Решение от 25 июля 2017 г. по делу № А67-1613/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

634050 пр. Кирова д. 10, г. Томск, тел. (3822)284083, факс (3822)284077, http://tomsk.arbitr.ru, e-mail: tomsk.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А67-1613/2017
г. Томск
19 июля 2017 года
– дата оглашения резолютивной части

26 июля 2017 года – дата изготовления полного текста

Арбитражный суд Томской области в составе судьи А.Н. Гапон, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Заправка» (634532, Томская область, д. Воронино, ул. Центральная, дом 74; ИНН 7017220871, ОГРН 1087017023686)

к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Томской области (107078 <...> стр,1; <...>), Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области (ИНН <***> ОГРН <***>, 634003 <...>)

третьи лица – Администрация Томского района Томской области (634050 г.Томск ул.К. Маркса,56), Администрация Воронинского сельского поселения Томского района (634532 <...>; ИНН <***> ОГРН <***>)

- о признании незаконным решения ФГБУ «Федеральная кадастровая палата» Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в лице ФГБУ «ФКП» Федеральной службы госрегистрации, кадастра и картографии по Томской области от 15.04.2016 года о снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 70:14:0300090:1141, расположенного по адресу Томская область Томский район окр. д. Малая Михайловка, площадью 13000 кв.м.;

- о возложении обязанности на Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии в лице Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области по устранению нарушенных прав ООО «Заправка» путем исключения из государственного кадастра недвижимости и реестра прав сведений о земельном участке с кадастровым номером 70:14:0300090:3009, площадью 19000 кв.м. с адресом Российская Федерация Томская область Томский район МО «Воронинское сельское поселение» д.Новомихайловка, уч. №10 и восстановить в государственном кадастре недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером 70:14:0300090:1141, расположенного по адресу Томская область Томский район окр. д. Малая Михайловка, площадью 13000 кв.м.

при участии в заседании:

от Заявителя – ФИО1, доверенность от 17.01.2017, паспорт;

от УФРС по Томской области – ФИО2, доверенность от 09.01.2017, удостоверение;

от ФГБУ «ФКП Росреестра» - ФИО3, доверенность от 21.09.2015, паспорт;

от Администрации Томского района Томской области – ФИО4 – доверенность от 20.12.2016, удостоверение;

от Администрации Воронинского сельского поселения Томского района – не явились (без участия)

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО5

УСТАНОВИЛ:

ООО «Заправка» (далее – Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Томской области с заявлением к филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Томской области о признании незаконным решения ФГБУ «Федеральная кадастровая палата» Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в лице ФГБУ «ФКП» Федеральной службы госрегистрации, кадастра и картографии по Томской области от 15.04.2016 года о снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 70:14:0300090:1141, расположенного по адресу Томская область Томский район окр. д. Малая Михайловка, площадью 13000 кв.м.; возложении обязанности на Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии в лице Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области по устранению нарушенных прав ООО «Заправка» путем исключения из государственного кадастра недвижимости и реестра прав сведения о земельном участке с кадастровым номером 70:14:0300090:3009, площадью 19000 кв.м. с адресом Российская Федерация Томская область Томский район МО «Воронинское сельское поселение» д.Новомихайловка, уч. №10 и восстановлении в государственном кадастре недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером 70:14:0300090:1141, расположенном по адресу Томская область Томский район окр. д. Малая Михайловка, площадью 13000 кв.м.

К судебному заседанию от Администрации Воронинского сельского поселения Томского района через канцелярию Арбитражного суда Томской области поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

На основании ст.156 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие представителя Администрации Воронинского сельского поселения Томского района.

