Решение от 20 сентября 2022 г. по делу № А33-23278/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ



ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



РЕШЕНИЕ


20 сентября 2022 года


Дело № А33-23278/2021


Красноярск


Резолютивная часть решения вынесена в судебном заседании 13.09.2022.

В полном объёме решение изготовлено 20.09.2022.


Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Варыгиной Н.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску администрации Каратузского района (ИНН 2419000796, ОГРН <***>, с. Каратузское Каратузского района Красноярского края)

к обществу с ограниченной ответственностью «Каратузский Тепло Водо Канал» (ИНН <***>, ОГРН <***>, с. Каратузское Каратузского района Красноярского края)

о признании действий незаконными и об обязании восстановить водоснабжение,

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца:

- ФИО1 (с. Каратузское Каратузского района Красноярского края),

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

при составлении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО2,

установил:

администрация Каратузского района (далее – истец) обратилась в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Каратузский Тепло Водо Канал» (далее – ответчик, ООО «Каратузский ТВК») о признании действий по отключению водоснабжения жилого помещения специализированного жилищного фонда Каратузского района для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей по адресу: 662850, Россия, <...>, кадастровый номер 24:19:0102006:657 незаконными и обязать восстановить водоснабжение в данном жилом помещении.

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 13.09.2021 возбуждено производство по делу, судом предоставлена истцу отсрочка уплаты государственной пошлины сроком на один год, к участию в деле в качестве третьего лица привлечена ФИО1 (далее – третье лицо, ФИО1), назначены предварительное судебное заседание и судебное разбирательство по делу.

Протокольным определением от 25.08.2022 судебное разбирательство по делу отложено судом на 13.09.2022.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, для участия в судебное заседание не явились. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) судебное заседание проведено в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

06.09.2022 в материалы дела от истца поступила правовая позиция на возражения ответчика (с приложением документов), а также ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

12.09.2022 в материалы дела от ответчика поступили письменные возражения, а также ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

В судебном заседании 13.09.2022 судом в соответствии со статьей 49 АПК РФ принято уточнение исковых требований, согласно которому истец просит суд признать действия ответчика по отключению водоснабжения жилого помещения специализированного жилищного фонда Каратузского района для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, расположенного по адресу: 662850, Россия, <...>, кадастровый номер 24:19:0102006:657 незаконными и обязать восстановить водоснабжение в данном жилом помещении в 15-дневный срок после вступления настоящего решения в законную силу. Иск рассматривается с учетом произведенных изменений.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Как следует из материалов дела, жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, кадастровый номер 24:19:0102006:657 приобретено муниципальным образованием «Каратузский район» Красноярского края на основании муниципального контракта от 23.05.2017 № 0119300020717000010-0225707-02.

Постановлением администрации Каратузского района от 26.06.2017 № 613-п «О включении жилых помещений в специализированный жилищный фонд отнесении их к виду специализированного жилого помещения-жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставлении жилых помещений специализированного жилищного фонда», указанное жилое помещение включено в специализированный жилищный фонд Каратузского района.

10.07.2017 между муниципальным образованием «Каратузский район» Красноярского края (наймодателем) и ФИО1 (нанимателем) заключен договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № 25 (далее – договор найма от 10.07.2017 № 25), согласно пунктам 1, 5 которого, наймодатель передал нанимателю за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в собственности на основании выписки из ЕГРН, состоящее из квартиры, расположенное в <...>, для временного проживания в нем с правом оформления регистрации по месту жительства. Срок действия договора составляет 5 лет с 10.07.2017 по 09.07.2022.

Согласно подпункту 6 пункта 8 договора найма от 10.07.2017 № 25, ФИО1 с момента заключения договора обязалась своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (обязательные платежи).

В соответствии с передаточным актом от 10.07.2017, являющимся неотъемлемой частью договора найма от 10.07.2017 № 25, спорное жилое помещение, в том числе ключи от него переданы ФИО1

16.12.2019 ответчик обратился в Арбитражный суд Красноярского края с иском к администрации Каратузского района о взыскании 177 577,09 руб. задолженности по оплате коммунальных услуг, оказанных в отношении спорного жилого помещения, за период март 2018 года - июнь 2019 года, 15 584,42 руб. неустойки, а также 59 руб. почтовых расходов (дело № А33-39129/2019).

