОЛОГИЧЕСКОГО АГЕНТСТВА" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к ГОСУДАРСТВЕННОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ ЖИЛИЩНОЭКСПЛУАТАЦИОННАЯ КОНТОРА № 17 ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ОТДЕЛА КВАРТИРНО-ЭКСПЛУАТАЦИОННОГО УПРАВЛЕНИЯ Г. МОСКВЫ о признании недействительным зарегистрированного права собственности Российской Федерации и права оперативного управления ГУ ЖЭК-17 ЖКО КЭУ Г. МОСКВЫ на нежилое помещение с кадастровым номером 77:07:0007002:10561 площадью 1207,1 кв.м. (подвал, помещение I – комнаты с 1 по 28; помещение III – комнаты с 7 по 18, 27, 28, 28а, с 29 по 34; помещение 2- комнаты с 1 по 11; этаж 1, помещение XI – комнаты с 1 по 4, 4а, с 5 по 9, 9а, с 10 по 12, 12а, 12б, 12в, с 13 по 15), расположенное по адресу: <...>; о признании права оперативного управления ФГБУ ФНКЦСМ ФМБА РОССИИ на нежилое помещение площадью 472,6 кв.м. (подвал, помещение III – комнаты с 7,8,8а,9,10,11,11а,11б,11в,11г, с 12 по 27,27а,28,29,30; этаж 1, помещение XI – комнаты 1,1а,1б, с 2 по 9), расположенное по адресу: <...>, с учетом принятых судом уточнений исковых требований в порядке ст. 49 АПК РФ.

Определением суда от 24.05.2019г. в порядке ст. 51 АПК РФ, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, привлечены: МИНОБОРОНЫ РОССИИ, ТУ РОСИМУЩЕСТВО В ГОРОДЕ МОСКВЕ, УПРАВЛЕНИЕ РОСРЕЕСТРА ПО МОСКВЕ, ФМБА РОССИИ, ФГКУ «Центральное ТУИО» Минобороны России.

Определением суда от 30.10.2019г. произведена замена ответчика - ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ – на третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора.

Истец поддержал исковые требования в полном объеме, сославшись на ст.ст. 11, 12, 218, 219 ГК РФ.

Ответчик и третьи лица- РОСИМУЩЕСТВО, ТУ РОСИМУЩЕСТВО В ГОРОДЕ МОСКВЕ, УПРАВЛЕНИЕ РОСРЕЕСТРА ПО МОСКВЕ, извещенные надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, представителей с надлежащим образом подтвержденными полномочиями не направили, исковые требования не оспорили. Спор разрешается в отсутствие представителей ответчика и третьих лиц на основании ст.ст. 123, 124, 156 АПК РФ.

Третье лицо - МИНОБОРОНЫ РОССИИ возражало против удовлетворения исковых требований.

Третье лицо - ФГКУ «Центральное ТУИО» Минобороны России поддержало позицию Министерства обороны РФ.

От истца поступил отказ от иска в части требования о признании недействительным зарегистрированного права собственности Российской Федерации и права оперативного управления ГУ ЖЭК-17 ЖКО КЭУ Г. МОСКВЫ на нежилое помещение с кадастровым номером 77:07:0007002:10561 площадью 1207,1 кв.м. (подвал, помещение I – комнаты с 1 по 28; помещение III – комнаты с 7 по 18, 27, 28, 28а, с 29 по 34; помещение 2- комнаты с 1 по 11; этаж 1, помещение XI – комнаты с 1 по 4, 4а, с 5 по 9, 9а, с 10 по 12, 12а, 12б, 12в, с 13 по 15), расположенное по адресу: г. Москва, ул. Большая Дорогомиловская, д.5.

