Решение от 5 июля 2017 г. по делу № А50-4876/2017

Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А50-4876/2017
г. Пермь
05 июля 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 29 июня 2017 года.

Полный текст решения изготовлен 05 июля 2017 года.

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Виноградова А. В. при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 315595800096222, ИНН <***>) к управлению ресурсами и развития инфраструктуры Администрации Октябрьского муниципального района Пермского края (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании недействительными результатов аукциона и договора заключенного по результатам аукциона, взыскании убытков в сумме 720885,04 руб.,

от истца – ФИО3, доверенность от 10.02.2017,

от ответчика – ФИО4, доверенность от 20.02.2017,

У С Т А Н О В И Л:

Индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее – истец, Предприниматель) обратился в арбитражный суд с заявлением к управлению ресурсами и развития инфраструктуры Администрации Октябрьского муниципального района Пермского края (далее – Управление, Заказчик) о признании недействительными: открытого аукциона от 04.06.2013 по лоту № 2 на право заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером 59:27:0011007:138, площадью 715 кв. м., целевое назначение – для предпринимательской деятельности (строительство стационарного рынка), расположенного по адресу: <...> на срок 4 года 11 месяцев; договора аренды земельного участка от 07.06.2013 № 68/001-13, заключенного по результатам открытого аукциона от 04.06.2013; взыскании убытков в сумме 720885,04 руб.

Требования иска основаны на нормах ст. ст. 15, 168, 395, 449, 1102, 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) ввиду отсутствия в информационном сообщении о проведении аукциона сведений о наличии обременении и ограничений, существующих в отношении предмета аукциона – нахождение на земельном участке газораспределительных и тепловых сетей, что повлекло невозможность его использования в соответствии с его целевым назначением, и вследствие этого, подлежит расторжению заключенный по итогам торгов арендный договор и взысканию понесённых Предпринимателем убытков по недействительной сделке и проценты за пользование чужими денежными средствами.

Управление возражало против удовлетворения иска по мотивам, изложенным в письменном отзыве, основываясь на нормах ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), ст. 38.1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), Постановления Правительства Российской Федерации от 20.11.2000 № 878, аукциона, указывая на то, что, принимая решение об участии в аукционе и заключении договора аренды на спорный земельный участок Предприниматель, действуя разумно и добросовестно, должен был принять меры к получению сведений о потребительских свойствах земельного участка, на то, что земельный участок, прошедший государственный кадастровый учет, был передан Предпринимателю без обременении и ограничений в использовании, претензий на момент передачи земельного участка у него не имелось, на возможность использования для предпринимательской деятельности (строительство стационарного рынка) по его целевому назначению с учетом установленного ограничения – охранной зоны газопровода, права Предпринимателя по его целевому использования не нарушены, так как имеются разрешения административного органа (выдан градостроительный план), АО "Газпром газораспределение Пермь", ООО "Тепломонтаж". Отсутствуют предусмотренные ст. 451 ГК РФ доказательства существенного изменения обстоятельств, из которых исходил истец при заключении договора аренды, не представлено, истцом не доказана невозможность использования земельного участка по его целевому назначению.

Ответчик также указывает на пропуск срока исковой давности, который по его мнению следует исчислять с 07.06.2013 – даты заключения спорного договора аренды.

Заслушав в судебном заседании явившихся представителей лиц, участвующих в деле, и исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

30.04.2013 в газете "Вперед" было размещено извещение о проведении Управлением (Организатор аукциона) аукциона по продаже земельных участков, в т. ч.: "Лот № 2 <...> напротив здания столовой. Цель предоставления: для предпринимательской деятельности (строительство стационарного рынка). Площадь земельного участка: 715 кв. м. Кадастровый номер: 59:27:0011007:138 (далее – Земельный участок). Вид права: аренда сроком на 4 года 11 месяцев. Начальный размер продажи права аренды: 303732,00 руб. Сумма задатка: 60746,40 руб. Шаг аукциона: 15186,60 руб. Информация о плате, технические условия для подключения к сетям инженерно-технического обеспечения: водопроводные сети: по лотам № 2… с техническими условиями на подключение объекта к сетям инженерно-технического обеспечения можно ознакомиться у Организатора аукциона…, газификация: по лотам № 2… подключение возможно, цель использования: для целей отопления… Осмотр земельного участка местности производится до момента уплаты задатка. С проектом договора купли-продажи земельного участка можно ознакомиться у Организатора торгов и на сайте www.torgi.gov.ru" (далее – Аукцион, л. д. 16).

