Решение от 15 апреля 2019 г. по делу № А17-1746/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Б.Хмельницкого, 59-б, г.Иваново, 153022

тел/факс (4932) 42-96-65, http://ivanovo.arbitr.ru, е-mail: info@ivanovo.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А17-1746/2019
15 апреля 2019 года
г. Иваново


Резолютивная часть решения объявлена 15 апреля 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 15 апреля 2019 года.

Арбитражный суд Ивановской области

в составе судьи Савельевой Марии Сергеевны,

при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Иваново

к федеральному казенному учреждению «Исправительная колония №7 Управления федеральной службы исполнения наказаний по Ивановской области» (ОГРН: <***>; ИНН: <***>)

о взыскании задолженности по ЕСН в ФБ РФ в сумме 68932,10 руб.; ходатайством о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления;

установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы России по г. Иваново (далее – ИФНС, Инспекция, заявитель) обратилась в Арбитражный суд Ивановской области с заявлением к федеральному казенному учреждению «Исправительная колония №7 Управления федеральной службы исполнения наказаний по Ивановской области» (ОГРН: <***>; ИНН: <***>) о взыскании задолженности по ЕСН в ФБ РФ в сумме 68932,10 руб.; ходатайством о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления.

Определением Арбитражного суда Ивановской области от 18.03.2019 года заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание, дело назначено к судебному разбирательству.

ИФНС, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд представителя не направила, представив ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя и дополнения.

ФКУ «Исправительная колония №7 Управления федеральной службы исполнения наказаний по Ивановской области», надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного заседания, в суд представителя не направило, заявлений, ходатайств не представило.

В материалы дела представлено соглашение о фактических обстоятельствах дела от 04.04.2019 г., следующего содержания:

«1. Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №7 Управления федеральной службы исполнения наказаний по Ивановской области» имеет задолженность по ЕСН в ФБ РФ в сумме 68932,10 руб.

Данная задолженность образовались до 31.12.2011.

2. Решения в порядке ст. 46, 47 НК РФ инспекцией не выносилось.

3. В адрес организации направлялись требования во исполнение досудебного порядка урегулирования спора. Данные требования получены, но в установленный срок для добровольной оплаты не исполнены.

Иных мер по принудительному взысканию (ст. 46,47 НК РФ) задолженности ИФНС России по г. Иваново не принимала. Срок для принудительного взыскания данной задолженности истек».

По окончании предварительного судебного заседания суд пришел к выводу о готовности дела к судебному разбирательству. С учетом надлежащего извещения лиц, участвующих в деле, отсутствия возражений относительно рассмотрения дела в их отсутствие, арбитражным судом согласно ч. 4 ст. 137 АПК РФ завершено предварительное заседание и открыто судебное заседание в первой инстанции.

Дело рассмотрено в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, в соответствии с ч. 3 ст. 156, ч. 2 ст. 215 АПК РФ.

Изучив представленные по делу документы, арбитражный суд установил следующее.

За организацией с 31.12.2011 г. числится задолженность по ЕСН в ФБ РФ в сумме 68932,10 руб.

В адрес организации направлялось требование об уплате в установленный срок указанной суммы задолженности. Требование организацией в добровольном порядке не исполнено.

ИФНС в отношении Организации решения по статьям 46 и 47 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) не выносились.

В связи с отсутствием добровольной уплаты данной задолженности налоговым органом в соответствии со статьей 31, пунктом 3 статьи 46 НК РФ заявлены требования в арбитражный суд о ее взыскании. Кроме того, ИФНС заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд с исковыми требованиями, при этом в качестве уважительной причины пропуска срока ИФНС указала сбой программы в системе электронной обработки данных «Система ЭОД», иных уважительных причин не привела.

Оценив представленные по делу доказательства, арбитражный суд пришел к заключению о необоснованности заявленных требований и о необходимости отказать в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на подачу заявления и в удовлетворении заявленных требований.

Часть 2 статьи 70 АПК РФ устанавливает, что признанные сторонами в результате достигнутого между ними соглашения обстоятельства принимаются арбитражным судом в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания.

