Решение от 25 июня 2021 г. по делу № А40-82411/2020

именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А40-82411/20-180-624
25 июня 2021 г.
г. Москва


Резолютивная часть решения объявлена 24 июня 2021 г.

Решение в полном объеме изготовлено 25 июня 2021 г.

Арбитражный суд города Москвы в составе:

Судьи Ламоновой Т.А. (единолично)

протокол ведет помощник ФИО1, после перерыва секретарь Глебова В.С.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

истцы:

ВЫСШИЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ <...> ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 18.12.2002, ИНН: <***>)

ДЕПАРТАМЕНТ ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ (123112, МОСКВА ГОРОД, ПРОЕЗД КРАСНОГВАРДЕЙСКИЙ 1-Й, ДОМ 21, СТРОЕНИЕ 1, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 08.02.2003, ИНН: <***>)

ответчик:

АДМИНИСТРАЦИЯ ВНУТРИГОРОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ПОСЕЛЕНИЯ МАРУШКИНСКОЕ В ГОРОДЕ МОСКВЕ (108809, МОСКВА ГОРОД, ПОСЕЛЕНИЕ МАРУШКИНСКОЕ, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 29.12.2005, ИНН: <***>)

О признании права собственности

Встречный иск АДМИНИСТРАЦИИ ПОСЕЛЕНИЯ МАРУШКИНСКОЕ к ПРАВИТЕЛЬСТВУ МОСКВЫ, ДГИ г. Москвы о признании права собственности на самовольную постройку – нежилое здание площадью 277,9 кв.м., расположенное по адресу: г. Москва, п. Марушкинское, <...>.

в судебное заседание явились:

от истцов:

Правительство Москвы – ФИО2 дов. №4-47-1075/20 от 13.07.2020г.

ДГИ г. Москвы – ФИО2 дов. №33-Д-1657/20 от 29.12.2020г.

от ответчика – ФИО3, дов. № 02-01-21-2/21 от 20.01.2021

Судебное заседание проводилось с перерывом с 18.06.2021 по 24.06.2021

УСТАНОВИЛ:

Иск заявлен о признании права собственности города Москвы на двухэтажное нежилое здание площадью 277,9 кв.м., расположенное на земельном участке площадью около 800 кв.м. по адресу: Москва, поселение Марушкинское, <...> влд. 9, корп. «а», вблизи земельного участка с кадастровым номером 50:26:0170907:43.

Определением от 01.04.2021 принят к рассмотрению встречный иск АДМИНИСТРАЦИИ ПОСЕЛЕНИЯ МАРУШКИНСКОЕ к ПРАВИТЕЛЬСТВУ МОСКВЫ, ДГИ г. Москвы о признании права собственности на самовольную постройку – нежилое здание площадью 277,9 кв.м., расположенное по адресу: г. Москва, п. Марушкинское, <...>.

По ходатайству истца определением от 24.12.2020 по делу была назначена судебная экспертиза, проведение экспертизы поручено ООО «ПКБ «РЕГЛАМЕНТ» (105523, <...>), экспертам ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 и поставить перед экспертами следующие вопросы:

1. Соответствует ли объект – двухэтажное нежилое здание из сэндвич-панелей площадью 277,9 кв. м., расположенное на земельном участке площадью около 800 кв.м. По адресу: г.Москва, поселение Марушкинское, <...> влд. 9, корп. "а", вблизи земельного участка с кадастровым номером 50:26:0170907:43 градостроительным, строительным нормам и правилам?

2. Создает ли объект – двухэтажное нежилое здание из сэндвич-панелей площадью 277,9 кв. м., расположенное на земельном участке площадью около 800 кв.м. По адресу: г.Москва, поселение Марушкинское, <...> влд. 9, корп. "а", вблизи земельного участка с кадастровым номером 50:26:0170907:43 угрозу жизни и здоровью граждан?