Согласно протокола о результатах аукциона от 04.06.2013 № 2 победителем аукциона по лоту № 2 признан ФИО2, с которым 07.08.2013 Управление заключило договор аренды Земельного участка № 68/001-13 (далее – Договор) и оформило акт передачи Земельного участка (л. <...>).

Постановлением администрации Октябрьского городского поселения от 22.08.2016 № 191 утвержден градостроительный план Земельного участка, в п. 7 которого "Иная информация" и в приложенной выписке о Земельном участке указано на наличие охранной зоны газопровода высокого давления: <...>, до ул. Пионерская, ул. Алмазная, 8, до ул. Трактовая, 40, ул. Алмазная, 10, до ул. Трактовоая, 45, зона с особыми условиями использования, не ограничение прав на земельный участок, предусмотренные ст. ст. 56, 56.1 ЗК РФ и Правилами охраны газораспределительных сетей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.11.2000 № 878 (далее – Правила охраны газопроводов, л. д. 25).

В приложенной выписке о земельном участке содержатся сведения о наличии ограничения на земельный участок, предусмотренные ст. ст. 56, 56.1 ЗК РФ и Правилами охраны газораспределительных сетей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.11.2000 № 878 (далее – Правила).

22.08.2016 Предприниматель направил Управлению претензию о расторжении Договора и возмещении убытков, обоснованную наличием на данном земельном участке обременения в виде запрета на строительство как входящий в охранную зону газопровода со ссылкой на запись едином кадастре, установленные при формировании участка согласно акта о выборе земельного участка от 05.07.2012 № 94 (л. д. 46).

02.12.2016 АО "Газпром газораспределение Пермь" в письме Предпринимателю № 266 сообщило о необходимости решить вопрос с переносом газопровода высокого давления с последующей компенсацией затрат со стороны заинтересованного лица (л. д. 108). В дальнейшем в письме АО "Газпром газораспределение Пермь" от 03.03.2017 № 44 ориентировочная стоимость указанных работ определена в сумму 300000 руб. (л. д. 92).

На запрос Предпринимателя ООО "Теплоэнергогаз" 05.12.2016 письмом № 168 сообщило о невозможности строительства капитального объекта на Земельном участке без переноса теплотрассы, сославшись при этом на п. п. 4, 5 Типовых правил охраны коммунальных тепловых сетей, утвержденных приказом Минстроя России от 17.08.1992 № 197 (далее – Типовые правила), и в представленном сметном расчете определило стоимость работ по выносу теплотрассы с Земельного участка в сумму 1279743,9 руб. (л. <...>).

Посчитав свои права и интересы в сфере предпринимательской деятельности нарушенными, Предприниматель обратился с вышеуказанными исковыми требованиями в арбитражный суд.

В силу ч. 1 ст. 71 и ч. 1 ст. 168 АПК РФ при принятии решения арбитражный суд оценивает доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств; определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу; устанавливает права и обязанности лиц, участвующих в деле; решает, подлежит ли иск удовлетворению.

В ч. 1 ст. 65 АПК РФ установлено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с ч. 2 ст. 448 ГК РФ в редакции, действовавшей до 01.04.2015, если иное не предусмотрено законом, извещение о проведении торгов должно быть сделано организатором не менее чем за тридцать дней до их проведения. Извещение должно содержать во всяком случае сведения о времени, месте и форме торгов, их предмете и порядке проведения, в том числе об оформлении участия в торгах, определении лица, выигравшего торги, а также сведения о начальной цене.