В судебном заседании представитель заявителя требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении, дополнениях к нему, в том числе, указав, что администрация Воронинского сельского поселения не являлась собственником земельного участка с кадастровым номером 70:14:0300090:1141, поэтому не могла обращаться с заявлением об исключении сведений из государственного кадастра недвижимости. Орган, осуществляющий кадастровый учет, незаконно аннулировал и исключил сведения о данном земельном участке по заявлению лица, не являющегося собственником. Разграничение государственной собственности на землю произведено с нарушением действующего законодательства. В полномочия администрации Воронинского сельского поселения не входит возможность предоставления в постоянное (бессрочное) пользование земельного участка для размещения объектов производственного назначения и не входит производство.

Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Томской области в отзыве на заявление, его представитель в судебном заседании просили в удовлетворении заявленных требований отказать, в том числе, указав, что земельный участок с кадастровым номером 70:14:0300090:1141 поставлен на государственный кадастровый учет 26.09.2012г. со статусом «временный», сведения о земельном участке аннулированы 15.04.2016г. по заявлению администрации Воронинского сельского поселения. Полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, прекращаются у органа местного самоуправления муниципального района и возникают о органа местного самоуправления поселения с даты утверждения правил землепользования и застройки поселения. В материалы дела истцом не представлены документы, свидетельствующие о невозможности реализации права на обращение для представления образованного земельного участка. Правовые основания для восстановления сведений в ЕГРН о земельном участке 70:14:0300090:1141 отсутствуют.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области в отзыве на заявление, его представитель в судебном заседании просили в удовлетворении требований отказать, в том числе, указав, что документы, представленные на регистрацию, соответствовали требованиям ст.18 Закона о регистрации, оснований для отказа в государственной регистрации, установленных ст.20 Закона о регистрации не имелось, поэтому государственным органом было принято решение о проведении государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером 70:14:0300090:3009. Заявителем не оспаривается правомерность принятого МО «Воронинское сельское поселение» постановления №571-з от 15.11.2016г., а также правомерность проведения регистрационных действий в отношении указанного земельного участка Управлением. Заключение кадастрового инженера от 15.02.2107г., представленное заявителем, не является доказательством одного из доводов, изложенных в заявлении, поскольку вопрос об оспаривании местонахождения, либо границ спорных участков не ставился. Аннулирование сведений о земельном участке с кадастровым номером 70:14:0300090:1141 осуществлено ФГБУ «ФКП Росреестра» по Томской области в соответствии с действовавшим законодательством. обоснование неправомерности аннулирования сведений о данном земельном участке заявителем не представлено.

Администрация Томского района Томской области в отзыве на заявление, его представитель в судебном заседании полагают исковые требования не подлежащими удовлетворению, в том числе, указав, что ответчик в силу закона имел право снять спорный земельный участок с учета, в связи с чем, действия ответчика являются законными и обоснованными. Требование заявителя о восстановлении в государственном кадастре недвижимости сведений о спорном земельном участке не исполнимо, поскольку на сегодняшний день изменилась граница населенного пункта и данный участок поменял категорию земель с земель сельскохозяйственного назначения на земли населенных пунктов.

Администрация Воронинского сельского поселения Томского района в отзыве на заявление просила суд в удовлетворении заявленных требований отказать, в том числе, указав, что в рамках действовавшего в 2016 году законодательства администрацией Воронинского сельского поселения был образован земельный участок с кадастровым номером 70:14:0300090:3009, ввиду чего правовых оснований для исключения из государственного кадастра недвижимости сведений о нем и восстановлении сведений в ЕРГН о земельном участке с кадастровым номером 70:14:0300090:1141 не имеется.

Заслушав представителей участвующих в деле лиц, исследовав представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд считает установленными следующие обстоятельства.

