Решение от 11 апреля 2019 г. по делу № А15-3128/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А15-3128/2016
11 апреля 2019 года
г. Махачкала


Резолютивная часть решения объявлена 05 апреля 2019 года.

Полный текст определения изготовлен 11 апреля 2019 года.

Арбитражный суд Республики Дагестан в составе судьи Лачинова Ф.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании заявление конкурсного управляющего ООО «Агротранс» ФИО2 о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Кизлярского межрайонного отдела судебных приставов УФССП России по Республике Дагестан ФИО3,

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

УСТАНОВИЛ:

Управление ФНС России по Республике Дагестан обратилось в Арбитражный суд Республики Дагестан с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Агротранс» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании несостоятельным (банкротом).

Определением от 26.09.2016 в отношении общества с ограниченной ответственностью «Агротранс» введена процедура банкротства - наблюдение. Временным управляющим утверждена ФИО2.

Решением от 16.03.2017 в отношении общества с ограниченной ответственностью «Агротранс» введена процедура банкротства – конкурсное производство и конкурсным управляющим утверждена ФИО2.

06.04.2017 конкурсный управляющий ООО «Агротранс» ФИО2 обратилась в Арбитражный суд Республики Дагестан с ходатайством об истребовании материалов у руководителя ООО «Агротранс».

Определением от 07.04.2017 ходатайство об истребовании документов у руководителя ООО «Агротранс» конкурсным управляющим ООО «Агротранс» ФИО2 удовлетворено.

Определением от 07.04.2017 суд обязал руководителя ООО «Агротранс» передать конкурсному управляющему ООО «Агротранс» ФИО2 всю бухгалтерскую и иную документацию должника, печати, штампы, материальные и иные ценности, а также указал дату и время их передачи.

22.11.2018 конкурсный управляющий ООО «Агротранс» ФИО2 обратилась в Арбитражный суд Республики Дагестан с заявлением о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Кизлярского межрайонного отдела судебных приставов УФССП России по Республике Дагестан ФИО3, в рамках исполнительного производства №24442/17/05046-ИП, выразившееся в неполном или несвоевременном принятии всех мер, предусмотренных ФЗ «Об исполнительном производстве», для своевременного, полного, правильного исполнения требований исполнительного документа - исполнительного листа №014987467 от 07.04.2017 по делу № А15-3128/2016 и обязании судебного пристава–исполнителя Кизлярского межрайонного отдела судебных приставов УФССП России по Республике Дагестан ФИО3 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов конкурсного управляющего ООО «Агротранс» ФИО2

Определением от 04.03.2019 рассмотрение дела отложено на 05.04.2019

Информация о времени и месте судебного заседания с соответствующим файлом размещена на сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации (http://arbitr.ru/) в соответствии с положениями части 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Дело рассмотрено по представленным материалам на основании статей 9, 65 и 70 АПК РФ.

Стороны, извещенные о времени и месте судебного заседания, явку представителей не обеспечили. В связи с изложенным дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по имеющимся в деле доказательствам и в отсутствие надлежаще извещенных сторон.

Из материалов дела следует, что в рамках настоящего дела о несостоятельности (банкротстве) конкурсным управляющим с. адрес руководителя ООО «Агротранс» ФИО4 направлено требование о передаче конкурсному управляющему всей бухгалтерской и иной документации должника, печати, штампов, материальных и иных ценностей.

В связи с неисполнением руководителем должника-организации законных требований конкурсного управляющего, конкурсный управляющий обратилась в Арбитражный суд Республики Дагестан с ходатайством об истребовании всей бухгалтерской и иной документации должника, печати, штампов, материальных и иных ценностей.

Определением Арбитражного суда Республики Дагестан от 07.04.2017 года, суд обязал , руководителя ООО «Агротранс» передать конкурсному управляющему ООО «Агротранс» ФИО2 всю бухгалтерскую и иную документацию должника, печати, штампы, материальные и иные ценности, а также указал дату и время их передачи.

На основании определения от 07.04.2017 конкурсным управляющим получен исполнительный лист в отношении руководителя ООО «Агротранс», который впоследствии был предъявлен в Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Дагестан.

12 мая 2017 года в адрес руководителя Управления ФССП России по Республике Дагестан направлен исполнительный лист серии ФС № 014987467 по делу № А15-3128/2016 от 07 апреля 2017 года, выданный Арбитражным судом Республики Дагестан, об обязании руководителя ООО «Агротранс» передать конкурсному управляющему ООО «Агротранс» ФИО2 всю бухгалтерскую и иную документацию должника, печати, штампы, материальные и иные ценности.

