Решение от 20 августа 2020 г. по делу № А32-3435/2018




АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

350063, г. Краснодар, ул. Постовая, 32


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А32-3435/2018
г. Краснодар
20 августа 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 23 июля 2020 года. Полный текст решения изготовлен 20 августа 2020 года.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Куликова О.Б., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Авагимовым Г.М., рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению индивидуального предпринимателя главы крестьянского фермерского хозяйства ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП 310233301100029)

к Департаменту имущественных отношений Краснодарского края (ИНН <***>, ОГРН <***>)

третье лицо: индивидуальный предприниматель глава крестьянского фермерского хозяйства ФИО2 (ИНН <***>, ОГРНИП 313237311500081)

о признании договора о предоставлении земельного участка в аренду от 15.05.1995 действующим; о признании за истцом преимущественного права арендатора на заключение договора аренды в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:10:0307007:6, находящегося в государственной собственности Краснодарского края, площадью 142 720 кв. м, расположенного на землях сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: сельскохозяйственное производство, по адресу: край Краснодарский, р-н Калининский, в границах плана земель СПК «Заветы Ильича» участок № 3, на новый срок,

при участии в заседании истца ФИО1, представителей истца ФИО3, ФИО4, ФИО5, представителя ответчика ФИО6, представителя третьего лица ФИО7, установил следующее.

В Арбитражный суд Краснодарского края обратился индивидуальный предприниматель глава крестьянского фермерского хозяйства ФИО8 обратился с исковым заявлением к Департаменту имущественных отношений Краснодарского края (далее – департамент) о признании договора аренды земельного участка № 88100000191 площадью 6 га, кадастровый номер 23:10:0307007:6, заключенного 15.05.1995 между индивидуальным предпринимателем главой крестьянского фермерского хозяйства ФИО8 и администрацией Калининского района Краснодарского края, действующим.

Представители истца настаивали на удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных исковых требований, по основаниям изложенным в отзыве на иск.

Представитель третьего лица возражал против удовлетворения исковых требований, по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 16.07.2020 уточнено наименование истца – индивидуальный предприниматель глава крестьянского фермерского хозяйства ФИО1 (далее – предприниматель, ФИО1).

ФИО8, заявлено ходатайство об уточнении требований, суд с целью подготовки ходатайства за подписью ФИО1, в соответствии с положениями статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявил перерыв до 23.07.2020 до 09.50 часов. После перерыва в назначенное время судебное заседание продолжено.

В судебном заседании ФИО1, подписано и подержано ходатайство об уточнении требований, в котором истец изложил (дополнил) просительную часть искового заявления в следующей редакции:

«1. Признать договор аренды земельного участка, кадастровый номер 23:10:0307007:6, заключенный 15.05.1995 г. между ИП КФХ ФИО8, и Администрацией Калининского районного Краснодарского края действующим.

2. Признать за истцом преимущественное право арендатора на заключение договора аренды в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:10:0307007:6, находящегося в государственной собственности Краснодарского края, площадью 142 720 кв. м, расположенного на землях сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: сельскохозяйственное производство, по адресу: край Краснодарский, р-н Калининский, в границах плана земель СПК «Заветы Ильича» участок №3, на новый срок».

Данное ходатайство удовлетворено судом на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Истцом также заявлено ходатайство об истребовании дополнительных доказательств.

Согласно части 4 статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лицо, участвующее в деле и не имеющее возможности самостоятельно получить необходимое доказательство от лица, у которого оно находится, вправе обратиться в арбитражный суд с ходатайством об истребовании данного доказательства. В ходатайстве должно быть обозначено доказательство; указано, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, могут быть установлены этим доказательством; перечислены причины, препятствующие получению доказательства, и место его нахождения.

Заявителем не представлено доказательств подтверждающих обращение к лицу с требованием о направлении истребуемых документов, по этой причине указанное ходатайство следует оставить без удовлетворения.

Судебное заседание проведено с учетом положений статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд установил следующие обстоятельства, касающиеся существа спора.

15 мая 1995 года между администрацией Калининского района Краснодарского края (арендодатель) и главой крестьянского хозяйства ФИО8 заключен договор аренды № 33 земельного участка площадью 6 га (60 тыс. кв. м) сроком на 5 лет (далее – договор).

Согласно пункту 1.1 договора к договору прилагается план передаваемого земельного участка.

Дополнительным соглашением от 13.04.2012 в договор аренды от 15.05.1995 внесены изменения в части сроков внесения арендной платы, а также смены номера договора на № 8810000191.