3. Является ли объект – двухэтажное нежилое здание из сэндвич-панелей площадью 277,9 кв. м., расположенное на земельном участке площадью около 800 кв.м. По адресу: г.Москва, поселение Марушкинское, <...> влд. 9, корп. "а", вблизи земельного участка с кадастровым номером 50:26:0170907:43 объектом капитального либо некапитального строительства?

Суд предупредил экспертов об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ.

11.02.2021 в суд поступило заключение эксперта.

В судебном заседании Истец исковые требования поддерживал, возражал против удовлетворения встречного иска.

Ответчик поддерживал доводы встречного иска, возражал против удовлетворения первоначального иска.

Рассмотрев материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что первоначальные исковые требования подлежат удовлетворению, встречный иск удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Истец ссылается на то, что в Департамент городского имущества города Москвы, в соответствии с «Положением о взаимодействии органов исполнительной власти г. Москвы при организации работы по выявлению и пресечению незаконного (нецелевого) использования земельных участков», (утвержденного постановлением Правительством Москвы от 11.12.2013 № 819-ПП), поступил Рапорт Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы от 29.12.2016 № 9113504 (далее - Рапорт), о результатах обследования земельного участка по адресу: г. Москва, поселение Марушкинское, <...> влд. 9, корп. «а», вблизи земельного участка с кадастровым номером 50:26:0170907:43.

Рапортом установлено следующее: "на земельный участок площадью около800 кв.м. по адресу: Москва, поселение Марушкинское, <...> влд. 9, корп. «а», вблизи земельного участка с кадастровымномером 50:26:0170907:43 земельно-имущественные отношения не оформлены.Земельный участок не поставлен на кадастровый учет. На вышеуказанномучастке размещено двухэтажное нежилое здание из сэндвич-панелей площадьюзастройки около 120 кв.м (далее - Объект). Ранее на данном земельном участкеразмещался одноэтажный жилой дом, площадью 123,7 кв.м по адресу: Москва,поселение Марушкинское, <...> влд. 9, корп. «а»,находящийся в собственности поселения Марушкинское, о чем в Единомгосударственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ними сделаназапись регистрацииот 10.03.2015 № 77-77/017-77/017/016/2015-274/1. Запись не погашена. По данным НАС «Управление градостроительной деятельностью" информация о наличии выданного разрешения на строительство (реконструкцию) объекта недвижимости отсутствует».

В соответствии с экспликацией и поэтажным планом здания (строения), изготовленным ГБУ Московское городское бюро технической инвентаризации, общая площадь здания (строения) составляет 277,9 кв.м.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, указанными в статье 3.1 настоящего Федерального закона, осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если настоящим Федеральным законом или другими федеральными законами не установлено иное. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими. Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя в отношении земельных участков, расположенных в границах указанных субъектов, если законами указанных субъектов не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований субъектов Российской Федерации -городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя.

В соответствии с п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Постановлением Правительства Москвы от 25.04.2012 N 184-ПП «Об утверждении Положения о Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы» предусмотрено, что государственная инспекция по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы (далее - Госинспекция) является функциональным органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим, в том числе, региональный государственный контроль за использованием объектов нежилого фонда на территории города Москвы и за ее пределами, а также муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории города Москвы.

Согласно п. 4.4.1 и п. 4.4.5 Положения, Госинспекция осуществляет муниципальный земельный контроль за соблюдением, в том числе, требований по предотвращению захламления земельных участков, а также требований по использованию земель, установленных законами города Москвы, правовыми актами города Москвы, нормативными правовыми актами органами местного самоуправления, инвестиционными контрактами, утвержденной проектной и иной документацией.

Таким образом, земельный контроль на территории города Москвы осуществляет Госинспекция.

В соответствии с пунктом 6.31 Положения о Департаменте городского имущества города Москвы, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 20.02.2013 № 99-ПП, Департамент наделен полномочиями на признание права собственности города Москвы на самовольную постройку (объект недвижимости) в судебном порядке.