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 03.03.2020 по делу № А33-39129/2019, вступившим в законную силу, в удовлетворении исковых требований отказано, поскольку, как установлено судом, в марте 2018 года - июне 2019 года жилое помещение, расположенное по адресу: <...> было передано по договору найма от 10.07.2017 № 25 ФИО1

Распоряжением администрации Каратузского района от 01.12.2020 № 377-р, по инициативе нанимателя ФИО1 договор найма от 10.07.2017 № 25 расторгнут.

02.12.2020 муниципальным образованием «Каратузский район» Красноярского края и ФИО1 подписано соглашение о расторжении договора найма от 10.07.2017 № 25, а также акт приема-передачи жилого помещения от 02.12.2020.

Как указывает истец, при передаче спорного жилого помещения от ФИО1 муниципальному образованию «Каратузский район» Красноярского края был выявлен факт отсутствия водоснабжения.

Учитывая, что спорное жилое помещение включено в специализированный жилищный фонд, в целях надлежащего выполнения истцом обязанностей по обеспечению жилыми помещениями лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 23 лет в рамках заключенного между истцом и Министерством образования Красноярского края соглашения от 03.02.2021 № 32, истцом в адрес ООО «Каратузский ТВК» направлено письмо от 06.04.2021 с просьбой подключить жилое помещение по адресу: <...> к сети водоснабжения и канализации, с уведомлением о том, что с 01.12.2020 договор найма данного жилого помещения с ФИО1 расторгнут; указанное помещение после проведения текущего ремонта будет передано новому нанимателю и до заключения договора найма оплату за предоставленные коммунальные услуги будет осуществлять администрация Каратузского района.

Письмом от 18.05.2021 № 55 ответчик сообщил истцу о том, что отключение водоснабжения жилого помещения, расположенного по адресу: <...> произведено в связи с наличием задолженности, отключение водоотведения не производилось и что подключение водоснабжения будет произведено после оплаты задолженности и стоимости услуг за включение и отключение водоснабжения.

Полагая, что действия ответчика по отключению водоснабжения жилого помещения, расположенного по адресу: <...> являются незаконными, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском, уточненным в порядке статьи 49 АПК РФ.

Оспаривая исковые требования, ответчик ссылается на следующее:

- отключение холодного водоснабжения спорного жилого помещения выполнено на основании статьи 119 Постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», пункта 8 части 3 статьи 21 ФЗ от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» по причине наличия задолженности по оплате оказанных коммунальных услуг, которая по состоянию на 02.11.2021 не оплачена, договор с ФИО1 на тот момент расторгнут не был;

- ответственность за оплату коммунальных услуг при передаче имущества третьим лицам и бездействию по выселению ФИО1 несет собственник жилого помещения, т.е. администрация Каратузского района, которая передала неплатежеспособному лицу – ФИО1 недвижимое имущество и не предприняла действий к переселению жильца после 6 месяцев задолженности по коммунальным услугам, чем причинила финансовый ущерб ресурсоснабжающей организации;

- в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, единственной причиной для возобновления водоснабжения спорного жилого помещения является устранение причин введения полного ограничения водоснабжения, т.е. оплата 179 908,07 руб. задолженности, которая до настоящего времени не погашена, в связи с чем, возобновление водоснабжения спорного жилого помещения невозможно.

В обоснование заявленных доводов ответчиком представлены следующие документы:

- уведомление от 14.06.2019, направленное ответчиком в адрес ФИО1, согласно которому по состоянию на 13.06.2019 за период с мая 2018 года по май 2019 года у последней имеется задолженность по оплате коммунальных ресурсов, поставленных в спорное жилое помещение в случае неоплаты которой 30.07.2019 будет введено ограничение подачи холодного водоснабжения;

- акт об отключении водоснабжения на объекте потребителя от 30.07.2019, согласно которому представителями ответчика в отсутствие абонента – ФИО1 произведено отключение подачи водоснабжения в точке поставки на границе раздела балансовой принадлежности водопроводных сетей жилой квартиры, расположенной по адресу: <...>;

- постановление об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю от 30.09.2019, согласно которому, судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Каратузскому району окончено исполнительное производство в отношении ФИО1 по взысканию 35 610,44 руб. задолженности по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени;

- акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которым исполнительный документ возвращается взыскателю от 30.09.2019, согласно которому, судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Каратузскому району установлено отсутствие у ФИО1 имущества, на которое может быть обращено взыскание.