Постановлением Главы Томского района №1546-з от 27.06.2012г. «О предварительном согласовании размещения объекта «Производственно-складские помещения для производства изделий из дерева, окон и их хранения», утвержден акт выбора земельного участка от 10.06.2010г., предварительно согласовано место размещения объекта «Производственно-складские помещения для производства изделий из дерева, окон и их хранения» на земельном участке ориентировочной площадью 13000 кв.м. по адресу Томская область Томский район окр. д. Малая Михайловка. Предписано образовать ООО «Заправка» из земель фонда перераспределения в составе земель сельскохозяйственного назначения (функциональное назначение в сельскохозяйственном производстве – IV группа) земельный участок площадью 13000 кв.м. для проектирования и строительства объекта «Производственно-складские помещения для производства изделий из дерева, окон и их хранения» по адресу Томская область Томский район окр. д. Малая Михайловка с экспликацией земель согласно приложению, утвердив схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Выделить в границах образованного земельного участка часть земельного участка площадью 2329 кв.м., находящуюся в охранной зоне автомобильной дороги «Томск – Асино». ООО «Заправка» выполнить проектную документацию в соответствии с градостроительным и природоохранным законодательством и согласовать ее в установленном порядке, согласованную проектную документацию представить на рассмотрение в комитет по архитектуре и градостроительству администрации Томского района. Уполномочить ООО «Заправка» провести комплекс работ по межеванию земельного участка с последующей постановкой на государственный кадастровый учет. ООО «Заправка» оформить с администрацией Томского района отношения по приобретению прав на земельный участок.

На основании указанного постановления образован земельный участок с кадастровым номером 70:14:0300090:1141, которому присвоен статус – временный, о чем 26.09.2012г. в государственный кадастр недвижимости внесены сведения.

15.04.2016г. по заявлению представителя администрации Воронинского сельского поселения, на основании решения ФГБУ «Федеральная кадастровая палата» Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в лице ФГБУ «ФКП» Федеральной службы госрегистрации, кадастра и картографии по Томской области от 15.04.2016 года о снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 70:14:0300090:1141, расположенного по адресу Томская область Томский район окр. д. Малая Михайловка, площадью 13000 кв.м., временный земельный участок с кадастровым номером 70:14:0300090:1141 снят с государственного кадастрового учета, сведения о нем аннулированы.

07.11.2016г. администрацией Воронинского сельского поселения образован земельный участок с кадастровым номером 70:14:0300090:3009 по адресу Российская Федерация Томская область Томский район МО «Воронинское сельское поселение» д.Новомихайловка уч. №10, на который 02.12.2016г. за администрацией Воронинского сельского поселения зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования).

Полагая, что решение ФГБУ «Федеральная кадастровая палата» Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в лице ФГБУ «ФКП» Федеральной службы госрегистрации, кадастра и картографии по Томской области от 15.04.2016 года о снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 70:14:0300090:1141, расположенного по адресу Томская область Томский район окр. д. Малая Михайловка, площадью 13000 кв.м. является незаконным и нарушает права и интересы общества в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, ООО «Заправка» обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Оценив в порядке ст.71 АПК РФ доводы участвующих в деле лиц и представленные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основания своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

Согласно статье 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания ненормативного правового акта, решения, действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными суд должен установить наличие совокупности двух условий:

несоответствие ненормативного правового акта, решения, действия (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц закону или иному нормативному правовому акту;

нарушение ненормативным правовым актом, решением, действием (бездействием) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу ч.4 ст.24 Федерального закона от 24.07.2007г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции, действовавшей в спорный период) внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер, за исключением сведений о земельных участках, занятых площадями, улицами, проездами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами общего пользования, образование которых предусмотрено утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории (в том числе в случае признания местоположения границ или частей границ такого земельного участка спорным в порядке, установленном частью 15 статьи 42.10 настоящего Федерального закона), а также случаев, если право собственности на данные объекты недвижимости считается возникшим в силу федерального закона вне зависимости от момента государственной регистрации этого права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости. Если по истечении пяти лет со дня постановки на учет образованного объекта недвижимости не осуществлена государственная регистрация права на него (либо в указанном в части 3.1 настоящей статьи случае не осуществлена государственная регистрация аренды), такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости.