Согласно ч. 4 ст. 38 ЗК РФ в редакции, действовавшей до 01.03.2015, порядок организации и проведения торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков определяется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Кодексом.

В п. 8 Правил организации и проведения торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2002 № 808 (далее – Правила организации торгов), в редакции от 15.09.2011, действовавшей до 28.02.2015, предусмотрено, что извещение о проведении торгов должно быть опубликовано в средствах массовой информации, определенных Правительством Российской Федерации, органом государственной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления, не менее чем за 30 дней до даты проведения торгов и содержать следующие сведения:

а) форма торгов и подачи предложений о цене или размере арендной платы;

б) срок принятия решения об отказе в проведении торгов;

в) предмет торгов, включая сведения о местоположении (адресе), площади, границах, обременениях, кадастровом номере, целевом назначении и разрешенном использовании земельного участка, а также иные позволяющие индивидуализировать земельный участок данные и др.

В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2012 № 14850/11 разъяснено, что, определяя необходимый минимум информации в извещениях о проведении предстоящих публичных торгов, статья 448 ГК РФ не содержит специальных требований к порядку и способу опубликования и распространения таких извещений. Однако соответствующие критерии выработаны в судебной практике и сформулированы, в частности, в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.12.2010 № 7781/10. Названное постановление содержит оговорку об общеобязательности изложенного в нем толкования правовых норм. В надлежащем извещении о публичных торгах названным правом должны быть указаны не только характеристики земельного участка (кадастровый номер, адрес, площадь), но и договор, из которого это право возникло, цель предоставления права аренды, а также место, разумно необходимое время и порядок ознакомления потенциальных участников торгов с документами, определяющими в том числе обязанности арендатора, ограничения и обременения продаваемого права.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" в редакции от 13.05.2008, действовавшей до 01.01.2016, ограничения (обременения) – наличие установленных законом или уполномоченными органами в предусмотренном законом порядке условий, запрещений, стесняющих правообладателя при осуществлении права собственности либо иных вещных прав на конкретный объект недвижимого имущества (сервитута, ипотеки, доверительного управления, аренды, концессионного соглашения, ареста имущества и других).

В п. 14 Правил охраны газопроводов предусмотрено, что на земельные участки, входящие в охранные зоны газораспределительных сетей, в целях предупреждения их повреждения или нарушения условий их нормальной эксплуатации налагаются ограничения (обременения), которыми запрещается лицам, указанным в пункте 2 настоящих Правил (юридические и физические лица, являющиеся собственниками, владельцами или пользователями земельных участков, расположенных в пределах охранных зон газораспределительных сетей, либо проектирующие объекты жилищно-гражданского и производственного назначения, объекты инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры, либо осуществляющие в границах указанных земельных участков любую хозяйственную деятельность):

а) строить объекты жилищно-гражданского и производственного назначения;

б) сносить и реконструировать мосты, коллекторы, автомобильные и железные дороги с расположенными на них газораспределительными сетями без предварительного выноса этих газопроводов по согласованию с эксплуатационными организациями;

в) разрушать берегоукрепительные сооружения, водопропускные устройства, земляные и иные сооружения, предохраняющие газораспределительные сети от разрушений;

г) перемещать, повреждать, засыпать и уничтожать опознавательные знаки, контрольно-измерительные пункты и другие устройства газораспределительных сетей;

д) устраивать свалки и склады, разливать растворы кислот, солей, щелочей и других химически активных веществ;

е) огораживать и перегораживать охранные зоны, препятствовать доступу персонала эксплуатационных организаций к газораспределительным сетям, проведению обслуживания и устранению повреждений газораспределительных сетей;

ж) разводить огонь и размещать источники огня;

з) рыть погреба, копать и обрабатывать почву сельскохозяйственными и мелиоративными орудиями и механизмами на глубину более 0,3 метра;

и) открывать калитки и двери газорегуляторных пунктов, станций катодной и дренажной защиты, люки подземных колодцев, включать или отключать электроснабжение средств связи, освещения и систем телемеханики;

к) набрасывать, приставлять и привязывать к опорам и надземным газопроводам, ограждениям и зданиям газораспределительных сетей посторонние предметы, лестницы, влезать на них;

л) самовольно подключаться к газораспределительным сетям.

