Решение от 20 октября 2020 г. по делу № А63-9019/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Ставрополь Дело №А63-9019/2020

Резолютивная часть решения объявлена 13 октября 2020 года.

Решение изготовлено в полном объеме 20 октября 2020 года.

Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Быкодоровой Л.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Новопавловское», г. Новопавловск,

ОГРН <***>

к министерству имущественных отношений Ставропольского края, г. Ставрополь,

о взыскании неосновательного обогащения с министерства имущественных отношений Ставропольского края в размере 29 741 867,32 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 3 420 932,11 руб.,

при участии представителя истца ФИО2 по доверенности от 10.07.2020, представителя ответчика ФИО3 по доверенности от 16.06.2020 № 10188/09,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Новопавловское», г. Новопавловск (далее – общество, истец, ООО «Новопавловское») обратилось в арбитражный суд с иском к министерству имущественных отношений Ставропольского края, г. Ставрополь (далее – министерство, ответчик) о взыскании неосновательного обогащения в размере 29 741 867,32 руб. и процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 3 420 932,11 руб.

В судебном заседании представитель истца настаивал на удовлетворении исковых требований, ссылаясь на статьи 395, 1102, 1107, 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс), пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации (далее – Закон № 137-ФЗ). Истец полагает, что размер арендной платы за земельный участок с кадастровым номером 26:35:000000:132, используемый ООО «Новопавловское» на основании договора аренды земельного участка, находящегося в федеральной собственности от 02.05.2006 № 132 (далее – договора аренды) должен определяться по правилам пункта 2 статьи 3 Закона № 137-ФЗ и составлять три десятых процента кадастровой стоимости арендуемого земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения.

Применимость данной нормы к договору аренды общество обосновывает тем, что право аренды на данный земельный участок приобретено в результате переоформления права постоянного (бессрочного) пользования Федеральным государственным унитарным предприятием племенным заводом «Комсомолец» (далее - ФГУП ПЗ «Комсомолец»). Последнее в свою очередь после переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком на право аренды продало ООО «Новопавловское» объекты недвижимого имущества, что послужило основанием для заключения договора аренды на соответствующий земельный участок с ООО «Новопавловское». Договор аренды заключен в редакции, утвержденной решением Арбитражного суда Ставропольского края от 06.09.2018 по делу №А63-7720/2018 об урегулировании разногласий, возникших при заключении дополнительного соглашения к договору аренды. При изложении пункта 4.3. раздела 4 «Размер и условия внесения арендной платы» договора аренды земельного участка от 03 мая 2006 года № 132 в следующей редакции дополнительного соглашения от 07.12.2009 № 318 предложенной обществом: «Годовой размер арендной платы определяется на основании постановления Правительства Ставропольского края от 29.03.2016 № 112-п, которым утвержден Порядок определения размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности Ставропольского края, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и предоставленных в аренду без торгов исходя из кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 26:35:000000:132 и составляет 14 312 920, 43 рубля. В случае, если законодательством будет установлен иной порядок исчисления арендной платы, то вступление в силу соответствующего нормативного акта является основанием для изменения механизма исчисления размера арендной платы» суд не исследовал и не давал оценку обстоятельствам переоформления права постоянного (бессрочного) пользования, так как в материалы дела соответствующие доказательства не представлялись.

Общество в период с 15.02.2017 по март 2020 вносило арендную плату согласно условиям договора, однако, поскольку арендная плата должна составлять три десятых процента кадастровой стоимости арендуемого земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения (пункт 2 статьи 3 Закона № 137-ФЗ), на стороне министерства образовалась переплата в общей сумме 29 741 867, 32 руб.

Представитель министерства возражал против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на преюдициальное значение решения Арбитражного суда Ставропольского края от 06.09.2018 по делу №А63-7720/2018.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав представителей сторон, дав правовую оценку представленным доказательствам, находит заявленные требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, 03.05.2006 между территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Ставропольскому краю (арендодатель) и обществом (арендатор) заключен договор аренды земельного участка, находящегося в федеральной собственности. По условиям договора аренды арендодатель передал во владение и пользование из земель сельскохозяйственного назначения земельный участок с кадастровым номером 26:35:000000:132, предыдущий кадастровый номер 26:35:0:0020, расположенный по адресу: Ставропольский край, Кировский район, в границах ФГУП ПЗ «Комсомолец» (далее – земельный участок), для сельскохозяйственного производства, в границах, указанных в кадастровом плане участка, общей площадью 74871500 кв.м. Срок действия договора установлен с 06.06.2006 по 25.08.2053. Договор зарегистрирован управлением Федеральной регистрационной службы по Ставропольскому краю 06.06.2006 (запись № 26-26-35/003-2006-130). Дополнительным соглашением № 318 от 07.12.2009 к договору аренды земельного участка № 132 от 03.05.2006 стороны определили, что годовой размер арендной платы за участок составляет 3 630 000 рублей.

Распоряжением территориального управления от 11 января 2017 года № 2 «О безвозмездной передаче имущества, составляющего государственную казну Российской Федерации, в государственную собственность Ставропольского края» земельный участок с кадастровым номером 26:35:000000:132 площадью 72 062 031 кв.м из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, находящийся по адресу: Ставропольский край, Кировский район, в границах ФГУП ПЗ «Комсомолец», из федеральной собственности передан в краевую собственность.