Частью 5 статьи 24 Федерального закона от 24.07.2007г. №221-ФЗ установлено, что в течение срока действия временного характера внесенных в государственный кадастр недвижимости сведений об объекте недвижимости по заявлению собственника объекта недвижимости или собственников объектов недвижимости, в результате преобразования которых был образован такой объект недвижимости, сведения о таком объекте недвижимости могут быть аннулированы и исключены из государственного кадастра недвижимости.

В силу ч.3 Федерального закона от 25.10.2001г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в редакции действовавшей в 2016 году) полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, прекращаются у органа местного самоуправления муниципального района и возникают у органа местного самоуправления поселения с даты утверждения правил землепользования и застройки поселения.

Согласно абз.4 ч.2 ст.3.3 Федерального закона от 25.10.2001г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Из материалов дела следует, что государственная собственность на земли, из которых образован земельный участок с кадастровым номером 70:14:0300090:1141 не разграничена. Таким образом, распоряжение данным земельным участком осуществлялось администрацией Томского района Томской области. Решением №30 от 27.12.2013г. Совета Воронинского сельского поселения утвержден генеральный план и правила землепользования и застройки МО «Воронинское сельское поселение». Таким образом, в 2014 и последующих годах, учитывая положения Федерального закона от 25.10.2001г. №137-ФЗ, распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществлялось МО «Воронинское сельское поселение» в лице его администрации.

Следовательно, в рамках представленных действовавшим в момент совершения действий законодательством полномочий, администрация Воронинского сельского поселения сняла с учета земельный участок с кадастровым номером 70:14:0300090:1141, образовала и зарегистрировала право на земельный участок с кадастровым номером 70:14:0300090:3009.

Ссылки заявителя на то, что срок действия временного характера внесенных в государственный кадастр недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером 70:14:0300090:1141 не истек, и участок не мог быть снят с регистрационного учета, являются несостоятельными, поскольку администрация Воронинского сельского поселения, как лицо, которому Федеральным законом от 25.10.2001г. №137-ФЗ предоставлено право распоряжаться земельными участками, в соответствии с ч.5 ст.24 Федерального закона от 24.07.2007г. №221-ФЗ могла аннулировать и исключить из государственного кадастра сведения о таком земельном участке. Требование о соблюдении пятилетнего срока для совершения таких действий законодательство не содержит.

Кроме того, суд отмечает, что заявитель неоднократно обращался в уполномоченные органы с заявлением о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 70:14:0300090:1141 в аренду.

Письмом от 10.04.2014г. №01-05/447 Управление по экономической политике и муниципальным ресурсам администрации Томского района отказало ООО «Заправка» в заключении договора аренды земельного участка, указывая на необходимость осуществления процедуры перевода земельного участка из категории земель «сельскохозяйственного назначения» в «земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения».

ООО «Заправка» обратилось с ходатайством о переводе земельного участка из одной категории земель в другую в департамент по управлению государственной собственностью Томской области. Письмом от 26.05.2015г. ООО «Заправка» извещено о том, что ходатайство не подлежит рассмотрению ввиду превышения кадастровой стоимости земельного участка более чем на 50% средней кадастровой стоимости земельного участка по муниципальному району.

ООО «Заправка» повторно обратилось в Управление по экономической политике и муниципальным ресурсам администрации Томского района с заявлением о заключении договора аренды земельного участка. Письмом от 10.08.2015г. №01-05/960 Управление по экономической политике и муниципальным ресурсам администрации Томского района отказало ООО «Заправка» в заключении договора аренды земельного участка, вновь указывая на необходимость осуществления процедуры перевода земельного участка из категории земель «сельскохозяйственного назначения» в «земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения».

ООО «Заправка» обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным решения от 10.08.2015г. №01-05/960. Определением Арбитражного суда Томской области от 27.06.2016г. заявление ООО «Заправка» остановлено без рассмотрения. Суд пришел к выводу, что обществом утрачен интерес к рассмотрению настоящего дела.