Третье лицо в материалы дела позицию по существу спора не представило.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы сторон, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьёй 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном АПК РФ.

В статье 12 ГК РФ указано, что защита гражданских прав осуществляется путём восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

К правоотношениям по холодному водоснабжению применяются нормы об энергоснабжении (статья 548 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно пункту 1 статьи 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 – 547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Таким образом, спорные правоотношения регулируются параграфом 6 главы 30 ГК РФ, а также Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон о водоснабжении и водоотведении), Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354), Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 644 от 29.07.2013 (далее - Правила № 644).

Согласно материалам дела, администрация Каратузского района является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <...>, включенного в специализированный жилищный фонд и отнесенное к специализированному жилому помещению - жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставлении жилых помещений специализированного жилищного фонда.

В период с 10.07.2017 по 02.12.2020 спорное жилое помещение по договору найма от 10.07.2017 № 25 передано истцом за плату во владение и пользование ФИО1, которая в соответствии с подпунктом 6 пункта 8 указанного договора с момента его заключения обязалась своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (обязательные платежи).

В связи с неоплатой ФИО1 коммунальных ресурсов, ответчиком в адрес последней направлено уведомление от 14.06.2019 о наличии по состоянию на 13.06.2019 за период с мая 2018 года по май 2019 года задолженности, в случае неоплаты которой 30.07.2019 будет введено ограничение подачи холодного водоснабжения.

Поскольку ФИО1 имеющуюся задолженность не оплатила, представителями ответчика произведено отключение подачи водоснабжения в точке поставки на границе раздела балансовой принадлежности водопроводных сетей жилой квартиры, расположенной по адресу: <...>, о чем составлен акт об отключении водоснабжения на объекте потребителя от 30.07.2019.

30.09.2019 судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Каратузскому району вынесено постановление об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю, в соответствии с которым в связи с отсутствием у ФИО1 имущества, на которое может быть обращено взыскание, исполнительное производство в отношении последней по взысканию задолженности по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени в отношении спорного жилого помещения, окончено.

Невозможность взыскания задолженности по оплате поставленного коммунального ресурса с ФИО1 явилась основанием для обращения ответчика 16.12.2019 в Арбитражный суд Красноярского края с иском к администрации Каратузского района о взыскании 177 577,09 руб. задолженности по оплате коммунальных услуг, оказанных в отношении спорного жилого помещения, за период март 2018 года - июнь 2019 года, в удовлетворении которого судом было отказано, поскольку, как установлено судом, в марте 2018 года - июне 2019 года жилое помещение, расположенное по адресу: <...> было передано по договору найма от 10.07.2017 № 25 ФИО1 (решение Арбитражного суда Красноярского края от 03.03.2020 по делу № А33-39129/2019).

Распоряжением администрации Каратузского района от 01.12.2020 № 377-р, по инициативе нанимателя ФИО1 договор найма от 10.07.2017 № 25 расторгнут и как указывает истец, при подписании акта приема-передачи жилого помещения от 02.12.2020, истцом был выявлен факт отсутствия водоснабжения.

Письмом от 06.04.2021 истец обратился к ответчику с просьбой подключить жилое помещение по адресу: <...> к сети водоснабжения и канализации для передачи его новому нанимателю из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 23 лет.

Письмом от 18.05.2021 № 55 ответчик сообщил истцу о том, что отключение водоснабжения жилого помещения, расположенного по адресу: <...> произведено в связи с наличием задолженности и что подключение водоснабжения будет произведено после оплаты задолженности и стоимости услуг за включение и отключение водоснабжения.

Согласно подпункту «д» пункта 36 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 644 от 29.07.2013, организация водопроводно-канализационного хозяйства (далее также организация ВКХ) имеет право временно прекращать или ограничивать холодное водоснабжение, водоотведение, транспортировку холодной воды, сточных вод в порядке, предусмотренном Правилами № 644.

Пунктом 60 Правил № 644 также предусмотрено, что организация водопроводно-канализационного хозяйства вправе временно прекратить или ограничить холодное водоснабжение и (или) водоотведение, транспортировку холодной воды и (или) сточных вод в случаях, указанных в статье 21 Закона о водоснабжении и водоотведении.