16 февраля 2017 года земельный участок с кадастровым номером 26:35:000000:132 зарегистрирован в Едином государственном реестре недвижимости (регистрационный номер 26:35:000000:132-26/008/2017-6) на праве собственности за Ставропольским краем с обременением (аренда до 25.08.2053) за ООО «Новопавловское».

В пункте 4 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации закреплено, что размер арендной платы за пользование земельным участком определяется договором аренды.

В пункте 16 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» (в редакции постановления от 25.01.2013 № 13) разъяснено следующее. В силу абзаца второго пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса в предусмотренных законом случаях (пункт 3 статьи 65 Земельного кодекса) плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом. К договору аренды, заключенному после вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом в соответствии с этим федеральным законом, даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен.

Решением Арбитражного суда Ставропольского края от 06.09.2018 по делу №А63-7720/2018 урегулированы разногласия, возникшие между министерством и обществом при изменении договора аренды земельного участка от 03 мая 2006 года № 132 в редакции дополнительного соглашения от 07.12.2009 № 318.

В частности пункт 4.3. раздела 4 «Размер и условия внесения арендной платы» договора аренды земельного участка от 03 мая 2006 года № 132 изложен в редакции дополнительного соглашения от 07.12.2009 № 318 предложенной обществом: «Годовой размер арендной платы определяется на основании постановления Правительства Ставропольского края от 29.03.2016 № 112-п, которым утвержден Порядок определения размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности Ставропольского края, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и предоставленных в аренду без торгов исходя из кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 26:35:000000:132 и составляет 14 312 920, 43 рубля. В случае, если законодательством будет установлен иной порядок исчисления арендной платы, то вступление в силу соответствующего нормативного акта является основанием для изменения механизма исчисления размера арендной платы».

Полагая, что арендная плата за период с 15.02.2017 по март 2020 неверно определялась исходя из вышеуказанного договора аренды; к правоотношениям сторон следует применять пункт 2 статьи 3 Закона № 137-ФЗ, истец обратился с рассматриваемым иском в суд.

Из пункта 4 статьи 445 Гражданского кодекса, разъяснений пункта 42 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора» следует, что при принятии решения об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора, суд в резолютивной части решения указывает условия этого договора, который считается заключенным на этих условиях с момента вступления в законную силу решения суда.

Таким образом, исходя из содержания приведенных норм и разъяснений, договор считается заключенным между сторонами на условиях, содержащихся в решении суда. При этом содержание прав и обязанностей сторон регулируется императивными нормами законодательства, действующими на момент разрешения спора.

В соответствии с п.2 ст. 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Преюдициальная связь судебных актов обусловлена именно свойством обязательности как элемента законной силы судебного акта, в силу которой в процессе судебного доказывания суд не должен дважды устанавливать один и тот же факт в отношениях между теми же сторонами. Иной подход означает возможность опровержения опосредованного вступившим в законную силу судебным актом вывода суда о фактических обстоятельствах другим судебным актом, что противоречит общеправовому принципу определенности, а также принципам процессуальной экономии и стабильности судебных решений (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 05.02.2007 № 2-П).

С учетом изложенного, при начислении арендной платы за использование земельного участка с кадастровым номером 26:35:000000:132 необходимо руководствоваться пунктом 4.3. раздела 4 договора аренды и определять ее размер за период с 07.10.2018 по 31.12.2018 по правилам постановления Правительства Ставропольского края от 29.03.2016 № 112-п, с 01.01.2019 по 31.12.2019 – постановления Правительства Ставропольского края от 26.12.2018 № 601-П, с 01.01.2020 - постановления Правительства Ставропольского края от 26.12.2018 № 601-П в редакции от 2812.2019.

Кроме того, как следует из искового заявления, ООО Новопавловское приобрело право аренды на спорный участок в силу того, то на нем расположены объекты недвижимого имущества, а не в результате переоформления права постоянного (бессрочного) пользования. Право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок имелось у ФГУП ПЗ «Комсомолец», продавшего объекты недвижимого имущества ООО «Новопавловское». Это право постоянного (бессрочного) пользования переоформлено ФГУП ПЗ «Комсомолец» на право аренды. Но в последующем аренда ФГУП ПЗ «Комсомолец» прекращена. Следовательно, ООО «Новопавловское» не стало правопреемником в отношении права аренды, имевшегося у ФГУП ПЗ «Комсомолец».

При таких обстоятельствах оснований для применения льготной арендной платы (абз. 3 п.2 ст. 3 Закона № 137-ФЗ) не имеется.

Расходы по государственной пошлине, по правилам статьи 110 АПК РФ возлагаются на истца. Размер государственной пошлины по заявленным требованиям составляет 188 814 рублей. Поскольку при обращении с иском в суд истец оплатил 30 000 рублей государственной пошлины по платежному поручению № 474 от 25.06.2020, взысканию с него в доход федерального бюджета подлежит 158 814 рублей.

Руководствуясь статьями 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ставропольского края

Р Е Ш И Л:

исковые требования оставить без удовлетворения.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Новопавловское», г.Новопавловск, ОГРН <***>, ИНН <***> в доход федерального бюджета 188814 рублей государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в двухмесячный срок в Арбитражный суд СевероКавказского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Л.В. Быкодорова