Учитывая изложенные обстоятельства, арбитражный суд приходит к выводу, что администрация Воронинского сельского поселения, обладая соответствующими полномочиями, обратилась в ФГБУ «ФКП Росреестра» по Томской области.

Согласно п.53 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного приказом Минэкономразвития от 04.02.2010г. №42 (далее – Порядок №42), внесение в Реестр сведений об объектах недвижимости и их частях сопровождается присвоением статуса «внесенные», который изменяется на «временные», «учтенные», «ранее учтенные», «архивные» или «аннулированные».

«Временный» статус кадастровых сведений изменяется на «аннулированный» в том числе, в случае представления в течение срока действия временного характера сведений ГКН в орган кадастрового учета исполнительными органами государственной власти или органами местного самоуправления, обладающими правом предоставления земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, заявления об аннулировании и исключении из ГКН сведений об образованном из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, земельном участке либо земельных участках, сведения ГКН о которых имеют «временный» статус.

Как установлено ранее, администрация Воронинского сельского поселения, являясь распорядителем земельного участка на основании закона, в период действия статуса «временный» (до 27.09.2017г.) земельного участка с кадастровым номером 70:14:0300090:1141, обратилась 14.04.2016г. в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Томской области с заявлением о снятии с государственного учета, аннулировании и исключении из государственного кадастра недвижимости носящих временный характер сведений об объекте недвижимости с кадастровым номером 70:14:0300090:1141.

На основании указанного заявления, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Томской области принято решение о снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 70:14:0300090:1141. Поскольку материалами дела установлено, что в процессе снятия земельного участка с кадастрового учета администрация Воронинского сельского поселения действовала законно и обоснованно, в рамках представленных законодательством полномочий, у ФГБУ «ФКП Росреестра» по Томской области отсутствовали основания для отказа в снятии земельного участка с государственного кадастрового учета.

Доводы заявителя о том, что ответчик не мог принять решение о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 70:14:0300090:1141 со ссылкой на ч.2 ст.25 Федерального закона от 24.07.2007г. №221-ФЗ суд считает несостоятельными ввиду следующего.

Согласно ч.2 ст.25 Федерального закона от 24.07.2007г. №221-ФЗ (в редакции, действовавшей на дату принятия оспариваемого решения), Орган кадастрового учета снимает с учета земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учета в соответствии с установленными статьей 24 настоящего Федерального закона особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости.

В указанном в ч.2 ст.25 Федерального закона от 24.07.2007г. №221-ФЗ случае требование о преобразовании земельного участка относится к земельным участкам, сведения о которых, внесенные в государственный кадастр недвижимости, не носят временного характера. Такой земельный участок может быть снят с кадастрового учета только вследствие его преобразования или в случае, прямо предусмотренном законом (данный вывод соответствует выводам, изложенным в п.21 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 30.11.2016г.).

В рамках настоящего дела сведения о земельном участке с кадастровым номером 70:14:0300090:1141 носили временный характер, каких-либо прав ООО «Заправка» на указанный участок зарегистрировано не было. Таким образом, снятие с государственного кадастрового учета данного земельного участка осуществляется в порядке ч.5 ст.24 Федерального закона от 24.07.2007г. №221-ФЗ и п.53 Порядка №42.

При изложенных обстоятельствах арбитражным судом не установлено оснований для признания незаконным оспариваемого решения, ввиду чего в удовлетворении заявленных требований суд оказывает.

При этом суд отмечает, что удовлетворение требований заявителя не повлечет восстановление его прав и интересов, поскольку на земельный участок с кадастровым номером 70:14:0300090:3009 зарегистрировано право бессрочного пользования администрации Воронинского сельского поселения и отмена оспариваемого решения повлечет нарушение прав администрации, поскольку, по мнению заявителя, участки имеют схожие границы.

В соответствии с ч.3 ст.201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Руководствуясь ст. ст. 96, 167-170, 198-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Обществу с ограниченной ответственностью «Заправка» в удовлетворении заявленных требований отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья А.Н. Гапон