В п. п. 4, 5 Типовых правил предусмотрено, что охранные зоны тепловых сетей устанавливаются вдоль трасс прокладки тепловых сетей в виде земельных участков шириной, определяемой углом естественного откоса грунта, но не менее 3 метров в каждую сторону, считая от края строительных конструкций тепловых сетей или от наружной поверхности изолированного теплопровода бесканальной прокладки. Минимально допустимые расстояния от тепловых сетей до зданий, сооружений, линейных объектов определяются в зависимости от типа прокладки, а также климатических условий конкретной местности и подлежат обязательному соблюдению при проектировании, строительстве и ремонте указанных объектов в соответствии с требованиями СНиП 2.04.07-86 "Тепловые сети". В пределах охранных зон тепловых сетей не допускается производить действия, которые могут повлечь нарушения в нормальной работе тепловых сетей, их повреждение, несчастные случаи или препятствующие ремонту.

Кроме того, согласно п. 6 Типовых правил в пределах территории охранных зон тепловых сетей без письменного согласия предприятий и организаций, в ведении которых находятся эти сети, запрещается производить строительство, капитальный ремонт, реконструкцию или снос любых зданий и сооружений.

Как видно из материалов дела опубликованное Управлением 30.04.2013 извещение о проведении Аукциона не содержало сведений об обременениях, свидетельствующих о нахождении газораспределительных и тепловых сетей на Земельном участке, а, значит, не соответствовало требованиям п. 8 Правил организации торгов и названным критериям, выработанным судебной практикой, в частности, в виду отсутствия в нем сведений об обременении права аренды Земельного участка с его целевым назначением (строительство стационарного рынка) – что подтверждается градостроительным планом Земельного участка и кадастровой выпиской о Земельной участке.

Доказательств соблюдения этих требований Управление суду не представило.

Его доводы о том, что участник аукциона должен был принять меры к получению сведений о потребительских свойствах земельного участка и об отсутствии сведений об обременениях в акте выбора земельного участка от 05.06.2012 (л. д. 103), в оценочном отчете ООО "Юрэкспро" от 21.03.2013 (л. д. 79), в кадастровом паспорте Земельного участка от 02.10.2012 (л. д. 85) и наличие опознавательных знаков трассы газопровода в зоне его нахождения, судом отклоняются, поскольку они не опровергают факта наличия газораспределительных и тепловых сетей на Земельном участке и невозможности беспрепятственного использования арендатором Земельного участка по целевому назначению, а также не опровергают несоответствие извещения об Аукционе вышеуказанным норма права.

В этой связи суд соглашается с доводом истца о том, что отсутствие сведений о наличии обременении в отношении Земельного участка имело прямое воздействие на волеизъявление истца при подаче заявки на участие в Аукционе и покупке права аренды Земельного участка. Наличие существенных обременении права аренды, требующих дорогостоящих мер по переносу "Газопровода высокого давления <...> котельная КУРБ", принадлежащего АО "Газпром газораспределение Пермь", а также коммуникаций тепловых сетей, делают нерентабельным использование Земельного участка в соответствии с его целевым назначением (строительство стационарного рынка) и влекут за собой существенные убытки со стороны истца, которых он мог избежать, если бы ответчик сообщил ему о существующих обременениях.

В этой связи возражения ответчика о несущественности изменений обстоятельств, влекущих невозможность использования земельного участка по его целевому назначению, поскольку они подлежали указанию в извещении об Аукционе и оценке при принятии решения об участии в нем.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 4 ГК РФ ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество, возникающие на основании договора либо акта органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, подлежат государственной регистрации в случаях, предусмотренных законом. Обязательной государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которое оформлены после введения в действие настоящего Федерального закона.

