Решение от 4 мая 2023 г. по делу № А41-12500/2023

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-12500/23
04 мая 2023 года
г.Москва



Резолютивная часть объявлена 25 апреля 2023

Полный текст решения изготовлен 04 мая 2023


Арбитражный суд Московской области в составе:

председательствующий судья М.Ю. Бондарев , при ведении протокола судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению АО "МОСКОВСКОЕ" ПО ПЛЕМЕННОЙ РАБОТЕ" к "Управление Росреестра по Московской области", АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЛОКОЛАМСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА о признании права

При участии в судебном заседании - согласно протоколу



УСТАНОВИЛ:

АО "МОСКОВСКОЕ" ПО ПЛЕМЕННОЙ РАБОТЕ" (далее – общество, истец) обратился в Арбитражный суд Московской области к Управлению Росреестра по Московской области (далее – управление), АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛОКОЛАМСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА (далее – администрация) со следующими исковыми требованиями:

прекратить право хозяйственного ведения АО "Московское" по племенной работе" на следующие объекты недвижимости:

- Многоквартирный жилой дом, 2 этажный, общая площадь 398, 40 кв. м (кадастровый номер 50-50-07/021/2005-4, расположенный по адресу: <...>;

- Многоквартирный жилой дом, 2 этажный, общая площадь 485 кв. м (кадастровый номер 50-50-07/021/2005-3, расположенный по адресу: <...>;

аннулировать из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество записей о принадлежности следующих объектов:

1) многоквартирного жилого дома, 2 этажный, общая площадь 398, 40 кв. м (кадастровый номер 50-50-07/021/2005-4, расположенный по адресу: <...>;

2) многоквартирного жилого дома, 2 этажный, общая площадь 485 кв. м (кадастровый номер 50-50-07/021/2005-3, расположенный по адресу: <...>; АО "Московское" по племенной работе".

обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии произвести государственную регистрацию перехода права собственности на:

1) многоквартирный жилой дом, 2 этажный, общая площадь 398, 40 кв. м (кадастровый номер 50-50-07/021/2005-4, расположенный по адресу: <...>;

2) многоквартирный жилой дом, 2 этажный, общая площадь 485 кв. м (кадастровый номер 50-50-07/021/2005-3, расположенный по адресу: <...> от АО "Московское" по племенной работе" к Администрации Волоколамского Городского округа.

В судебном заседании представитель администрации заявленные требования поддержал по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Дело рассмотрено в общем порядке искового производства на основании части 5 статьи 156 АПК РФ в отсутствие истца и управления, извещенных о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в т.ч. публично путем размещения информации на официальном сайте http://kad.arbitr.ru/.

Арбитражный суд, заслушав объяснения представителей администрации, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, полагает, что исковые требования подлежат отклонению по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела, АО «Московское» по племенной работе» на основании свидетельств о праве хозяйственного ведения от 28 марта 2006 принадлежали на праве хозяйственного ведения многоквартирные жилые дома по адресу: <...> (кадастровый номер 50-50-07/021/2005-3) и 41 (кадастровый номер 50-50-07/021/2005-4).

16 августа 2007 Постановлением Главы Волоколамского муниципального района Московской области №2124 вышеуказанные дома приняты в собственность Волоколамского муниципального района Московской области.

Однако переход права собственности на недвижимое имущество не был зарегистрирован в установленном законом порядке.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения в суд с настоящими исковыми требованиями.

Рассматривая заявленные обществом требования на предмет обоснованности, арбитражный суд руководствуется следующим.

В соответствии с частью 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Согласно ч. 3 ст. 299 ГК РФ, право хозяйственного ведения и право оперативного управления имуществом, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, прекращаются по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами и иными правовыми актами для прекращения права собственности, а также в случаях правомерного изъятия имущества у предприятия или учреждения по решению собственника.

В силу ч. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам.

Согласно указанной норме закона после вынесения Постановления Главой Волоколамского муниципального района Московской области 16.08.2007 право хозяйственного ведения у АО «Московское» по племенной работе» на спорные жилые дома прекратилось.

Вместе с тем, в силу пункта 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом (пункт 2 статьи 8.1 ГК РФ).

Таким образом, отсылочная норма пункта 2 статьи 8.1 ГК РФ предусматривает возможность возникновения, изменения либо прекращения прав на имущество в момент, отличный от установленного по общим правилам внесения соответствующей записи в государственный реестр, например, вследствие наступления обстоятельств, предусмотренных в законе.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в соответствии с постановлением главы Волоколамского муниципального района Московской области от 16.08.2007 № 2124 «О принятии в муниципальную собственность объектов жилищно-коммунального хозяйства от ОАО «Московское» по племенной работе» жилые дома № 40 и № 41, расположенные по адресу: <...> (кроме приватизированных квартир), было принято в муниципальную собственность Волоколамского муниципального района Московской области, 16.08.2007 были подписаны акты о приеме-передаче зданий (сооружений) (дата составления 20.05.2007).