Суд, рассмотрев заявление истца об отказе от иска, приходит к выводу, что оно подписано полномочным представителем истца, соответствует требованиям ст. 49 АПК РФ и суд не установил, что оно нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с п.4 ч.1 ст. 150 АПК РФ отказ от иска является основанием для прекращения производства по делу в части требований о признании недействительным зарегистрированного права собственности Российской Федерации и права оперативного управления ГУ ЖЭК-17 ЖКО КЭУ Г. МОСКВЫ на нежилое помещение с кадастровым номером 77:07:0007002:10561 площадью 1207,1 кв.м. (подвал, помещение I – комнаты с 1 по 28; помещение III – комнаты с 7 по 18, 27, 28, 28а, с 29 по 34; помещение 2- комнаты с 1 по 11; этаж 1, помещение XI – комнаты с 1 по 4, 4а, с 5 по 9, 9а, с 10 по 12, 12а, 12б, 12в, с 13 по 15), расположенное по адресу: <...>.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела, Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральный научно-клинический центр спортивной медицины и реабилитации Федерального медико-биологического агентства» (истец) в связи с реорганизацией и переименованием является правопреемником следующих организаций: Республиканский врачебно-физкультурный диспансер ЛДО Минздрава России, Федеральное государственное учреждение здравоохранения «Центр лечебной физкультуры и спортивной медицины Министерства здравоохранения Российской Федерации», спортивной медицины Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию», Федеральное государственное учреждение «Центр лечебной физкультуры и спортивной медицины Федерального медико-биологического агентства», Федеральное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Центр лечебной физкультуры и спортивной медицины Федерального медико-биологического агентства».

Указанные сведения подтверждаются Уставом ФГБУ ФНКЦСМ ФМБА России, Уставом Федерального государственного учреждения здравоохранения «Центр лечебной физкультуры и спортивной медицины Министерства здравоохранения и Российской Федерации», Свидетельством Московской регистрационной палаты от 21.10.1997 № 068.269.

ФГБУ ФНКЦСМ ФМБА России с 1978 года находится и осуществляет свою деятельность по адресу: <...>.

22.09.1976 Министерство здравоохранения РСФСР издало Приказ от № 479 «Об организации отделения по обслуживанию студентов, аспирантов и ординаторов поликлиники № 2 Минздрава РСФСР», которым реорганизовало филиал поликлиники № 2 Минздрава РСФСР и обязало главного врача поликлиники № 2 Минздрава РСФСР передать Республиканскому врачебно-физкультурному диспансеру (правопредшественнику истца) помещение поликлиники, расположенное по адресу: <...>.

Согласно справке отдела нежилых помещений Исполнительного комитета Московского городского совета депутатов трудящихся от 10.08.1978, указанию Исполкома Моссовета от 21.08.1978 № 10-07/1303-8, корешку ордера от 25.08.1978 № 028455 Республиканскому врачебно-физкультурному диспансеру Минздрава РСФСР были предоставлены в аренду нежилые помещения по адресу: <...>, корпус (строение) № 2 общей площадью 1417 кв.м (на 1-м этаже -928 кв.м., в подвале - 489 кв.м).

21.08.2001 Территориальное управление Минимущества России «Агентство федерального имущества по городу Москве» на основании Приказа Минздрава РСФСР от 22.09.1976 № 479 внесло в реестр федерального имущества часть здания, расположенного по адресу: <...>, общей площадью 1430,1 кв. м (часть подвала и 1-го этажа) и закрепила её на праве оперативного управления за Федеральным государственным учреждением здравоохранения «Центр лечебной физкультуры и спортивной медицины Министерства здравоохранения Российской Федерации» (правопредшественником истца), присвоив реестровый № 07701610, что подтверждается Свидетельством о внесении в реестр федерального имущества № 008703 с приложением перечня объектов недвижимого имущества Центра лечебной физкультуры и спортивной медицины Министерства здравоохранения Российской Федерации.

Министерство имущественных отношений Российской Федерации Распоряжением от 14.08.2003 № 3553-р закрепило за Центром лечебной физкультуры и спортивной медицины Министерства здравоохранения Российской Федерации на праве оперативного управления находящиеся на балансе этого учреждения и используемые им помещения в здании, расположенном по адресу: <...>, общей площадью 1430,1 кв.м согласно приложению к указанному Распоряжению: подвал, помещение III - комнаты 1-28, 28а, 29-34; этаж 1, помещение V - комнаты 1, 2, 2а, 3-8; помещение XI - комнаты 1-4, 4а, 5-9, 9а, 10-12, 12а, 12б, 13-15; помещение XV - комнаты 1-10, 10а, 11, 11а, 12, 13, 13а, 13б, 14-26, 26а, 27-34, 34а, 35-48; этаж al, помещение XII - комнаты 1-2.