Постановлением Правительства Москвы от 29.05.2019 № 602-ГГП "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 11 декабря 2013 г. № 819-ПП" Объект включен в п. 1993 Приложения 2 Постановления Правительства Москвы от 11.12.2013 № 819-ПП «Об утверждении Положения о взаимодействии органов исполнительной власти города Москвы при организации работы по выявлению и пресечению незаконного (нецелевого) использования земельных участков».

Истец указывает на то, что земельно-правовые отношения на земельный участок по адресу: г. Москва, поселение Марушкинское, <...> на котором расположен спорный объект, не оформлены, участок находится в неразграниченной государственной собственности.

Объект создан с соблюдением всех условий, позволяющих признать право собственности на самовольные постройки (земельные участки находятся в собственности истца, постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан).

Истец ссылается на то, что сохранение указанного объекта не будет нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц так, как он находится на земельном участке, являющимся собственностью города Москвы.

По ходатайству истца определением от 24.12.2020 по делу была назначена судебная экспертиза, проведение экспертизы поручено ООО «ПКБ «РЕГЛАМЕНТ» (105523, <...>), экспертам ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 перед экспертами поставлены следующие вопросы:

1. Соответствует ли объект – двухэтажное нежилое здание из сэндвич-панелей площадью 277,9 кв. м., расположенное на земельном участке площадью около 800 кв.м. По адресу: г.Москва, поселение Марушкинское, <...> влд. 9, корп. "а", вблизи земельного участка с кадастровым номером 50:26:0170907:43 градостроительным, строительным нормам и правилам?

2. Создает ли объект – двухэтажное нежилое здание из сэндвич-панелей площадью 277,9 кв. м., расположенное на земельном участке площадью около 800 кв.м. По адресу: г.Москва, поселение Марушкинское, <...> влд. 9, корп. "а", вблизи земельного участка с кадастровым номером 50:26:0170907:43 угрозу жизни и здоровью граждан?

3. Является ли объект – двухэтажное нежилое здание из сэндвич-панелей площадью 277,9 кв. м., расположенное на земельном участке площадью около 800 кв.м. По адресу: г.Москва, поселение Марушкинское, <...> влд. 9, корп. "а", вблизи земельного участка с кадастровым номером 50:26:0170907:43 объектом капитального либо некапитального строительства?

Суд предупредил экспертов об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ.

11.02.2021 в суд поступило заключение эксперта, согласно которого:

Объект - двухэтажное нежилое здание из сэндвич-панелей площадью 277,9 кв. м., расположенное на земельном участке площадью около 800 кв. м. по адресу: г. Москва, селение Марушкинское, <...> влд. 9, корп. "а", вблизи цельного участка с кадастровым номером 50:26:0170907:43 градостроительных (в соответствии с документами БТИ адрес объекта г. Москва, поселение Марушкинское, <...>) не соответствует градостроительным нормам и правилам в части отсутствия согласованной в установленном порядке проектной документации, разрешения на строительство (реконструкцию) и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Объект - двухэтажное нежилое здание из сэндвич-панелей площадью 277,9 кв. м., расположенное на земельном участке площадью около 800 кв. м. по адресу: г. Москва, селение Марушкинское, <...> влд. 9, корп. "а", вблизи дельного участка с кадастровым номером 50:26:0170907:43 градостроительных (в соответствии с документами БТИ адрес объекта г. Москва, поселение Марушкинское, дер. -Марушкино, ул. Липовая Аллея, д. 10А) соответствует строительным нормам и правилам.

Объект - двухэтажное нежилое здание из сэндвич-панелей площадью 277,9 кв. м., расположенное на земельном участке площадью около 800 кв. м. по адресу: г. Москва, поселение Марушкинское, <...> влд. 9, корп. "а", вблизи земельного участка с кадастровым номером 50:26:0170907:43 (в соответствии с документами БТИ адрес объекта г. Москва, поселение Марушкинское, <...>) не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.

Объект - двухэтажное нежилое здание из сэндвич-панелей площадью 277,9 кв. м., расположенное на земельном участке площадью около 800 кв. м. по адресу: г. Москва, поселение Марушкинское, <...> влд. 9, корп. "а", вблизи земельного участка с кадастровым номером 50:26:0170907:43 (в соответствии с документами БТИ адрес объекта г. Москва, поселение Марушкинское, <...>), является объектом капитального строительства.