Безвозмездная передача имущества из федеральной собственности в муниципальную собственность осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 22.08.2004 № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее по тексту Федеральный закон).

Решения о передаче имущества из федеральной собственности в собственность субъектов Российской Федерации или муниципальную собственность и из собственности субъектов Российской Федерации и муниципальной собственности в федеральную собственность принимаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим полномочия собственника имущества, если иное не установлено Правительством Российской Федерации. Указанные в части 11 статьи 154 Закона N 122-ФЗ решения являются основаниями возникновения права собственности на имущество, включенное в утвержденные перечни (абзацы 20, 22 части 11 статьи 154 Закона N 122-ФЗ).

В силу абзаца 33 части 11 статьи 154 Закона N 122-ФЗ право собственности на имущество, передаваемое в порядке, установленном данным Федеральным законом, возникает с даты, устанавливаемой указанными в данной части решениями.

К правоотношениям, возникающим при передаче имущества в соответствии с частью 11 статьи 154 Закона N 122-ФЗ, нормы ГК РФ и Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (в настоящее время - Закон N 218-ФЗ), в том числе, определяющие момент возникновения права собственности на имущество, применяются в части, не противоречащей положениям данной статьи (абзац 35 части 11 статьи 154 Закона N 122-ФЗ).

В соответствии с абзацем 30 части 11 статьи 154 Закона N 122-ФЗ субъект Российской Федерации или муниципальное образование, в собственность которых передано имущество, несут бремя его содержания с даты возникновения права собственности.

Акт приема-передачи недвижимого имущества, переданного по Постановлению, утвержден 20.05.2007.

Таким образом, на Объект, включенный в перечень имущества, переданного в муниципальную собственность согласно приложению к Распоряжению, право муниципальной собственности возникло с 20.05.2007.

В материалах дела отсутствуют доказательства самостоятельного обращения в Росреестр за надлежащей регистрацией перехода права собственности.

Оценив представленные доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, руководствуясь положениями статей 11, 12, 209, 301 ГК РФ, арбитражный суд приходит к выводу об отсутствии спора о праве и об избрании истцом ненадлежащего способа защиты права, что является самостоятельным и достаточным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Как установлено судом, спора о праве собственности между сторонами отсутствует.

Ссылки на невозможность зарегистрировать право собственности за муниципалитетом без прекращения права хозяйственного ведения АО «Московское» по племенной работе» не имеют правового значения при рассмотрении настоящих требований, поскольку истец не лишен возможности выбрать надлежащий способ регистрации прекращения права.

Исходя из принципа диспозитивности гражданского судопроизводства, заинтересованное лицо по своему усмотрению выбирает формы и способы защиты своих прав, не запрещенные законом. При этом обращение лица в арбитражный суд должно преследовать цель защиты его нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов (часть 1 статьи 4 Кодекса). В свою очередь, ГК РФ (пункт 1 статьи 1) к числу основных начал гражданского законодательства относит необходимость обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты. Защита гражданских прав осуществляется способами, закрепленными в статье 12 ГК РФ, а также иными способами, предусмотренными законом.

Вместе с тем способы защиты гражданских прав могут предопределяться правовыми нормами, регулирующими конкретные правоотношения, в связи с чем стороны правоотношений вправе применить лишь определенный способ защиты права. Гражданские права защищаются с использованием способов защиты, которые вытекают из существа нарушенного права и характера последствий этого нарушения.

Тем не менее, истец не учел, что в настоящем конкретном случае надлежащим способом прекращения права хозяйственного ведения на спорные объекты является обращение в регистрирующие органы с соответствующим заявлением.

В силу части 3 статьи 9 АПК РФ арбитражный суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законов и иных нормативных правовых актов при рассмотрении дела.

Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (части 1, 2 статьи 71 АПК РФ).

При таких обстоятельствах, исходя из предмета и основания заявленного иска, представленных в материалы дела доказательств, арбитражный суд приходит к выводу, что исковые требования являются необоснованными и не подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 112 АПК РФ вопросы распределения судебных расходов разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу.

Распределение судебных расходов между лицами, участвующими в деле, осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 110 АПК РФ, согласно которому возмещение судебных расходов осуществляется лицу, которое их понесло, за счет лица, не в пользу которого принят итоговый судебный акт по делу.

Руководствуясь статьями ст. 110, 167-170, 176, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано.


Судья М.Ю. Бондарев