Как указывает истец, он обращался в органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, с заявлениями о государственной регистрации права оперативного управления на указанное недвижимое имущество, по результатам рассмотрения которых ему было отказано в государственной регистрации по следующим основаниям:

-отсутствие регистрации права собственности Российской Федерации на указанное имущество в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП);

-наличие противоречия между заявленным правом и зарегистрированным в ЕГРП: согласно данным ЕГРП на часть помещений, перечисленных в приложении к Распоряжению № 3553-р, зарегистрировано право собственности города Москвы (объект с условным номером 198116 площадью 794,7 кв. м), а часть помещений входит в состав объекта с условным номером 77-77-13/007/2005-770 площадью 1207,1 кв. м, на который зарегистрировано право собственности Российской Федерации и право оперативного управления иного лица;

-отсутствие кадастрового паспорта и учета в государственном кадастре недвижимости указанного объекта площадью 1430,1 кв.м (письмо Мосрегистрации от 03.11.2003 № 761/2003-162, письма Управления Росреестра по Москве от 24.05.2012 № 12/045/2011-659, от 24.01.2014 № 12/042/2013-102, от 05.09.2016 № 77/012/010/2016-623).

Вступившим в законную силу Решением Арбитражного суда города Москвы от 23.01.2006 по делу № А40-51584/03-12-548 удовлетворен иск Департамента имущества города Москвы к Федеральному агентству по управлению федеральным имуществом, Федеральному агентству по здравоохранению и социальному развитию о признании права собственности города Москвы на нежилые помещения общей площадью 635,4 кв.м. В иске к ФГУЗ «Центр лечебной физкультуры и спортивной медицины» отказано.

Спорные помещения находились в фактическом владении и пользовании Республиканского врачебно-физкультурного диспансера и использовались в соответствии с целями его деятельности с 1978 г.

В силу п. 3 раздела II Приложения 1 к Постановлению Верховного Совета РФ от 27.12.1991 № 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" (далее -Постановление Верховного Совета РФ от 27.12.1991 № 3020-1) объекты Министерства здравоохранения РФ относятся исключительно к федеральной собственности.

Из судебных актов по делу № А40-51584/03-12-548 следует, что нежилые помещения общей площадью 1430,1 кв.м, расположенные по адресу: <...>, ввиду их использования на момент разграничения государственной собственности Республиканским врачебно-физкультурным диспансером, подведомственным Минздраву РСФСР, являются федеральной собственностью.

21.07.2010 объект недвижимости - часть здания общей площадью 1428,1 кв.м (площадь уточнена в результате технической инвентаризации), расположенный по адресу: <...>, учтен в реестре федерального имущества за реестровым номером В13770009491, что подтверждается Выпиской из реестра федерального имущества от 18.03.2019 № 861/1.

Согласно указанной выписке правообладателем Объекта является истец, документом-основанием возникновения права собственности Российской Федерации - Постановление Верховного Совета РФ от 27.12.1991 № 3020-1, документом-основанием возникновения права оперативного управления - Распоряжение № 3553-р.

На основании Распоряжения ТУ Росимущества в городе Москве от 24.12.2013 № 1010 «О проведении внеплановой тематической проверки использования объекта недвижимого имущества, расположенного по адресу: <...>» была проведена проверка использования Объекта, результат которой был оформлен Актом, согласно которому Объект используется истцом в соответствии с уставной деятельностью.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 02.07.2018 № 77/100/374/2018-2668 право собственности города Москвы зарегистрировано на нежилое помещение с кадастровым номером 70:07:0007002:10558 (условным номером 198116) площадью 794,7 кв. м (подвал, помещение V - комнаты 1, 2, 2а, с 3 по 5, 7, 8; этаж 1, помещение XV - комнаты с 1 по 10, 10а, 11, 11а, 12, 13, 13а, 13б, с 14 по 22, с 24 по 26, 26а, 27, с 29 по 32, 34, 34а, с 35 по 48), расположенное по адресу: <...> (номер и дата государственной регистрации права: 77-01/08-464/2003-466 от 05.06.2003).