В договоре отсутствуют сведения о присвоении арендуемому земельному участку кадастрового номера.

Земельный участок с кадастровым номером 23:10:0307007:6 является собственностью субъекта Российской Федерации – Краснодарского края, о чем в ЕГРН внесена запись регистрации 28.10.2004 № 23-01/00-240/2004-569.

24 июля 2017 года департаментом на основании заявления индивидуального предпринимателя ФИО9 (далее – ФИО9,) от 18.05.2017 № 52-23385/17 вынесен приказ № 1528 «О предоставлении земельного участка с кадастровым номером 23:10:0307007:6, находящегося в государственной собственности Краснодарского края. В порядке, установленном статьей 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации».

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 29.05.2017 № 23/001/058/2017-9307 земельный участок с кадастровым номером 23:10:0307007:6 не обременен правом аренды и является свободным от прав третьих лиц.

27 июля 2017 года между департаментом и Фондом государственного имущества Краснодарского края (далее – фонд) заключен договор поручения № 47 на выполнение отдельных юридических действий при организации и проведении торгов в отношении спорного земельного участка.

4 августа 2017 года фондом на официальном сайте в сети «Интернет» http://torgi.gov.ru опубликовано извещение № 40817/0015474/07 о приеме заявлений о намерении участвовать в аукционе.

В связи с поступлением заявлений о намерении заключить договор аренды земельного участка, письмом от 14.09.2017 № 52-32056/17-32-20 ФИО9, сообщено об отказе в предоставлении земельного участка без проведения торгов и объявлении торгов в отношении данного земельного участка.

На основании указанных документов на официальном сайте в сети «Интернет» http://torgi.gov.ru фондом было опубликовано извещение о проведении торгов № 071117/0015474/09.

Согласно протоколу № 8 рассмотрения заявок на участие в аукционе от 19.12.2017 к участию в аукционе допущены:

– индивидуальный предприниматель глава КФХ ФИО2;

– индивидуальный предприниматель глава КФХ ФИО8;

– индивидуальный предприниматель глава КФХ ФИО10.

В соответствии с протоколом о результатах аукциона № 7 от 20.12.2017 победителем торгов был признан индивидуальный предприниматель глава крестьянсного фермерского хозяйства ФИО2.

Истец полагает, что аукцион в отношении спорного земельного участка объявлен при наличии действующего договора аренды, согласно которому арендатором спорного объекта является предприниматель.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд.

Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации. Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права истца (пункт 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности (статья 8 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с положениями статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с рассматриваемым требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права потребовать исполнения определенного обязательства от ответчика, наличия у ответчика обязанности исполнить это обязательство и факта его неисполнения последним.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений (часть 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами (статья 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно правовой позиции, высказанной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.10.2013 № 8127/13, лица, участвующие в деле, обязаны соблюдать принципы арбитражного процесса по опровержению доказательств, представленных другой стороной.

В соответствии с части 1 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Под способами защиты гражданских прав понимаются закрепленные законом материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав. Таким образом, избранный способ защиты должен соответствовать характеру и последствиям нарушения и в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты.

Использование в качестве самостоятельного такого способа защиты как признание договора аренды заключенным (действующим) законодательством не предусмотрено.

В рамках настоящего спора надлежащим способ защиты права (при наличии правовых оснований) является требование о переводе прав и обязанности арендатора по вновь заключенному договору.

Факт заключенности договора (если таковой имеет место быть) не требует признания его заключенным судебным актом, в то же время вопрос о заключенности или незаключенности договора может быть рассмотрен судом при рассмотрении спора об исполнении этого договора.

Избрание ненадлежащего способа защиты гражданских прав влечет отказ в удовлетворении исковых требований.

В этой связи правовых оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются судом со стороны.

Государственную пошлину в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует отнести на истца.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 41, 49, 65, 66, 71, 110, 123, 156, 163, 170176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


Ходатайство индивидуального предпринимателя главы крестьянского фермерского хозяйства ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП 310233301100029) об уточнении исковых требований удовлетворить.

Принять уточненные требования.

Ходатайство индивидуального предпринимателя главы крестьянского фермерского хозяйства ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП 310233301100029) об истребовании доказательств оставить без удовлетворения.

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Краснодарского края в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия.

Судья О.Б. Куликов



Суд:

АС Краснодарского края (подробнее)

Ответчики:

Департамент имущественных отношений КК (подробнее)

Иные лица:

АНО "Центр судебных экспертиз и оценки" (подробнее)