Суд приходит к выводу о том, что экспертами в полной мере соблюдены базовые принципы судебно-экспертной деятельности, принципы научной обоснованности, полноты, всесторонности и объективности исследований, установленные статьей 8 Федерального закона "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" от 31.05.2001 N 73-ФЗ. При решении поставленной судом задачи эксперты продемонстрировали компетентность в разъяснении вопросов, требующих специальных знаний. Экспертами выполнены требования статей 55, 86 АПК РФ и статей 4, 5, 6, 7, 8, 9, 16, 17, 25, 41 Федерального закона "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" от 31.05.2001 N 73-ФЗ, регулирующих организацию и производство судебной экспертизы в Российской Федерации, то есть регулирующих судебно-экспертную деятельность, были применены выработанные процессуальной наукой и общей теорией судебной экспертизы, апробированные судебно-экспертной практикой, рекомендации по производству судебных экспертиз. Выводы в заключении сформулированы на основании надлежащего исследования объекта, необходимого для дачи заключения. Таким образом, поскольку экспертное заключение является полным, мотивированным и не содержит противоречий, экспертиза проведена компетентным лицом, имеющим значительный стаж экспертной работы, который был предупрежден об уголовной ответственности за заведомо ложное заключение, суд считает выводы эксперта достоверными и обоснованными.

В рамках встречного иска ответчик ссылается на то, что Поселение Марушкинское владеет на праве собственности жилым домом (зданием), расположенным по адресу: г. Москва, поселение Марушкинское, Марушкино, ул. Агрохимическая, д. 9, корп. А.

На основании Закона Московской области от 28.02.2005 г. № 72/2005-03 «О статусе границах Наро-Фоминского муниципального района и вновь образованных в его составе муниципальных образований» сельское поселение Марушкинское вошло в состав вновь образованных муниципальных образований Наро-Фоминского муниципального района.

Муниципальное имущество между Наро-Фоминским муниципальным районом Московской области и поселением Марушкинское было разграничено Законом Московской области от 25.07.2007 г. № 140/2007-03 «О разграничении муниципального имущества между Наро-Фоминским муниципальным районом Московской области и вновь образованными поселениями, входящими в его состав». В перечень муниципального имущества, передаваемого в собственность сельскому поселению Марушкинское было включено имущество, в том числе жилой дом, общей площадью 123.7 кв.м, расположенный по адресу: <...> (п.9.8 Приложения 11 к Закону Московской области от 25.07.2007 г. № 140/2007-03 «О разграничении муниципального имущества между Наро-Фоминским муниципальным районом Московской области и вновь образованными поселениями, входящими в его состав»).

Во исполнение Закона Московской области от 25.07.2007 г. № 140/2007-03 «О разграничении муниципального имущества между Наро-Фоминским муниципальным районом Московской области и вновь образованными поселениями, входящими в его состав» был составлен Передаточный акт имущества, находящегося в собственности Наро-Фоминского муниципального района Московской области, передаваемого в собственность вновь образованного в его составе сельского поселения Марушкинское от 31.12.2008 г. № 25. В перечень муниципального имущества, переданного в собственность сельскому поселению Марушкинское было включено имущество, в том числе жилой дом, общей площадью 123,7 кв. м, расположенный по адресу: <...>. корп. А (п. 1.8 Приложения к Передаточному акту от 31.12.2008 г. № 25).

Постановлением Администрации сельского поселения Марушкинское Наро-Фоминского муниципального района Московской области от 31.12.2009 г. № 969 «Об изменении почтового адреса жилого дома», в связи с упорядочением адресов жилых домов в дер. Марушкино, почтовый адрес жилого дома, расположенного по адресу: <...>. был изменен на почтовый адрес жилого дома, расположенного по адресу: <...> жилой дом 9, корп. А.