Пунктом 8 части 3 статьи 21 Закона о водоснабжении и водоотведении предусмотрено, что организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, вправе прекратить или ограничить водоснабжение и (или) водоотведение, транспортировку воды и (или) сточных вод, предварительно уведомив не менее чем за одни сутки до планируемого прекращения или ограничения абонента, органы местного самоуправления, территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, а также структурные подразделения территориальных органов федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности, в случае наличия у абонента задолженности по оплате по договору водоснабжения, договору водоотведения за два расчетных периода, установленных этим договором, и более.

При этом прекращение или ограничение водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется в отношении конкретного абонента, действия (бездействие) которого являются причиной такого прекращения или ограничения (часть 5 статьи 21 Закона о водоснабжении и водоотведении).

Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 определен порядок прекращения, ограничения водоснабжения и (или) водоотведения, транспортировки воды и (или) сточных вод, отказа от исполнения договоров водоснабжения и (или) водоотведения, порядок уведомления абонентов, органов местного самоуправления, территориальных органов федерального органа исполнительной власти о прекращении, об ограничении или отказе от исполнения соответствующих договоров, а также категории абонентов, в отношении которых прекращение и ограничение водоснабжения и (или) водоотведения запрещены.

Материалами дела подтверждается и сторонами не оспаривается наличие задолженности по оплате коммунальных услуг, оказанных в отношении спорного жилого помещения, за период март 2018 года - июнь 2019 года и что указанное обстоятельство соответствует условию, обозначенному пунктом 8 части 3 статьи 21 Закона о водоснабжении и водоотведении.

Вместе с тем, ответчик, основываясь на неверном толковании норм права, считает, что обязанность по оплате вышеуказанных жилищно-коммунальных услуг за март 2018 года - июнь 2019 года лежит на истце, как собственнике жилого помещения, несмотря на передачу спорного жилого помещения в период с 10.07.2017 по 02.12.2020 по договору найма от 10.07.2017 № 25 ФИО1, в связи с чем, отказывается подключать водоснабжение спорного жилого помещения до оплаты истцом имеющейся задолженности.

Согласно положениям статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не установлено законом или договором.

Частью 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Положениями части 1 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения включает в себя: плату за наем; плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту; плату за коммунальные услуги.

В силу части 4 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации, за исключением случая, предусмотренного частью 7.1 данной статьи.

В соответствии с пунктом 7.5 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных статьей 157.2 ЖК РФ, плата за коммунальные услуги вносится собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме соответствующей ресурсоснабжающей организации и региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Правила № 354, также устанавливают обязанность нанимателей, проживающих в многоквартирных жилых домах по договорам социального найма, вносить плату за содержание общего имущества жилого дома и коммунальные платежи.

Следовательно, при наличии заключенных договоров найма жилого помещения оснований для взыскания с собственника муниципального имущества расходов на содержание жилого помещения и коммунальные услуги не имеется, поскольку противоречит части 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации. Взыскание названных расходов с администрации фактически направлено на освобождение физических лиц (нанимателей), проживающих в жилом доме, от внесения платы за занимаемые ими помещения, что жилищным законодательством не предусмотрено.

Данная позиция соответствует выводам, изложенным в Определении Верховного Суда российской Федерации от 01.09.2015 № 302-ЭС15-1968 и Обзоре судебной практики Верховного Суда российской Федерации № 2 (2015) утверждённым Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.04.2015.

Как указано в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2015) (вопрос № 4), статьей 155 ЖК РФ регламентируется внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги в зависимости от статуса лица, пользующегося помещением, выбранного способа управления и вида платы. По смыслу чч. 4, 6 и 6.1 ст. 155 ЖК РФ, наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги соответствующему исполнителю коммунальных услуг, за исключением случая, предусмотренного ч. 7.1 названной статьи. Поэтому, если иное не установлено законом, по общему правилу при передаче квартир, находящихся в собственности муниципального образования, гражданам по договору социального найма обязанность по внесению исполнителю коммунальных услуг платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и платы за коммунальные услуги лежит на нанимателе.

Кроме того, подпунктом 6 пункта 8 договора найма от 10.07.2017 № 25, ФИО1 с момента заключения договора обязалась своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (обязательные платежи).