В силу части 5 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, признанные и удостоверенные сторонами в порядке, установленном настоящей статьей, в случае их принятия арбитражным судом не проверяются им в ходе дальнейшего производства по делу.

Согласно пункту 1 статьи 213 АПК РФ государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями (далее - контрольные органы), вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

Подпунктами 9 и 14 пункта 1 статьи 31 НК РФ установлено, что налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени и штрафы в порядке, установленном НК РФ, а также предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суды иски (заявления) о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных НК РФ.

В соответствии со статьей 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу пункта 8 статьи 45 НК РФ исполнение обязанности по уплате штрафов производится по правилам, предусмотренным в статье 45 НК РФ.

Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом (пункт 3 статьи 46 НК РФ).

Согласно статье 117 АПК РФ процессуальный срок подлежит восстановлению по ходатайству лица, участвующего в деле, если иное не предусмотрено АПК РФ.

В адрес ответчика направлялось требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа в отношении заявленных в настоящем деле сумм. Требование налогоплательщиком получено, в добровольном порядке не исполнено.

ИФНС решение по статье 46 НК РФ в отношении ответчика не выносилось, следовательно, взыскание налогов, пени и штрафов было возможно в судебном порядке посредством подачи соответствующего иска в суд не позднее чем в 2012 г.

ИФНС обратилась в Арбитражный суд Ивановской области с настоящим иском только 14.03.2019 г., при этом Инспекция, ссылалась на статью 46 НК РФ, заявила ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд с исковыми требованиями, при этом уважительной причиной пропуска срока ИФНС указала сбой программы в системе электронной обработки данных «Система ЭОД», иных уважительных причин не привела.

Суд признает необоснованными доводы, приведенные ИФНС в обоснование уважительной причиной пропуска срока на обращение с настоящим иском в суд, так как сбой программы в системе электронной обработки данных «Система ЭОД» документально ничем не подтвержден, а, сам по себе, в принципе не может быть признан уважительной причиной пропуска срока, так как обратное привело бы к практическому дезавуированию данных сроков, иных уважительных причин налоговый орган не привел.

В связи с отсутствием уважительных причин пропуска срока на обращение в суд в удовлетворении ходатайства о его восстановлении надлежит отказать.

С учетом изложенного выше, в заявленных требованиях надлежит отказать в связи с пропуском ИФНС срока на обращение с данным иском в суд.

Согласно части 1 статьи 115 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, утрачивают право на совершение процессуальных действий с истечением процессуальных сроков, установленных данным Кодексом или иным федеральным законом либо арбитражным судом.

При изложенных обстоятельствах, суд считает необходимым отказать заявителю в удовлетворении его ходатайства о восстановлении пропущенного срока в связи с отсутствием уважительных причин для его пропуска.

Пропуск срока на обжалование является самостоятельным основанием отказа в удовлетворении требований заявителя.

Государственная пошлина по делу в соответствии со статьей 333.21 НК РФ составляет 2 000 руб., согласно статье 110 АПК РФ, подлежит отнесению на налоговый орган, с которого не взыскивается в связи с тем, что он освобожден от уплаты госпошлины в соответствии со статьей 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 213, 216 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

1. Отказать Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Иваново в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на подачу искового заявления к федеральному казенному учреждению «Исправительная колония №7 Управления федеральной службы исполнения наказаний по Ивановской области» (ОГРН: <***>; ИНН: <***>) о взыскании задолженности по ЕСН в ФБ РФ в сумме 68932,10 руб.

2. Отказать заявителю в удовлетворении заявленных требований.

3. Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд (610007, <...>) в течение месяца со дня принятия в соответствии со статьями 181, 229, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа (603082, г. Нижний Новгород, Кремль, кор. 4) в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 229, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции, только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Жалобы (в том числе в электронном виде посредством заполнения формы, размещенной в сети «Интернет» по адресу: https://my.arbitr.ru) подаются через Арбитражный суд Ивановской области.

Судья М.С. Савельева