В своих возражениях Управление обязательность вышеуказанных обременений не обосновало.

Между тем, право собственности АО "Газпром газораспределение Пермь" на газопровод высокого давления <...>, до ул. Пионерская, ул. Алмазная, 8, до ул. Трактовая, 40, ул. Алмазная, 10, до ул. Трактовоая, 45, подтверждено записью в государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 18.01.2013 № 59-59-01/029/2012 -766.

Согласно ч. 2 ст. 4 ГК РФ по отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие. Отношения сторон по договору, заключенному до введения в действие акта гражданского законодательства, регулируются в соответствии со статьей 422 настоящего Кодекса.

В ч. 2 ст. 422 ГК РФ определено, что, если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Согласно ст. 449 ГК РФ в редакции, действовавшей до 01.04.2015, торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица. Признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги.

Поскольку торги являются оспоримой сделкой, то в соответствии с ч. 2 ст. 181 ГК РФ срок исковой давности по требованию о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий ее недействительности составляет один год. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня прекращения насилия или угрозы, под влиянием которых была совершена сделка (пункт 1 статьи 179), либо со дня, когда истец узнал или должен был узнать об иных обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной.

Как видно из материалов дела, о наличии обременения на Земельном участке, которое послужило основанием для заявленных исковых требований, Предприниматель узнал 22.08.2016 из градостроительного плана Земельного участка и приложенной к нему кадастровой выписки. Следовательно, срок давности предъявления иска по требованию об оспаривании данной сделки, в силу ч. 2 ст. 181 ГК РФ подлежащий исчислению с 22.08.2016, к времени подачи иска 22.02.2017 не истек.

При таких обстоятельствах, суд находит обоснованным требование иска о признании Аукциона недействительным.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. Лицо, которое знало или должно было знать об основаниях недействительности оспоримой сделки, после признания этой сделки недействительной не считается действовавшим добросовестно. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке.

В ч. ч. 1 и 2 ст. 1102 ГК РФ определено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения (п. 1 ст. 1107 ГК РФ).

При изложенных обстоятельствах в силу ч. ч. 1, 2 ст. 167 ГК РФ недействительность Аукциона влечет недействительность заключенного по его итогам Договора и обязанность Заказчика возвратить Предпринимателю полученные от него денежные средства за полученное право аренды Земельного участка в сумме 303732 руб. и внесенную им арендную плату за период с 07.06.2013 по 10.02.2017 в сумме 95 211 руб. (ст. ст. 1102, 1107 ГК РФ), что подтверждено представленными в материалы дела платежными документами.

В соответствии с ч. 2 ст. 381 ГК РФ, если за неисполнение договора ответственна сторона, получившая задаток, она обязана уплатить другой стороне двойную сумму задатка.

Следовательно, ответчик обязан возместить истцу двойную сумму задатка в размере 60746,40 руб.

Согласно ч. 2 ст. 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

В соответствии с ч. ч. 1, 2, 3 ст. 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором. Если убытки, причиненные кредитору неправомерным пользованием его денежными средствами, превышают сумму процентов, причитающуюся ему на основании пункта 1 настоящей статьи, он вправе требовать от должника возмещения убытков в части, превышающей эту сумму. Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.

Судом в отсутствие возражений ответчика принимаются представленные истцом расчеты процентов за пользование чужими денежными средствами, уплаченными истцом в качестве стоимости покупки права аренды Земельного участка, составившие сумму 97 436, 61 руб., в числе которых: 19 564,14 руб. – процент от суммы задатка за период с 28.05.2013 по 10.02.2017 (1355 дней), 77 872,47 руб. – процент от основной суммы покупки права аренды за период с 04.06.2013 по 10.02.2017 (1348 дней).

Кроме того, сумма процентов за пользование чужими денежными средствами, уплаченных истцом в качестве арендных платежей за период с 07.06.2013 по 10.02.2017 (1 345 дней) составила 13 202 руб.