Согласно Выписке из ЕГРН от 18.03.2019 № 77/100/371/2019-1583 право собственности Российской Федерации (номер и дата государственной регистрации права: 77-77-13/007/2005-770 от 05.12.2005) и право оперативного управления ГУ ЖЭК-17 ЖКО КЭУ г. Москвы (номер и дата государственной регистрации права: 77-77-13/006/2009-873 от 21.04.2009) зарегистрировано на нежилое помещение с кадастровым номером 77:07:0007002:10561 (условным номером 77-77-13/007/2005-770) площадью 1207,1 кв.м (подвал, помещение I - комнаты с 1 по 28; помещение III - комнаты с 7 по 18, 27, 28, 28а, с 29 по 34; помещение 2 - комнаты с 1 по 11; этаж 1, помещение XI - комнаты с 1 по 4, 4а, с 5 по 9, 9а, с 10 по 12, 12а, 12б, 12в, с 13 по 15), расположенное по адресу: <...>. В соответствии с письмом ТУ Росимущества в городе Москве от 20.03.2019 № И22-12/6185 в реестре федерального имущества информация об указанном объекте отсутствует.

Таким образом, на часть принадлежащих истцу на основании Распоряжения № 3553-р нежилых помещений площадью 1430,1 кв.м в ЕГРН зарегистрировано право собственности города Москвы (вышеперечисленные помещения площадью 794,7 кв.м), а часть помещений площадью 457,7 кв.м (подвал, помещение III - комнаты с 7 по 18, 27, 28, 28а, с 29 по 34; этаж 1, помещение XI - комнаты с 1 по 4, 4а, с 5 по 9, 9а, с 10 по 12, 12а, 12б, 12в, с 13 по 15) входит в состав объекта недвижимости площадью 1207,1 кв.м, на который зарегистрировано право собственности Российской Федерации и право оперативного управления ГУ ЖЭК-17 ЖКО КЭУ г. Москвы, подведомственному Министерству обороны Российской Федерации. На остальные помещения площадью 177,7 кв. м (подвал, помещение III - комнаты с 1 по 6, с 19 по 26; этаж al, помещение XII - комнаты 1, 2) права не зарегистрированы.

Истец обращался в ТУ Росимущества в городе Москве и Департамент имущественных отношений Минобороны России с просьбой о прекращении права оперативного управления ГУ ЖЭК-17 ЖКО КЭУ г. Москвы на указанные помещения площадью 457,7 кв.м.

Из письма от 11.07.2018 № 141/1/6/2742-исх следует, что объект недвижимости - нежилое помещение площадью 1207,1 кв.м с кадастровым номером 77:07:0007002:10561 состоит из трех объектов недвижимости (601,1+148,3+457,7=1207,1): нежилого помещения площадью 601,1 кв.м с кадастровым номером 77:07:0007004:2097, в реестре федерального имущества информация об указанном объекте отсутствует (письмо ТУ Росимущества в городе Москве от 20.03.2019 № И22-12/6185); нежилого помещения площадью 148,3 кв.м с кадастровым номером 77:07:0007004:2098 (Выписка из ЕГРН от 18.03.2019 № 77/100/371/2019-1575), учтен в реестре федерального имущества 02.07.2010 за реестровым номером В13770009426 (Выписка из реестра федерального имущества от 18.03.2019 № 861/2); нежилого помещения площадью 457,7 кв.м (Уведомление об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений от 19.03.2019 № 77/100/371/2019-1586), в реестре федерального имущества информация об указанном объекте отсутствует (письмо ТУ Росимущества в городе Москве от 20.03.2019 № И22-12/6185).

Как указывает истец, нежилое помещение площадью 457,7 кв.м, занимаемое и используемое истцом, одновременно входит в состав двух объектов недвижимости: нежилого помещения площадью 1207,1 кв.м с кадастровым номером 77:07:0007002:10561, закрепленного на праве оперативного управления за ГУ ЖЭК-17 ЖКО КЭУ г. Москвы, нежилого помещения площадью 1430,1 кв. м, закрепленного на праве оперативного управления за истцом на основании Распоряжения № 3553-р.

Со ссылкой на вышеуказанные обстоятельства, истец обратился с настоящим иском в суд.

Оценив представленные доказательства, в том числе и пояснения представителя истца, суд приходит к следующим выводам.

На основании ст. ст. 304, 305 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Права, предусмотренные статьями 301 - 304 ГК РФ, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

В соответствии с ч. ч. 3, 5 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в ЕГРН право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно пункту 1 статьи 216 Кодекса право оперативного управления относится к числу вещных прав.

Иск о признании права является вещно-правовым иском лица, обладающего соответствующим правом. Потребность в данном иске возникает тогда, когда возникшее на законном основании вещное право оспаривается либо не признается иными субъектами гражданского оборота и одновременно отсутствует потребность в защите владения.