Право собственности поселения Марушкинское на жилой дом, общей площадью 123,7 кв. м., расположенный по адресу: г. Москва, поселение Марушкинское,Марушкино, ул. Агрохимическая, д.9, корп. А, кадастровый номер: 50:26:0170402:2218, зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве, о чем в Едином государственном реестре прав на движимое имущество и сделок с ним 10.03 2015 г. сделана запись регистрации № 77-017-77/017/016/2015-274/1, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права собственности от 10. 3 2015 г., бланк 77-АС 029257, Выпиской из ЕГРН 14.02.2017 г. № 77/100/419/2017-1512.

Ответчик (истец по встречному иску) ссылается на то, что земельный участок находится в муниципальной собственности поселения Марушкинское, поскольку занят зданием, находящимся в собственности муниципального образования в соответствии с пунктом 3 статьи 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», п.1 ст.1 Закона г. Москвы от 28.07.2011 г. N 36 «Об особенностях организации местного самоуправления в муниципальных образованиях, включенных в состав внутригородской территории города Москвы в результате изменения границ города Москвы, и о внесении изменений в статью 1 Закона города Москвы от 6 ноября 2002 года N 56 «Об организации местного самоуправления в городе Москве», ст.3.1 Закона г. Москвы от 19.12.2007 г. N 48 «О землепользовании в городе Москве», п/п.2 п.3 ст.8 Закона г. Москвы от 06.11.2002 г. N 56 «Об организации местного самоуправления в городе Москве».

Жилой дом, общей площадью 123.7 кв. м, расположенный по адресу: г. Москва, поселение Марушкинское, <...>, кадастровый номер: 50:26:0170402:2218, являлся многоквартирным.

Указанный многоквартирный жилой дом (по подтвержденным сведениям из ЕГРН) был построен в 1959 году и нуждался в капитальном ремонте. Жильцы многоквартирного жилого дома были расселены за счет средств Администрации поселения Марушкинское.

29.01.2016 г. между Администрацией поселения Марушкинское в городе Москве Заказчик) и Индивидуальным предпринимателем ФИО8 (Подрядчик) был заключен Муниципальный Контракт № 0148300001515000087-0169977-01 на выполнение работ по капитальному ремонту дома по адресу: <...>. Цена Контракта определена по итогам проведения электронного аукциона, и составляет 14 643 868,73 (Четырнадцать миллионов шестьсот сорок три тысячи восемьсот шестьдесят восемь рублей 73 коп.) рублей (без НДС - гл.26.2 Налогового Кодекса РФ, применение упрощенной системы налогообложения). В результате капитального ремонта изменились параметры дома.

В результате проведения строительных работ стены дома не выдержали нагрузки, в связи, с чем данные стены были заменены на новые, дом остался в изначальных границах, увеличение площади произошло из-за прибавления к общей площади дома мансардного этажа. В связи с изменением площади дом стал обладать признаками самовольной постройки.

Решением Комитета по архитектуре и градостроительству города Москвы(Москомархитектура) от 10.12.2019 отклонено предложение о внесении изменений в правила землепользования и застройки в отношении территории по адресу:поселение Марушкинское, <...>, по причине,указанной в пункте 4.6.9. Несоответствие предложений градостроительному развитиютерритории либо нормативным требованиям к взаимному расположению проектируемых и существующих объектов.

На основании изложенного, ответчик ссылается на то, что отсутствие разрешения на строительство не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку и просит признать право собственности за АДМИНИСТРАЦИЕЙ ВНУТРИГОРОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ПОСЕЛЕНИЯ МАРУШКИНСКОЕ В ГОРОДЕ МОСКВЕ.

Отказывая в удовлетворении встречного иска, суд исходит из того, что пунктом 3 ст. 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлено, что целях разграничения государственной собственности на землю к собственности поселений, городских округов, муниципальных районов относятся: земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности соответствующих муниципальных образований; земельные участки, предоставленные органам местного самоуправления соответствующих муниципальных образований, а также казенным предприятиям, муниципальным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным указанными органами местного самоуправления; иные предусмотренные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации земельные участки и предусмотренные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации земли.