Согласно ст. 15 ГК РФ, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Истец в подтверждение понесенных убытков представил договор на проведение инженерно-геологических изысканий от 10.08.2016 №10-В/Г, по которому он уплатил сумму 120000 руб. по квитанции от 15.10.2016.

Проценты за пользование чужими денежными средствами, уплаченные истцом за выполнение геологических и геодезических изысканий по договору на инженерно-геологические изыскания от 10.08.2016 № 10-В/Г за период с 16.08.2016 по 10.20.2017 (725 дней) составили сумму 23 878,96 руб.

В подтверждение убытков понесенных истцом в связи с оплатой услуг банка (комиссия) по внесению арендной платы и стоимости покупки Земельного участка истцом представлены чек-ордеры на сумму 6 678 руб.

Таким образом, ответчик обязан возвратить истцу денежные средства, полученные по недействительной сделке, проценты за пользование и убытки в общей сумме 720 885, 04 руб.

Представленные истцом в материалы дела расчеты ответчиком не оспорены и принимаются судом.

При изложенных обстоятельствах суд находит требования иска подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ в связи с удовлетворением иска судебные расходы в виде уплаченной при подаче иска государственной пошлины в сумме 15439 руб. относится на ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 110, 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской /Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить исковое заявление индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 315595800096222, ИНН <***>).

1. Признать открытый аукцион от 04.06.2013 по лоту № 2 на право заключить договора аренды земельного участка с кадастровым номером 59:27:0011007:138, площадью 715 кв. м., целевое назначение - для предпринимательской деятельности (строительство стационарного рынка), расположенный по адресу: <...> на срок 4 г. 11 мес. недействительным.

2. Признать договор аренды земельного участка от 07.06.2013 № 68/001-13 заключённый по результатам открытого аукциона от 04.06.2013 недействительным.

3. Взыскать с управления ресурсами и развития инфраструктуры Администрации Октябрьского района Пермского края (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес (место нахождения) – 617860, Пермский край, Октябрьский р-н, пгт. Октябрьский, ул. Трактовая, д. 41) в пользу индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 315595800096222, ИНН <***>, адрес (место нахождения) -617860, Пермский край, Октябрьский р-н, пгт. Октябрьский, ул. Цветочная, д. 6) денежные средства в сумме 720 885 рублей 04 копейки, в том числе:

- стоимость покупки права аренды земельного участка в размере 303 732 руб.;

- проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 28.05.2013 по 10.02.2017 (1355 дней), уплаченные в качестве стоимости покупки права аренды земельного участка, включая процент от суммы задатка, в сумме 19 564 рублей 14 копеек;

- проценты за пользование чужими денежными средствами от оставшейся суммы покупки права аренды за период с 04.06.2013 по 10.02.2017 (1348 дней) в сумме 77 872 рублей 47 копеек с начислением процентов по день фактического исполнения;

- арендную плату, уплаченную за период с 07.06.2013 по 10.02.2017 в сумме 95 211 рублей 00 копеек;

- проценты за пользование чужими денежными средствами, уплаченными в качестве арендных платежей за период с 07.06.2013 по 10.02.2017 (1 345 дня) в сумме 13 202 рублей 00 копеек с начислением процентов по день фактического исполнения;

- убытки в размере стоимости землеустроительных работ в сумме 120 000 рублей 00 копеек;

- проценты за пользование чужими денежными средствами, уплаченными за выполнение землеустроительных работ, за период с 16.08.2016 по 10.02.2017 (725 дней) в сумме 23 878 рублей 00 копеек с начислением процентов по день фактического исполнения;

- задаток, внесённый для участия в аукционе, в двойном размере в сумме 60 746 рублей 00 копеек;

- денежные средства, уплаченные за услуги банка (комиссия) по внесению арендной платы и стоимости покупки земельного участка, в сумме 6 678 рублей 00 копеек.

- государственную пошлину в размере 15 439 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через арбитражный суд Пермского края.

Судья А. В. Виноградов