По общему правилу такой иск представляет собой требование лица, право которого уже возникло на законном основании, однако оспаривается ответчиком.

В силу пункта 1 статьи 131 Кодекса право оперативного управления на недвижимую вещь (возникновение, переход и прекращение) подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с пунктом 2 статьи 8.1 Кодекса права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В соответствии с пунктом 11 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» принадлежавшее реорганизованному юридическому лицу право на недвижимую вещь переходит к вновь возникшему юридическому лицу независимо от государственной регистрации такого права.

Спорное право не было зарегистрировано в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии с распоряжением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом от 18 января 2005 г. № 18-р «О закреплении имущества за государственным учреждением Жилищно-эксплуатационной конторой № 17 Жилищно - коммунального отдела Квартирно-эксплуатационного управления г. Москвы» за государственным учреждением ЖЭК № 17 на праве оперативного управления закреплены нежилые помещения общей площадью 1207Д кв.м. с кадастровым номером 77:07:0007002:10561, расположенные по адресу: <...>, в составе помещений: в подвале пом. I - комнаты с 1 по 28, помещение III - комнаты с 7 по 18,27,28,28а, с 29. по 34, помещение 2 комнаты с 1 по 11; этаж 1, помещение XI комнаты с 1 по 4,4а, с 5 по 9,9а, с 10 по 12,12а,12б,12в, с 13 по 15.

Таким образом, руководствуясь статьями 125, 214, 296, 299 ГК РФ, Росимуществом и было издано распоряжение от 18 января 2005 г. № 18-р.

Как видно из материалов дела, истец просит признать право оперативного управления фактически на нежилое помещение площадью 457,7 кв.м.

Согласно справке МОсГорБТИ от 14.11.2019г. № 9273305249 общая площадь помещения III (ком. 7-18,27,28,28а,29-34), расположенного в подвальном этаже и помещения XI (ком. 1-4,4а,5-9,9а, 10-12,12а, 12б,12в, 13-15) расположенного на 1 этаже, 8 этажного жилого здания по адресу; <...> на дату инвентаризации 31.08.1995 составляет 457,7 кв. м. По данным технического учета по состоянию на дату 20.06.2019 г. общая площадь помещения III (ком. 7,8,8а,9-11,11а,11б,11в,11г,12-27,27а,28-30) расположенного в подвальном этаже и помещения XI (ком. 1,1 а, 16,2-9) расположенного на 1 этаже составляет 472,6 кв. м.

Изменение площади и нумерации комнат произошло в результате учета изменений при проведении технической инвентаризации данного объекта. Разрешение на произведенное переоборудование в ГБУ МосгорБТИ не предъявлено.

Однако, право собственности Российской Федерации зарегистрировано на объект недвижимого имущества площади 457, 7 кв.м., изменения в ЕГРН в отношении площади не сносились.

В отношении нежилых помещений (подвал, помещение III – комнаты 8а, 11а, 11б, 11в, 11г, 27а, 1 этаж помещение XI – комнаты 1а, 1б,), расположенных по адресу: <...>. №31-34, требования истца удовлетворению не подлежат, поскольку право собственности Российской Федерации на них не зарегистрировано.

Таким образом, суд на праве признать право оперативного управления на незарегистрированный объект недвижимости.

Кроме того, статьей 11 ГК РФ закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

В силу части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

По экономическим спорам и иным делам, возникающим из гражданских правоотношений, обращение в арбитражный суд осуществляется в форме искового заявления. При этом согласно пункту 4 части 2 статьи 125 АПК РФ в исковом заявлении должно быть сформулировано исковое требование, вытекающее из спорного материального правоотношения (предмет иска), а в соответствии с пунктом 5 части 2 этой же статьи исковое заявление должно содержать фактическое обоснование заявленного требования (обстоятельства, с которыми истец связывает свои требования, то есть основания иска).

Формулирование предмета и основания иска обусловлено избранным истцом способом защиты своих нарушенных прав и законных интересов. Способы защиты гражданских прав перечислены в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Для защиты гражданских прав возможно использовать один из перечисленных в статье способов, либо несколько способов. Однако если нормы права предусматривают для конкретного правоотношения только определенный способ защиты, стороны правоотношений вправе применять лишь этот способ.

При выборе способа защиты нарушенного права истец должен учитывать, что судебный акт должен обладать свойством исполнимости.