11 июля 2017 судебным приставом-исполнителем отдела Кизларекого межрайонного отдела, судебных приставов Управления ФССП России по Республике Дагестан ФИО3 на основании заявления Конкурсного управляющего и исполнительного листа серии ФС № 014987467 от 07.04.2017 г., выданного Арбитражным судом Республики Дагестан по делу № А15-3128/2016, возбуждено исполнительное производство № 24442/17/05046-ИП в отношении ФИО4, предмет исполнения - передать конкурсному управляющему ООО «Агротранс» ФИО2 всю бухгалтерскую и иную документацию ООО «Агротранс», печати, штампы, материальные и иные ценности.

В соответствии с пунктом 12 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Срок для добровольного исполнения требований исполнительного; документа истек 19 июля 2017 года, однако постановление о взыскании исполнительского сбора в, соответствии со статьей 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» не вынесено, новый срок для исполнения не установлен

Согласно ст. 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» срок исполнения исполнительных действий составляет два месяца с момента возбуждения исполнительного производства.

Судебным приставом-исполнителем не приняты меры по исполнению требований исполнительного документа в соответствии с Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

Названные обстоятельства свидетельствуют о нарушении прав и законных интересов заявителя, как взыскателя по исполнительному производству.

Таким образом, судебным пристав-исполнитель, не осуществляя возложенные на него законом обязанности по исполнению требований исполнительного документа, действовал в интересах должника, способствуя уклонению от исполнения определения Арбитражного суда Республики Дагестан.

В силу статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно статье 1 Федерального закона «О судебных приставах» на судебных приставов возлагаются задачи по осуществлению принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных Федеральным законом от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», актов других, органов и должностных лиц.

В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Федерального закона «О судебных приставах», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других- органов. предусмотренных данным федеральным законом, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно статье 15 Федерального закона «О судебных приставах» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительною исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.

В соответствии со статьей 80 Федерального закона «Об исполнительно производстве» судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника.

Судебным приставом исполнителем Кизлярского межрайонного отдела судебных приставов Управления ФССП по Республике Дагестан ФИО3 не выполнен, исчерпывающие меры, предусмотренные Федеральным законом «Об исполнительном производстве» в целях своевременного, полного, правильного и достаточного исполнения требований исполнительного документа, не совершил действия, направленные на реализацию требований исполнительного документа.

Для признания арбитражным судом действия (бездействия) либо ненормативного акта судебного пристава-исполнителя незаконными необходимо наличие одновременно двух юридически значимых обстоятельств: несоответствие их закону или иным нормативным правовым актам и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (часть 2 статьи 201 АПК РФ).

В части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации указано, что при рассмотрении дел об оспаривании действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, в том числе судебных приставов-исполнителей, арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемых действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемые действия (бездействие) права и законные интересы заявителя.

Таким образом, бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО3 нарушило права и законные интересы кредиторов ОАО «Агротранс» в лице конкурсного управляющего ФИО2, поскольку судебным приставом-исполнителем фактически не приняты меры, направленные на реализацию требований исполнительного документа.

В соответствии со статьями 12 и 13 Федерального закона «О судебных приставах», судебный пристав в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, используя при этом предоставленные ему права в соответствии с Законом.

Одним из принципов осуществления исполнительного производства в соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

При таких обстоятельствах, заявление конкурсного управляющего ООО «Агротранс» ФИО2 следует удовлетворить.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 177, 197, 198, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд


РЕШИЛ:

заявление конкурсного управляющего ООО «Агротранс» ФИО2 удовлетворить.


Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Кизлярского межрайонного отдела судебных приставов УФССП России но Республике Дагестан ФИО5 в рамках исполнительного производства №24442/17/05046-ИП, выразившееся в неполном и несвоевременном принятии всех мер, для своевременного, полного, правильного исполнения требований исполнительного документа - исполнительного листа серии ФС № 014987467 от 07.04.2017 по делу .№А15-3128/2016.

Обязать судебного пристава-исполнителя Кизлярского межрайонного отдела судебных приставов УФССП России по Республике Дагестан ФИО3. устранить допущенные нарушения и исполнить требования исполнительного документа в рамках исполнительного производства №24442/17/05046-ИП.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Дагестан в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме).

Судья Ф.С. Лачинов