Вместе с тем в пункте 4 ст. 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" указано, что к собственности субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга относятся земельные участки, указанные в пунктах 2 и 3 настоящей статьи и расположенные в границах этих субъектов Российской Федерации.

Таким образом, право собственности на земельный участок считается фактически разграниченным и принадлежит городу Москве.

Ранее на Участке размещался одноэтажный жилой дом, площадью 123,7 кв.м по адресу: Москва, поселение Марушкинское, <...> влд. 9, корп. «а», находящийся в собственности поселения Марушкинское, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ними сделана запись регистрации от 10.03.2015 № 77-77/017-77/017/016/2015-274/1. Запись не погашена.

По данным ИАС "Управление градостроительной деятельностью" информация о наличии выданного разрешения на строительство (реконструкцию) объекта недвижимости отсутствует.

Как следует из проведенной в рамках настоящего дела судебной строительно-технической экспертизы от 10.02.2021 № 80 на земельном участке в настоящее время расположено двухэтажное нежилое здание с железобетонным фундаментом, несущим металлическим каркасом, наружными стенами из сэндвич панелей, общей площадью 277,9 кв. м., в связи с чем экспертом сделан вывод о том, что на месте ранее снесенного жилого дома возведен новый объект, (стр. 22 Заключения).

В соответствии с п. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности на вещь прекращается в случае ее гибели или уничтожения. Данная норма толкуется в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 20 сентября 2018 г. N 305-КГ 18-9064 по делу N А40-154449/2017, в котором указано, что право на вещь не может существовать при отсутствии самой вещи, а в случае сноса объекта недвижимости право собственности на него прекращается по факту уничтожения (утрата физических свойств) имущества.

Таким образом, суд соглашается с доводами Департамента о том, что право собственности Администрации поселения Марушкинское на Объект прекратилось, не подлежит применению правило п. 3 ст. 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Доводы ответчика о том, что объект построен за счет его средств судом отклоняется принимая во внимание, что указанный довод не подтвержден надлежащими доказательства, а также то, что земельный участок для нового строительства не предоставлялся, разрешение на строительство и на ввод объекта в эксплуатацию отсутствует.

Согласно ст. 264 ГК РФ лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Статьей 65 АПК РФ предусмотрена обязанность сторон доказывать основания своих требований и возражений. Согласно ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В соответствии с ч. 1 ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

На основании изложенного, с учетом представленных в материалы дела доказательств, суд приходит к выводу, что первоначальные исковые требования подлежат удовлетворению, встречный иск удовлетворению не подлежит.

Расходы по экспертизе распределяются в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

На основании ст.ст. 8, 11, 12, 222 ГК РФ, руководствуясь ст.ст. 9, 65, 68, 71, 75, 110, 167-170, 176, 180, 181 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Признать право собственности города Москвы на двухэтажное нежилое здание площадью 277,9 кв.м, расположенное на земельном участке площадью около 800 кв.м. по адресу: Москва, поселение Марушкинское, <...> влд. 9, корп. «а», вблизи земельного участка с кадастровым номером 50:26:0170907:43.

В удовлетворении встречного иска отказать.

Взыскать с АДМИНИСТРАЦИИ ВНУТРИГОРОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ПОСЕЛЕНИЯ МАРУШКИНСКОЕ В ГОРОДЕ МОСКВЕ (108809, МОСКВА ГОРОД, ПОСЕЛЕНИЕ МАРУШКИНСКОЕ, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 29.12.2005, ИНН: <***>) в пользу ДЕПАРТАМЕНТА ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ (123112, МОСКВА ГОРОД, ПРОЕЗД КРАСНОГВАРДЕЙСКИЙ 1-Й, ДОМ 21, СТРОЕНИЕ 1, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 08.02.2003, ИНН: <***>) 290 000 руб. расходов по судебной экспертизе.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты его принятия.

Судья: Т.А. Ламонова