По смыслу ст. 6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 № 1-ФКЗ «О судебной системе российской Федерации», статьей 16 и 182 АПК РФ судебные решения должны отвечать общеправовому принципу исполнимости судебных актов.

В случае признания судом права оперативного управления на незарегистрированный объект недвижимости, решение суда не будет отвечать принципу исполнимости.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (п. 2 ст. 9 АПК РФ).

При этом в соответствии со ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В силу изложенного, исследовав и оценив все представленные доказательства в их совокупности, входящие в предмет доказывания по данному делу, исходя из предмета и оснований заявленного иска, руководствуясь положениями действующего законодательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению частично в отношении нежилого помещения площадью 360,5 кв.м. (подвал, помещение III – комнаты с 7,8,9,10,11, с 12 по 27,28,29,30; этаж 1, помещение XI – комнаты 1, с 2 по 9), расположенное по адресу: <...>.

С учетом изложенного суд находит требования заявленные требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению частично.

Судебные расходы по уплате госпошлины возлагаются на ответчика по правилам ст. 110 АПК РФ. В силу п.3 ст. 333.40 НК РФ государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае прекращения производства по делу.

На основании ст.ст. 8, 10, 11, 12, 218, 219 ГК РФ, руководствуясь ст.ст. 4, 9, 49, 64, 65, 104, 106, 110, 123, 124, 156, 167-170, 176, 180, 181 АПК РФ суд

РЕШИЛ:

Принять частичный отказ истца от иска.

Производство по делу в части требования истца о признании недействительным зарегистрированные право собственности Российской Федерации и право оперативного управления ГУ ЖЭК-17 ЖКО КЭУ Г. МОСКВЫ на нежилое помещение с кадастровым номером 77:07:0007002:10561 площадью 1207,1 кв.м. (подвал, помещение I – комнаты с 1 по 28; помещение III – комнаты с 7 по 18, 27, 28, 28а, с 29 по 34; помещение 2- комнаты с 1 по 11; этаж 1, помещение XI – комнаты с 1 по 4, 4а, с 5 по 9, 9а, с 10 по 12, 12а, 12б, 12в, с 13 по 15), расположенное по адресу: <...>, прекратить.

Исковые требования ФГБУ ФНКЦСМ ФМБА России удовлетворить частично. Признать право оперативного управления ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "ФЕДЕРАЛЬНЫЙ НАУЧНО-КЛИНИЧЕСКИЙ ЦЕНТР СПОРТИВНОЙ МЕДИЦИНЫ И РЕАБИЛИТАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО МЕДИКО-БИОЛОГИЧЕСКОГО АГЕНТСТВА" на нежилое помещение площадью 360,5 кв.м. (подвал, помещение III – комнаты с 7,8,9,10,11, с 12 по 27,28,29,30; этаж 1, помещение XI – комнаты 1, с 2 по 9), расположенное по адресу: <...>.

Взыскать с ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ЖИЛИЩНОЭКСПЛУАТАЦИОННАЯ КОНТОРА № 17 ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ОТДЕЛА КВАРТИРНО-ЭКСПЛУАТАЦИОННОГО УПРАВЛЕНИЯ Г. МОСКВЫ в пользу ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "ФЕДЕРАЛЬНЫЙ НАУЧНО-КЛИНИЧЕСКИЙ ЦЕНТР СПОРТИВНОЙ МЕДИЦИНЫ И РЕАБИЛИТАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО МЕДИКО-БИОЛОГИЧЕСКОГО АГЕНТСТВА" расходы по уплате госпошлины в размере 6 000 (шесть тысяч) руб. 00 коп.

Возвратить ФЕДЕРАЛЬНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ БЮДЖЕТНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ "ФЕДЕРАЛЬНЫЙ НАУЧНО-КЛИНИЧЕСКИЙ ЦЕНТР СПОРТИВНОЙ МЕДИЦИНЫ И РЕАБИЛИТАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО МЕДИКОБИОЛОГИЧЕСКОГО АГЕНТСТВА" из дохода Федерального бюджета РФ излишне уплаченную госпошлину в размере 18 000 (восемнадцать тысяч) руб. 00 коп., перечисленную по платежным поручениям №876946 от 05.04.2019г. и №23637 от 20.05.2019г.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в Девятый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.

Судья С.В. Романенкова