В силу части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Частью 3 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что вступившее в законную силу решение суда общей юрисдикции по ранее рассмотренному гражданскому делу обязательно для арбитражного суда, рассматривающего дело, по вопросам об обстоятельствах, установленных решением суда общей юрисдикции и имеющих отношение к лицам, участвующим в деле.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда от 03.03.2020 по делу № А33-39129/2019, судом отказано ответчику в удовлетворении исковых требований о взыскании с администрации Каратузского района 177 577,09 руб. задолженности по оплате коммунальных услуг, оказанных в отношении спорного жилого помещения, за период март 2018 года - июнь 2019 года, начисленных на задолженность пени, а также почтовых расходов, поскольку, как установлено судом, в марте 2018 года - июне 2019 года жилое помещение, расположенное по адресу: <...> было передано по договору найма от 10.07.2017 № 25 ФИО1

Таким образом, вступившим в законную силу судебным актом, установлена обязанность нанимателя спорного жилого помещения – ФИО1 оплатить задолженность за оказанные жилищно-коммунальные услуги, явившуюся основанием для отключения жилого помещения от водоснабжения.

Невозможность взыскания задолженности с ФИО1 ввиду отсутствия у последней имущества, на которое может быть обращено взыскание, не является основанием для возложения указанной обязанности на собственника жилого помещения, т.е. администрацию Каратузского района.

Учитывая вышеизложенное, арбитражный суд приходит к выводу, что отключение жилого помещения, расположенного по адресу: <...> от подачи водоснабжения и, как следствие, лишение истца возможности передать спорное жилое помещение, включенное в специализированный жилищный фонд иному лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 23 лет, соответственно реализовать заключенное между истцом и Министерством образования Красноярского края соглашение от 03.02.2021 № 32, в отсутствие у истца задолженности по оплате оказанных жилищно-коммунальных услуг, нарушает права последнего, а также права лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 23 лет, которому подлежит передаче спорное жилое помещение.

В соответствии с частью 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ, другими федеральными законами.

Таким образом, указанной нормой закреплен принцип недопустимости произвольного ограничения права на получение коммунальных услуг, которое неразрывно связано с правом на жилище, гарантированным статьей 40 Конституции Российской Федерации.

Ограничение или приостановление исполнителем предоставления коммунальной услуги, которое может привести к нарушению прав на получение коммунальной услуги надлежащего качества потребителем, полностью выполняющим обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, не допускается (пункт 121 Правил № 354).

Право на жилище (и вытекающее из него право на получение коммунальных услуг) является безусловным, что означает обязанность водоснабжающей организации поставлять соответствующий ресурс даже при условии, что количество потребителей, исправно оплачивающих коммунальные услуги, равняется одному.

Указанная правовая позиция изложена в пункте 3 Обзора Верховного Суда Российской Федерации по отдельным вопросам судебной практики о применении законодательства о защите прав потребителей при рассмотрении гражданских дел, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 01.02.2012.

Таким образом, исковые требования о признании незаконными действий ответчика по отключению водоснабжения спорного жилого помещения и обязании ООО «Каратузский Тепло Водо Канал» в 15-дневный срок после вступления настоящего решения в законную силу восстановить водоснабжение, являются законными и обоснованными, подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Определением от 13.09.2021 судом предоставлена истцу отсрочка уплаты государственной пошлины сроком на один год.

В связи с удовлетворением исковых требований в полном объеме, с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию 6 000 руб. государственной пошлины.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

иск удовлетворить.

Признать действия общества с ограниченной ответственностью «Каратузский Тепло Водо Канал» (ИНН <***>, ОГРН <***>, с. Каратузское Каратузского района Красноярского края) по отключению водоснабжения жилого помещения специализированного жилищного фонда Каратузского района для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, расположенного по адресу: 662850, Россия, <...>, кадастровый номер 24:19:0102006:657 незаконными.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Каратузский Тепло Водо Канал» (ИНН <***>, ОГРН <***>, с. Каратузское Каратузского района Красноярского края) в 15-дневный срок после вступления настоящего решения в законную силу восстановить водоснабжение в жилом помещении, расположенном по адресу: 662850, Россия, <...>, кадастровый номер 24:19:0102006:657.


Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Каратузский Тепло Водо Канал» (ИНН <***>, ОГРН <***>, с. Каратузское Каратузского района Красноярского края) в доход федерального бюджета 6 000 рублей государственной пошлины.


Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.



Судья

Н.А. Варыгина